Дело № 2-103/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2017 года с. Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Носыревой Н.В.,

при секретаре Мастевной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства труда и социальной защиты Алтайского края к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств федерального бюджета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском о взыскании незаконно полученных денежных средств, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. № 1032 -1, Порядком предоставления гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского фермерского хозяйства, а так же на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденным постановлением администрации Алтайского края от 30 декабря 2011 г. № 792, между гражданином ФИО1 и КГКУ ЦЗН Хабарского района заключен договор № 194 предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии с вышеуказанным договором ФИО1 обязался осуществлять предпринимательскую деятельность, а Центр занятости перечислять финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ ЦЗН Хабарского района перечислил ФИО1 денежные средства в размере 58 800 рублей, на организацию предприятия по автомойке (платежное поручение № 491994 от 17 августа 2015 г.) 

Кроме того, в соответствии с п. 3.1.2. заключенного договора, Центр занятости осуществил оплату банковских услуг, связанных с перечислением гражданину субсидии в размере 58 800 рублей. Согласно п. 4.1.2 Договора, заключенного между Центром занятости и ОАО «Сбербанк России» от 02 января 2012 года № 02580640/2а «О порядке зачисления и выплате на счета физических лиц средств финансовой поддержки, единовременной Финансовой помощи, Субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Алтайского края» сумма банковских услуг составила 0,5 процентов, что составило 294 рубля.

Таким образом, общая сумма, перечисленная на открытие предпринимательской деятельности ФИО1, составила 59 094 руб. 00 коп.

В соответствии с п. 3.3.8 Договора от 15.07. 2015 года № 194 ФИО1 не представил в течение 5 рабочих дней со дня истечения 12 месячного срока осуществления предпринимательской деятельности в Центр занятости документы, подтверждающие выполнение своих обязательств в полном объеме, а также в комиссию по отбору бизнес - планов, созданную органом местного самоуправления, отчет об осуществлении предпринимательской деятельности с приложением копий подтверждающих документов.

26 июля 2016 года комиссией по содействию самозанятости безработных граждан вынесено решение о возврате ФИО1 денежных средств в связи с неисполнением условий договора. 

28 марта 2017 года КГКУ ЦЗН Хабарского района, уведомил ответчика о том, что он не выполнил условия договора и предложил до 01 апреля 2017 года вернуть денежные средства в полном объеме.

Однако ответчик денежные средства не вернул.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, в нарушении условий договора не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом несет ответственность.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. В связи с чем истец просит взыскать с ответчика 59 094 рубля, сумму неосновательного обогащения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица КГКУ ЦЗН Хабарского района, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Спорные отношения регламентированы Порядком предоставления гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденных Постановлением администрации Алтайского края от 30.12.2011 №792 (далее Порядок).

В судебном заседании бесспорно установлено, что 15 июля 2015 года между ответчиком ФИО1 и КГКУ ЦЗН Хабарского района заключен договор предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

17 августа 2015 года КГКУ ЦЗН Хабарского района перечислил ФИО1 денежные средства в размере 58 800 рублей на организацию предприятия по автомойке, что подтверждается платежным поручением № 491994 от 17 августа 2015 г.(л.д. № 10).

Согласно положениям пункта 3.3.8 Договора от 15 июля 2015 года № 194 ФИО1, обязан: представить в течение 5 рабочих дней со дня истечения 12 месячного срока осуществления предпринимательской деятельности в Центр занятости документы, подтверждающие выполнение своих обязательств в полном объеме, а также в комиссию по отбору бизнес - планов, созданную органом местного самоуправления, отчет об осуществлении предпринимательской деятельности с приложением копий подтверждающих документов.

Ответчик ФИО1 требования п.3.3.8 Договора не исполнил, документы не представил.

26 июля 2016 года комиссией по содействию самозанятости безработных граждан вынесено решение о возврате ФИО1 денежных средств в связи с неисполнением условий договора.

28 марта 2017 года КГКУ ЦЗН Хабарского района, уведомил ответчика о том, что он не выполнил условия договора и предложил до 01 апреля 2017 года вернуть денежные средства в полном объеме. ( л.д. 8,9).

Однако ответчик денежные средства не вернул.

Согласно ст.ст. 309-310,393 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, в нарушении условий договора не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом несет ответственность.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. 

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика в его пользу денежных средств единовременной финансовой помощи в сумме 58 800 рублей 00 копеек является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Также в соответствии с п. 3.1.2. заключенного договора, Центр занятости осуществил оплату банковских услуг, связанных с перечислением гражданину субсидии в размере 58 800 рублей. Согласно п. 4.1.2 Договора заключенного между Центром занятости и ОАО «Сбербанк России» от 10 января 2014 года № 02993784 «О порядке зачисления и выплате на счета физических лиц средств финансовой поддержки, единовременной Финансовой помощи, субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Алтайского края» сумма банковских услуг составила 0,5 процентов, что составило 294 рубля.

Пунктом 1 ст. 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Таким образом, Центр понес убытки вследствие перечисления ответчику суммы финансовой помощи в сумме 294 рубля, которые также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

При таких обстоятельствах иск подлежит бесспорному удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона в размере 1973 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КГКУ «Центр занятости населения Хабарского района» о взыскании незаконно полученных денежных средств удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в доход краевого бюджета Алтайского края на счет Министерства труда и социальной защиты Алтайского края незаконно полученную финансовую помощь в размере 59 094 (Пятьдесят девять тысяч девяносто четыре) рубля 00 копеек. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета 1973 рубля 00 коп. государственную пошлину 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Хабарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 мая 2017 г.

Судья Н.В.Носырева 

Верно

Судья Н.В.Носырева