РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» января 2020 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.,

при секретаре Лятифовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-74/2020 по административному иску ГУ МВД России по Самарской области в лице Центра автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области к ФИО1 об установлении должнику временных ограничений на пользование специальным правом управления транспортными средствами и выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Самарской области в лице Центра автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области (далее – ЦАФАП) обратился в Красноярский районный суд Самарской области с административным иском к ФИО1 об установлении должнику временных ограничений на пользование специальным правом управления транспортными средствами и выезд из Российской Федерации.

Свои требования ЦАФАП мотивирует тем, что должностными лицами ЦАФАП в отношении ФИО1, как владельца транспортных средств ОПЕЛЬ КОРСА, 2007 года выпуска, государственный регистрационный № и БМВ 318 I, 2000 года выпуска, государственный регистрационный №, было вынесено 66 постановлений по делам об административных правонарушениях, на общую сумму 39 794 (тридцать девять тысяч семьсот девяносто четыре) рубля 50 копеек, которые впоследствии, в связи с неисполнением в установленные сроки назначенных наказаний, были переданы на принудительное исполнение в службу судебных приставов и ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное производство №.

В настоящее время должником не предпринимается никаких действий по исполнению постановлений.

В связи с вышеизложенным, административный истец просит суд установить ФИО1 временные ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортными средствами и выезд из Российской Федерации в связи с наличием долга по сводному исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 39 794,50 рубля до исполнения обязанности по уплате в полном объеме имеющейся задолженности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, согласно письменного заявления, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, о рассмотрении дела в свое отсутствие, либо об отложении судебного разбирательства, не просила, свое отношение к заявленным требованиям не выразила.

Заинтересованное лицо – МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя либо об отложении судебного заседания не просил. 

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц на основании положений ст. 102 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела, находит административное исковое заявление ЦАФАП обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из карточки учета транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 является собственником транспортного средства БМВ 318 I, 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный № (т.1 л.д. 11).

Из карточки учета транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 является собственником транспортного средства ОПЕЛЬ КОРСА, 2007 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный № (т.1 л.д. 12).

Также судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что в период времени с 2017 года по 2018 год включительно ЦАФАП при помощи средств автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения были зафиксированы нарушения ПДД водителями, управляющими вышеуказанными транспортными средствами, собственником которых является ФИО1, в связи с чем, должностными лицами ЦАФАП было вынесено 66 постановлений по делам об административных правонарушениях: 

1. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

2. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

3. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей:

4. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

5. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

6. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

7. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 2000 рублей;

8. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

9. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

10. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

11. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

12. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

13. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

14. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

15. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

16. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

17. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 2000 рублей;

18. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 1000 рублей;

19. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

20. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

21. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

22. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

23. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

24. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

25. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 1000 рублей;

26. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

27. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

28. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

29. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

30. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

31. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

32. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 1000 рублей;

33. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

34. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

35. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

36. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

37. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

38. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

39. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

40. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 1000 рублей;

41. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

42. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

43. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

44. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

45. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

46. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

47. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

48. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

49. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

50. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

51. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 2000 рублей;

52. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

53. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

54. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

55. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

56. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

57. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

58. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 2000 рублей;

59. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

60. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

61. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

62. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 1000 рублей;

63. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

64. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

65. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей;

66. № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа 500 рублей.

Исходя из правил назначения наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренными законодательством РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В случае выявления административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи (ст. 2.6.1, ч. 3.1 ст. 4.1, ч. ь3 ст. 28.6 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что все вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу и были обращены к исполнению.

Сведений о том, что ФИО1 обжаловала вынесенные по делам об административных правонарушениях и какие-либо постановления были отменены по основаниям, предусмотренным КоАП РФ, либо ФИО1 была предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты административных штрафов, суду не представлено.

Из материалов дела установлено, что в связи с неоплатой административным ответчиком назначенных ей административных штрафов в установленные законодательством сроки, ЦАФАП обратил вышеуказанные постановления к принудительному исполнению, направив их копии в МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре.

На основании вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре на протяжении 2018 года возбудил в отношении ФИО1 66 исполнительных производств с общей суммой задолженности в размере 41 500 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительные производства были объединены в одно сводное исполнительное производство, которому был присвоен номер № (т.1 л.д. 16-26).

Согласно справке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 вышеуказанному сводному исполнительному производству составляет 81 794,50 рубля, в том числе:

- по административным штрафам 39 794,50 рубля;

- по исполнительскому сбору 42 000 рублей.

Также судом установлено, что административным ответчиком каких-либо действий по погашению остатка задолженности по исполнительному производству не предпринимается.

В соответствии с пунктами 2-4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с пунктами 1-3 ст. 67 вышеуказанного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, в том числе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Каких-либо доказательств того, что у ФИО1 имеются обстоятельства, предусмотренные п. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», препятствующие применению в отношении нее временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами, административным ответчиком не представлено суду, вопреки требованиям ст. 62 КАС РФ.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные ЦАФАП требования подлежат удовлетворению и в отношении ФИО1 следует установить заявленные административным истцом ограничения, поскольку в ее действиях усматривается злостность уклонения от уплаты задолженности по исполнительному производству.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 67, 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Самарской области в лице Центра автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области к ФИО1 об установлении должнику временных ограничений на пользование специальным правом управления транспортными средствами и выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить в отношении должника - ФИО1, 

<

данные изъяты>, временные ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами и установить временные ограничения на выезд из Российской Федерации, в связи с наличием долга по сводному исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязанности по уплате в полном объеме имеющейся задолженности.

Предупредить ФИО1, что несоблюдение должником временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами влечет ответственность, предусмотренную ст. 17.17 КоАП РФ. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 13.01.2020 года.

Судья: Т.В. Фаттахова