Постановление

по делу об административном правонарушении

город Кинель 13 сентября 2018 года

Судья Кинельского районного суда Самарской области Трибунская Людмила Михайловна 

С участием переводчика ФИО2

С участием адвоката Колесниковой А.Е.

При секретаре Котубей О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. гражданки ***,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в *** час было установлено, что гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуществляет трудовую деятельность в качестве ***, расположенном по адресу 

<

адрес>, что не соответствует виду деятельности ***», указанному в разрешении на работу серия № от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила положения Закона « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», данное правонарушение является повторным в течение года.

В судебном заседании ФИО1 суду пояснила, что не согласна с протоколом, т.к. она была переведена на другую работу приказом, до этого работала в ***. Не отрицает, что в марте была привлечена к ответственности за работу без разрешения.

Представитель ФИО1 адвокат Колесникова А.Е. суду пояснила, что производство по делу должно быть прекращено, т.к. нарушений закона не допущено. С ФИО1 после получения разрешения на работу был заключен трудовой договор в ***». В связи с тем, что возникла необходимость сбора большого количества урожая ФИО1 была переведена на другую работу на срок ***, что допускается ТК РФ. В ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Выслушав пояснения правонарушителя, доводы адвоката, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, согласно которой иностранный гражданин несет ответственность за повторное в течение года осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Согласно ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г N 115-ФЗ (ред. от 07.03.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В силу ст. 327.4 ТК РФ случаях, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса, временный перевод работника, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается без учета профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности), указанной в разрешении на работу или патенте, на основании которых такой работник осуществляет трудовую деятельность, и не более чем один раз в течение календарного года.

Согласно положений части 2 и части 3 ст. 72.2 КоАП РФ в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

Из материалов дела об административном правонарушении, объяснений следует, что на момент задержания она осуществлял трудовую деятельность, связанную со сбором овощей, имея патент на работу сборщиком.

В материалах дела имеется копия приказа ООО «СпектВест» от ДД.ММ.ГГГГ № о временном переводе работника, из которого следует, что в связи с производственной необходимостью *** ФИО1 временно на срок 1 месяц переведена на необусловленную трудовым договором работу овощеводом.

В связи с тем, что указанные в приказе основания перевода « производственная необходимость» не предусмотрены частями 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ, иных оснований в приказе не изложено, Судья полагает, что перевод иностранного гражданина на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя без учета профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности), указанной в разрешении на работу, противоречит действующему законодательству РФ.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ гр. *** ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ранее была привлечен к административной ответственности по ст.18.10 ч. 1 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности без разрешения в *** вблизи 

<

адрес>.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах действия гр. *** ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. ч. 3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Санкция ст. 18.10 ч. 3 КоАП РФЫ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 5 до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. гражданку *** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде ***

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Реквизиты для оплаты штрафа: *** 

***

***

*** 

***

*** 

Судья – ***