Гражданское дело №2-2828/24

№УИД: 09RS0001-01-2024-003277-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2024 года г. Черкесск

Черкесский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Абайхановой З.И., 

при секретаре судебного заседания Созаруковой Д.А.,

с участием истца –ФИО1 

представителя ответчика –ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратилась в Черкесский городской суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о защите прав потребителей. В обоснование исковых требований указала, что она является собственником жилого дома и зарегистрирована в нем. Дом расположен по адресу: 

<

адрес>. В доме установлен прибор учета газа работниками «Горгаза». Ежемесячно в установленные сроки договором заключенным между истцом и ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» вносились платы за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета газа. 31.12.2023 года истек межповерочный интервал прибора учета газа, о чем она узнала при очередной оплате за потребленный газ. В последующем ввиду истечения срока поверки прибора учета газа, показания счетчика не учитывались и плата взималась в соответствии с нормативами потребления газа. После принятых ею мер по осуществлению поверки прибора учета газа, 27.02.2024 представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» была проведена поверка, по результатам которой установлено, что прибор является пригодным. За январь и февраль месяцы текущего года, ввиду определения размера платы исходя из нормативов потребления, в квитанции от 29.02.2024 начислена сумма за потребленный газ в размере 36 899,24 руб., истцом внесена плата в размере 12 447 рублей ввиду отсутствия денежных средств. За март месяц текущего года в квитанции от 18.03.2024 уже с учетом показаний счетчика начислено за потребленный газ 2 182,42 рублей, однако общая задолженность составила 26 634,66 рублей, ввиду начисления за январь и февраль месяцы в соответствии с нормативами потребления газа. 18.03.2024 года истцом подано заявление генеральному директору ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» произвести перерасчет необоснованно начисленных к уплате денежных средств за потребляемый газ, однако ответ на её заявление до сих пор не поступил. На основании изложенного истец просит суд: признать незаконным действия ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» в части назначения задолженности за потребленный газ по средней норме за квадратуру домовладения; Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» произвести перерасчет необоснованно начисленных к уплате денежных средств в размере 24 887,88 рублей за потребляемый газ, рассчитав сумму к оплате за потребленный газ на основании показаний прибора учета за период с 31.12.2023 года по 27.02.2024 года; Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 946,64 рублей.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на письменные возражения. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, рассматривая исковые требования, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 9 ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В ч. ч. 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ также закреплено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса (за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п.п. 5 и 14 названных Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, который заключается в письменной форме на неопределенный срок. Вместе с тем в случае, если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Следовательно, само по себе отсутствие письменного договора между поставщиком газа и абонентом не свидетельствует об отсутствии между ними отношений по поставке газа для коммунально-бытовых услуг.

В п. п. 21 и 23 указанных Правил установлено, в частности, что абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, а поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа, осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В силу ст.ст. 153, 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст.539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 1 ст.540 ГК РФ предусматривает, что в случае, если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединительной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 настоящего Кодекса.

Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии; порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец является собственником жилого дома и зарегистрирована в нем. 

Дом расположен по адресу: 

<

адрес>. В доме установлен прибор учета газа работниками «Горгаза». 

Ежемесячно в установленные сроки договором заключенным между истцом и ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» вносились платы за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета газа. 

31.12.2023 года истек межповерочный интервал прибора учета газа, о чем она узнала при очередной оплате за потребленный газ. В последующем ввиду истечения срока поверки прибора учета газа, показания счетчика не учитывались и плата взималась в соответствии с нормативами потребления газа. 

После принятых ею мер по осуществлению поверки прибора учета газа, 27.02.2024 представителями АО «Газпром газораспределение Черкесск» была проведена поверка, по результатам которой установлено, что прибор является пригодным.

За январь и февраль месяцы текущего года, ввиду определения размера платы исходя из нормативов потребления, в квитанции от 29.02.2024 начислена сумма за потребленный газ в размере 36 899,24 руб., истцом внесена плата в размере 12 447 рублей ввиду отсутствия денежных средств. За март месяц текущего года в квитанции от 18.03.2024 уже с учетом показаний счетчика начислено за потребленный газ 2 182,42 рублей, однако общая задолженность составила 26 634,66 рублей, ввиду начисления за январь и февраль месяцы в соответствии с нормативами потребления газа. 

18.03.2024 года истцом подано заявление генеральному директору ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» произвести перерасчет необоснованно начисленных к уплате денежных средств за потребляемый газ, однако ответ на её заявление до сих пор не поступил.

Между тем, согласно п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 (далее - Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан), в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления.

Такой механизм расчета платы носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления.

В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу п. 1 ст. 157 ЖК РФ, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

Кроме того, в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2020 года по делу № 310-ЭС20-13165 (А68-1493/2019) и в пункте 25 Обзора практики Верховного суда за 3 квартал 2020 года, указано, что абонент, пропустивший установленную дату очередной поверки, не лишен возможности представить доказательства, фактически опровергающие презумпцию технической и коммерческой непригодности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, влекущую необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание такого прибора учета соответствующим метрологическим требованиям по смыслу пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. 

Доказательств того, что в спорный период истец потребила газа в большем объеме, чем согласно показаниям прибора учета, а так же, что прибор учета по истечении межповерочного интервала являлся неисправным и его показания были недостоверны, сторонами по делу не представлено. 

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Кроме того, согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст.333.36 НК РФ истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Между тем, истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 946,64 рублей, которую следует взыскать с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о защите прав потребителей к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о защите прав потребителей – удовлетворить.

Признать незаконным действия ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» в части назначения задолженности за потребленный газ по средней норме за квадратуру домовладения (жилого дома); 

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» произвести перерасчет необоснованно начисленных к уплате денежных средств в размере 24 887,88 рублей за потребляемый газ, рассчитав сумму к оплате за потребленный газ на основании показаний прибора учета за период с 31.12.2023 года по 27.02.2024 года.

Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 946,64 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 09.09.2024.

Судья Черкесского городского суда З.И. Абайханова