Дело № 2-3/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года г.Карабаш

Карабашский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Колотова В.В. 

при секретаре Якушкиной А.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Главному управлению лесами Челябинской области, администрации Карабашского городского округа Челябинской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Челябинской и Курганской областях об установлении границ земельного участка и признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Главному управлению лесами Челябинской области, администрации Карабашского городского округа Челябинской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Челябинской и Курганской областях об установлении границ земельного участка и признании права собственности. В обосновании заявленных требований указала, что на основании справки № 6 от 23 августа 2018 года, выданной Товариществом собственников недвижимости «Дружба» и в силу ст.218 ГК РФ, истице принадлежит земельный участок в 

<

адрес> в кадастровом квартале 74:29:0401003 площадью 827 кв.м. Для постановки участка на кадастровый учет и регистрации прав на него, истица посредством кадастрового инженера изготовила межевой план и схему земельного участка и обратилась в администрацию г.Карабаша для согласования границ земельного участка. 28 февраля 2019 года из администрации поступил ответ, что участок находится на территории Кыштымского лесничества. Истица обратилась с заявлением о согласовании границ в Главное Управление лесами, откуда 06 июня 2019 года поступил ответ о нахождении участка в этом лесничестве с требованием исключить его из земель лесного фонда. ФИО1 не согласна с таким отказом в согласовании границ, который нарушает ее права и законные интересы. Из представленной схемы видно, что для анализа нахождения участка истицы в лесном фонде были взяты только планшетные данные. Соответственно, лесные земли Кыштымского лесничества не имеют установленных законом границ. Земельный участок, в границах которого находится участок истицы, был предоставлен СНТ «Дружба» на основании решения Исполкома Карабашского городского Совета народных депутатов № 154 от 13 июня 1978 года. Дом истицы на участке возведен в соответствии с генеральным планом застройки товариществе в 1980 году, именно с этого времени истица пользуется участком именно в тех границах, которые просит установить. Соответственно, граница существует на местности 15 и более лет и считается установленной. В материалах дела имеются сведения о том, что земельные участки под коллективные сады, в том числе в квартале, в котором находится участок истицы, - квартал 155 выдел 10 Карабашского участкового лесничества в кадастровом квартале 74:29:0401003 Распоряжением Совета Министров РСФСР от 02 августа 1978 года № 1236-Р в кварталах 83, 112, 113, 133 Агардяшского участкового лесничества, что соответствует 155 указанному кварталу, был изъят из состава земель лесного фонда и передан Карабашскому комбинату под коллективные сады. Имеется письмо Министерства лесного хозяйства от 23 августа 1978 года, согласно которому указанные кварталы также должны быть переданы Карабашскому комбинату коммунальных предприятий для организаций садов. Соответственно, земельный участок истицы не находится в землях лесного фонда.

С учетом уточнений истица просит установить границы земельного участка в 

<

адрес> в кадастровом квартале № и считать его площадь 836 +/- 20 кв.м., по координатам:

Точка Х Y погрешность

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок в 

<

адрес> в кадастровом квартале № площадью 836 +/-20 кв.м. по координатам, указанным выше. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств и просьб об отложении дела не направляла.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Главного управления лесами Челябинской области, третьего лица ЧОБУ «Кыштымское лесничество» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств и просьб об отложении дела не направляла. Согласно отзыву, поступившему в суд 04 сентября 2019 года, следует, что испрашиваемый участок, расположенный в квартале 155 выдел 10 Карабашского участкового лесничества в кадастровом квартале 74:29:0401003 площадью 827 кв.м. находится в границах земель лесного фонда, что подтверждалось выкипировкой из планшета (схема расположения земельного участка), которая была приложена к заключению № 339 от 29 мая 2019 года. Поскольку при выдаче заключения основным документом являются материалы лесоустройства, в т.ч. и планшеты, то и другого заключения не могло быть выдано.

Однако, при получении искового заявления были изучены все материалы лесоустройства, оформлявшиеся в ранние периоды, и было установлено, что Распоряжение Совета Министров РСФСР от 02 августа 1978 года № 1236-Р земельный участок площадью 40 га. В кварталах 83, 112, 113, 133 Агардяшского участкового лесничества (по материалам лесоустройства 1977 года, что соответствует кварталу 155 Карабашского участкового лесничества по материалам нового лесоустройства), был изъят из состава земель лесного фонда и переда Карабашскому комбинату коммунальных предприятий под коллективные сады. Испрашиваемый участок № 80 находится в границах изъятого из состава земель лесного фонда. Информацией о том, что данный участок был возвращен в состав земель лесного фонда, сторона ответчика и третьего лица не располагает (т.1 л.д.61).

В дополнении к отзыву от 28 октября 2019 года ФИО3 указал, что согласно материалам лесоустройства Кыштымского лесничества (описанию расположения, ведомости поквартальных итогов распределения площади лесного фонда, схеме лесхоза) спорный лесной участок относится к землям лесного фонда. Границы Кыштымского лесничества установлены Приказом Рослесхоза № 198 от 27 мая 2016 года и право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Таким образом, спорный участок относится к лесному участку земель лесного фонда, что подтверждают материалы лесоустройства 1967, 1978, 1987, 1998, 2013 годов (т.1 л.д.105-106).

Представители ответчиков администрации Карабашского городского округа Челябинской области, Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской и Курганской областях, третье лицо ФИО4, представители третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, ТСН «Дружба»в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств и просьб об отложении дела не направляли.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в межевом плане указывается местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п.5 ст.24 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура таких здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке. Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке по желанию заказчика кадастровых работ может быть дополнительно установлено посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

В силу ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно Справке ТСН «Дружба» № 15 от 15 ноября 2019 года ФИО1 является с 05 декабря 2013 года членом ТСН «Дружба» с правом владения земельным участков №, площадью 828 кв.м. 

Строительство садового дома произведено в соответствии с генеральным планом застройки садового товарищества в 1980 году.

ТСН «Дружба» отведен земельный участок на основании решения Исполнительного Комитета Карабашского городского Совета народных депутатов № 154 от 13 июня 1978 года (т.1 л.д.7, 186-187).

В соответствии со справкой № 15 от 15 ноября 2019 года следует, что ФИО1 является с 05 декабря 2013 года членом Товарищества собственников с правом владения земельным участком № площадью 828 кв.м., недвижимости «Дружба» зарегистрированного в г.Карабаше на основании Постановления главы города от 13 декабря 2000 года № 617 (т.2 л.д.156).

Из ответа ЧОБУ «Кыштымское лесничество» № 79 от 28 февраля 2019 года следует, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 827 кв.м. относится к землям лесного фонда, квартал 155, выдел 10 Карабашского участкового лесничества (т.1 л.д.15). 

Судом по ходатайству представителя истца назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Судебная экспертиза и оценка» ФИО8 

Согласно заключению эксперта № 225-05.2020 от 20 мая 2020 года следует, что установить местоположение границ ТСН «Дружба» в соответствии с Распоряжением Совета министров РСФСР № 1236-р от 02 августа 1978 года не представляется возможным (т.2 л.д.66-131).

К указанному выводу эксперт пришел исходя из следующего:

Распоряжением Исполнительного комитета Челябинского областного совета депутатов трудящихся № 03-35/91 от 1976 года облисполком поручил горисполкому создать в районе комиссию по выбору места для размещения коллективного сада (т.1 л.д.120).

Согласно Акут выбора земельного участка под коллективные садоводства от 27 марта 1978 года комиссия на основании распоряжения горисполкома произвела осмотр и выбор земельных участков в Гослесфондах Кыштымского лесомбината в кварталах № 83, 112, 113 и 133 под прокладку коллективных садов трудящихся г.Карабаша.

Участки расположены на березу оз.Большой Агардяш в кварталах № 83, 112 и 113 общей площадью 31 га и на берегу оз.Малый Агардяш в квартале № 133 площадью 9 га.

Комиссия сочла отвести земельные участки общей площадью 40 га из земель гослесфонда Кыштымского лесокомбината в кварталах № 83, 112, 113 и 133 с исключением их из земель гослесфонда под прокладку коллективных садов трудящихся г.Карабаша. Данные земельные участки не используются сельским хозяйством, участки свободны от зеленых насаждений, находятся за пределами зеленой зоны города. Данные участки расположены вблизи от города и соответствуют назначению коллективные сады (т.1 л.д.121).

Решением Исполнительного комитета Карабашского городского совета депутатов трудящихся № 63 от 30 марта 1978 года были отведены земельные участки площадью 40 га в кв.83, 112, 113 и 133 Агардяшского лесничества Кыштымского лесхоза Карабашскому комбинату коммунальных предприятий под коллективные сады трудящихся г.Карабаша в постоянное пользование с исключением из состава гослесфонда (т.1 л.д.126).

Согласно Акту обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда от 11 апреля 1978 года, участок расположен в лесах первой группы в кварталах № 83, 112, 133 и в кварталах первой группы в кв.113 Агардяшского лесничества Кыштымского лесокомбината Карабашского административного района. В обследованном участке числится площади – 40,0 га, в том числе лесной непокрытой лесом площади – 40,0 га.

Обследованный участок расположен в запретной хозчасти оз.Б.Агардяш (кв. 83, 112, 133) и в эксплуатируемых лесах на I.

Выделение его из лесного фонда не создает чересполосицы, разрыва массива на части, отрыва его от ж.д. и шоссе (т.1 л.д.124-125).

Распоряжением Совета министров РСФСР № 1236-р от 02 августа 1978 года из земель Кыштымского лесокомбината было изъято в установленном порядке 40 га земельных участков и предоставлено Карабашскому комбинату коммунальных предприятий для коллективного садоводства (т.1 л.д.119). 

Также при этом согласно материалам лесоустройства (Карты-схемы расположения и границы лесного участка) 1998 года, 2013 года фактические границы участка № и границы участка в координатах согласно исковому заявлению об установлении границ земельного участка полностью расположены за пределами границ земель лесного фонда (т.2 л.д.66-131).

Руководствуясь положениями ст.67 ГПК РФ, суд принимает указанное заключение эксперта ФИО8 как относимое, допустимое и достоверное доказательство. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на все поставленные судом вопросы.

В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в ст.12 ГК РФ, в названной норме также указано, что защита гражданских прав осуществляется и иными способами, предусмотренными законом.

Выбор способа защиты права избирается истцом, при этом, он должен соответствовать характеру допущенного нарушения, удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права и защите законного интереса.

Судом установлено, что согласно справке ТСН «Дружба» дом истицы на участке возведен в соответствии с генеральным планом застройки товарищества в 1980 году, именно с этого времени истица пользуется участком именно в тех границах, которые просит установить. Соответственно граница участка существует на местности 15 и более лет. 

Доказательств обратного в судебном заседании не представлено, так же, как и не представлено доказательств того, что земельный участок, на котором размещено ТСН «Дружба» был возвращен в состав лесного фонда. 

Установление границ указанного участка по границам, определенным на местности по существующим на дату натурного осмотра ограждениям, заборам и строениям не нарушает права смежных землепользователей, так как при формировании межевого плана смежные границы были согласованы со смежными землепользователями. 

Таким образом, суд полагает, что исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

Также суд полагает, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по Челябинской и Курганской областях в возникшем споре является ненадлежащим ответчиком и полежит исключению из числа ответчиков. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Главному управлению лесами Челябинской области, администрации Карабашского городского округа Челябинской области об установлении границ земельного участка и признании права собственности, удовлетворить.

Установить границы земельного участка по адресу: 

<

адрес> в кадастровом квартале № и считать его площадь 836 +/- 20 кв.м., по координатам:

Точка Х Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

со средней квадратической погрешностью положения характерной точки 0,20 м.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес> в кадастровом квартале № площадью 836 +/-20 кв.м. по координатам:

Точка Х Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

со средней квадратической погрешностью положения характерной точки 0,20 м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Карабашский городской суд.

Председательствующий: (подпись) В.В.Колотов

Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2020 года.

Копия верна: 

Судья: В.В.Колотов 

Секретарь: Е.С.Фирсова

Решение суда не вступило в законную силу. 

Судья: В.В.Колотов 

Секретарь: Е.С.Фирсова

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2-3/2020 

Карабашского городского суда. 

УИД 74RS0018-01-2019-000228-54