Дело № 2-10/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 13 мая 2020 года 

Ленинский районный суд г. Смоленска 

В составе:

Председательствующего судьи Космачевой О.В.,

при секретаре Аксенцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о возмещении материального ущерба, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, 

установил:

Собственник жилого помещения – 

<

адрес> ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ о возмещении материального ущерба в сумме 55 626 руб. 10 коп. с начислением неустойки в размере 1 % от суммы ущерба за каждый день с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения решения суда, компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб. и штрафа, предусмотренного Законом РФ «О защите прав потребителей». В обоснование требований указал, что предоставленная ему квартира была передана со строительными, недостатками, а именно некачественные оконные блоки, которые, несмотря на обращения истца, ответчиком устранены не были.

Впоследствии истцом исковые требования были уточнены: просит возложить на Министерство обороны РФ обязанность по замене оконных блоков и балконной двери в квартире, взыскании неустойки в связи с неисполнением требований в сумме 37 023 руб., компенсации морального вреда в сумме 100 000 руб. и штрафа, предусмотренного Законом РФ «О защите прав потребителей» (л.д. 162-163).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и уточненном иске. 

Ответчик Министерство Обороны РФ о времени и месте рассмотрения дела извещённое надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило. Возражений по заявленным требованиям не представило. 

Третье лицо ООО ГУЖФ «Главное управление жилищным фондом» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.

С учетом мнения истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ст. 1064 ГК РФ).

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащие при увольнении с военной службы по состоянию здоровья при продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по состоянию здоровья при общей продолжительности военной службы более 10 лет согласно п.2.1 названной статьи ФЗ № 76-ФЗ осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в т.ч. в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно.

Статьей 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, установлена в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека (п.1).

С учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного дома или жилого дома жилое помещение, предоставляемое в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, может быть предоставлено общей площадью, превышающей размер общей площади жилого помещения, определенный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, и предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи увеличения размера общей площади жилого помещения. Такое превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы (п.3). 

В соответствии с ч. 2 ст. 15, ч.5 ст. 57 ЖК РФ, п. 1 и 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предоставляемое военнослужащему жилое помещение по договору социального найма или в собственность, в том числе по избранному постоянному месту жительства, должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства и должно находиться в границах соответствующего населенного пункта (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 года N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»).

Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи (ст. 469 ГК РФ).

Согласно п. 1, подп 68 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, одной из функций которого является управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России, в соответствии с его назначением, организация строительства и эксплуатации объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах.

Пунктами 1,2 Приказа Министра обороны РФ от 03.11.2010 № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации», действовавшего до 06.11.2018 года, что уполномоченным органом МО РФ по указанным вопросам определен Департамент жилищного обеспечения МО РФ, который свои функции осуществляет через специализированные организации МО РФ, в частности через ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.

Судом установлено, что ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, уволенному в ДД.ММ.ГГГГ с военной службы по состоянию здоровья, была предоставлена бесплатно в собственность однокомнатная 

<

адрес> общей 46,3 кв.м., расположенная на 16-м этаже 

<

адрес> в 

<

адрес> (л.д. 6,7).

По соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Министерством обороны РФ в лице уполномоченного органа и ФИО1, последний принял на себя обязательство об оплате превышающей норму предоставления площади предоставляемого жилого помещения в размере 255 143 руб. 67 коп. (л.д. 8) Указанная сумма была оплачена истцом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО1 на квартиру зарегистрировано в установленном порядке, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 10). 

Указанный жилой дом введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

С ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией в отношении названного домовладения являлось ООО «Главное управление жилищным фондом», заключившее ДД.ММ.ГГГГ с Министерством обороны РФ договор № управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами РФ. 

Из пояснений истца следует, что после вселения в жилое помещение были выявлены недостатки строительства в части установленных в квартире оконных блоков и балконной двери. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в Министерство обороны РФ, ООО ГУЖФ «Главное управление жилищным фондом» заявление, в котором, ссылаясь на наличие существенных недостатков в предоставленном жилом помещении, просил провести замену установленных в квартире оконных блоков и балконной двери (л.д. 13).

Письмами ООО ГУЖФ «Главное управление жилищным фондом» и Министерства Обороны РФ в удовлетворении заявления ему было отказано в связи с самостоятельными ремонтными работами оконных блоков (л.д. 16,38-39). 

Судом по делу по ходатайству истца для установления юридически значимых обстоятельств, а именно, наличие дефектов в предоставленном жилом помещении и причины их образования, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. 

Согласно экспертному заключению ООО «Эксперт-оценка» от ДД.ММ.ГГГГ оконные блоки и балконная дверь в квартире 

<

адрес> имеют недостатки и дефекты: продувание в примыканиях створок к коробкам; плесень на внутренних элементах коробок и створок; неплотное прилегание уплотняющих прокладок; отклонения внутренних размеров коробок относительно внутренних размеров створок:

- оконный блок на кухне: внутренний размер коробки 615х1380 мм; внутренний размер створки 590x1345 мм; разница между высотой внутренних размеров коробки и створки составляет 1380-1345=35 мм, 615-590=25 мм, что приводит увеличению фальцлюфта, для систем фальцлюфт составляет 12 мм. ФИО3 зазор (фальцлюфт) увеличивается до 23/2= 10,15 мм.

- оконный блок в комнате: внутренний размер коробки 704x1378 мм; внутренний размер створки 673x1345 мм; разница между высотой внутренних размеров коробки и створки составляет 1378-1345=33 мм, 404-673=31 мм, что приводит увеличению фальцлюфта, для систем фальцлюфт составляет 12 мм. ФИО3 зазор (фальцлюфт) увеличивается на 21/2=10,5 мм.

- балконный дверной блок в комнате: внутренний размер коробки 610х2105 мм; внутренний размер створки 565х2080 мм; разница между высотой внутренних размеров коробки и створки составляет 2105-2080=25 мм, 610-565=45 мм, что приводит увеличению фальцлюфта, для систем фальцлюфт составляет 12 мм. ФИО3 зазор (фальцлюфт) увеличивается на 33/2=16,5 мм.

Согласно ГОСТ 30970-2002 «Блоки дверные из поливинилхлоридных профилей. Таблица 1. Зазор в притворе (фальцлюфт) должен иметь предельное отклонение номинальных размеров 1,5мм. 

Из-за увеличения размеров фальцлюфта на оконных и балконном блоках невозможно отрегулировать примыкание створки к коробке, так как створки значительно меньше по размерам, чем размеры проемов в коробках окон и балконной двери.

Открывание и закрывание створок окон и балконной двери происходит с усилием и заеданием, что не соответствует ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные их поливинилхлоридных профилей» и ГОСТ 30970-2002 «Блоки дверные из поливинилхлоридных профилей». Причиной их возникновения явились нарушения ГОСТ 30674-99 Блоки оконные их поливинилхлоридных профилей» и ГОСТ 30970-2002 «Блоки дверные из поливинилхлоридных профилей» при изготовлении оконных и дверного балконного блоков. Данные недостатки являются существенными и неустранимыми. 

На оконных блоках и балконной двери не имеются следы ремонтных воздействий. На оконных блоках и балконной двери наклеены дополнительные уплотняющие прокладки для устранения продувания. Проведенные мероприятия не повлияли на качество оконных блоков и балконной двери.

Для устранения выявленных недостатков требуется демонтаж оконных и балконного дверного блоков, подоконников, откосов, отлива на кухне и монтаж новых оконных и балконного дверного блоков, подоконников, откосов, отлива на кухне в 

<

адрес>

Новые оконные блоки в 

<

адрес> размером 1400 x 1491,5 мм - 1шт., 790 x 1491,51 мм - 1шт. и блок балконной двери размером 710 x 2211,5 мм должны соответствовать ГОСТ 23166-99 Блоки оконные их поливинилхлоридных профилей» и ГОСТ 30970-2002 «Блоки дверные из поливинилхлоридных профилей», из поливинилхлоридных профилей по ГОСТ 30673 одинарной конструкции со стеклопакетами двухкамерными, стеклопакеты по ГОСТ 24866, стекло по ГОСТ 111.

Стоимость работ и материалов, связанных с устранением выявленных недостатков и дефектов оконных блоков и балконной двери в 

<

адрес> согласно производителям окон из ПВХ в г. Смоленске составляет 37 023 руб. (л.д. 30-71).

Заключение эксперта содержит исчерпывающие сведения о характере выявленных дефектов, объеме и стоимости восстановительного ремонта в квартире истца, составлено компетентным специалистом, согласуется с другими материалами дела, в связи с чем оснований для сомнений в правильности его выводов не имеется. 

Сторонами экспертное заключение не оспаривается.

Таким образом, жилое помещение было передано ФИО4 в собственность с рядом строительных недостатков. 

По правилам ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу п.1,2 ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей» вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.

Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.

Принимая во внимание, что истцом часть жилого помещения была приобретена ФИО1 за личные средства, т.е. имели место правоотношения по купле-продаже, на данные правоотношения распространяются действия Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии с положениями ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе потребовать, в том числе, незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом.

В случае выявления существенных недостатков товара потребитель вправе предъявить изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента. Указанное требование может быть предъявлено, если недостатки товара обнаружены по истечении двух лет со дня передачи товара потребителю, в течение установленного на товар срока службы или в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю в случае неустановления срока службы (п.6 ст. 19 Закона РФ).

При таком положении требования ФИО1 о возложении на Министерство Обороны РФ обязанности по замене установленных в предоставленном жилом помещении оконных блоков и балконной двери подлежат удовлетворению.

С учетом характера проведения работ срок завершения таких работ суд считает необходимым установить в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 20 Закона РФ «О защите прав потребителей», если срок устранения недостатков товара не определен в письменной форме соглашением сторон, эти недостатки должны быть устранены изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) незамедлительно, то есть в минимальный срок, объективно необходимый для их устранения с учетом обычно применяемого способа. Срок устранения недостатков товара, определяемый в письменной форме соглашением сторон, не может превышать сорок пять дней.

За нарушение предусмотренных статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона сроков, а также за невыполнение (задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара (ч.1 ст. 23 Закона РФ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в Министерство обороны РФ направлено заявление с требованием о замене установленных в жилом помещении оконных блоков, которое уполномоченным органом получено ДД.ММ.ГГГГ и оставлено без удовлетворения (л.д. 13, 15).

Согласно расчету истца размер неустойки в связи с неисполнением его требований за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 37 023 руб. 

С учетом неисполнения требований истца Министерством Обороны РФ до настоящего времени суд находит требования истца о взыскании неустойки за неисполнение требований потребителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере определенном истцом, определив начало ее исчисления с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. по истечении 45 дней).

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе требовать компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя.

Согласно разъяснениям в п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда судья руководствуется и учитывает продолжительность и характер неудобств, которые испытывал потребитель, степень вины ответчика и характер нарушения обязательства, а также требования разумности и справедливости.

С учетом всех обстоятельств дела, длительности нарушения прав потребителя, суд оценивает причиненный истцу моральный вред в 10 000 руб.

В соответствии с ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как разъяснено в п.46 названного Постановления Пленума № 17 при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

При таком положении с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, что привело к его обращению в суд за защитой нарушенных прав, в сумме 18 511 руб. 50 коп. (37 023 руб.:2).

В силу положений ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

К таким расходам по правилам ст. 94 ГПК РФ относятся суммы, подлежащие выплате экспертам; понесенные сторонами и связанные с рассмотрением дела почтовые расходы; иные, признанные судом необходимые расходы.

Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. 

В силу приведенных положений суд взыскивает с ответчика Министерства Обороны РФ в пользу ФИО1 понесенные им в связи с рассмотрением дела расходы по оплате экспертизы ООО «Эксперт-Оценка» в сумме 4 080 руб., несение которых подтверждается чек-ордерами от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 166-167), а также почтовые услуги на общую сумму 195 руб. 64 коп., понесенные в связи с направлением ответчику претензии от ДД.ММ.ГГГГ и уточненного иска (135,64+10+50). л.д. 161,168. 

Руководствуясь ст. ст. 194- 197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации в течение месяца со дня вступления решения в законную силу произвести работы по замене установленных в 

<

адрес> в 

<

адрес> оконных блоков со следующим и размерами: 1400 х 1491,5 мм в количестве 1 штуки, 790 х 1491,5 мм в количестве 1 штуки и балконной двери 710 х 2211,5 мм в количестве 1 штуки, соответствующих требованиям ГОСТ 23166-99 Блоки оконные их поливинилхлоридных профилей» и ГОСТ 30970-2002 «Блоки дверные из поливинилхлоридных профилей», из поливинилхлоридных профилей по ГОСТ 30673 одинарной конструкции со стеклопакетами двухкамерными, стеклопакеты по ГОСТ 24866, стекло по ГОСТ 111.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 37 023 руб., 10 000 руб. в счет компенсации морального вреда, штраф в сумме 18 511 руб. 50 коп., расходы по проведению строительно-технической экспертизы в размере 4 080 руб., почтовые расходы в размере 195 руб. 64 коп.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Ответчик вправе обратиться в Ленинский районный суд г. Смоленска с заявлением об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда; иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.В. Космачева

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД 67RS0002-01-2017-004696-57

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-10/2020