Дело № 12-58/2019

Р Е Ш Е Н И Е

город Воронеж 25 февраля 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа Федотов И.С. (адрес суда: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – директора ООО «Завод среднего машиностроения» (далее по тексту ООО «ЗСМ») Брацук В.В., защитника Брацук В.В. – по доверенности Кольцовой М.И. (доверенность в деле), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ЗСМ» Брацук Виталия Викторовича на постановление № от 28.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

01.02.2019 в Ленинский районный суд г.Воронежа поступила жалоба директора ООО «ЗСМ» Брацук В.В.по делу об административном правонарушении по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ, которым –директор ООО «ЗСМ» Брацук Виталий Викторович признан виновным по ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Не согласившись с вышеуказанным постановлением, директор ООО «ЗСМ» Брацук В.В. обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что оспариваемое постановление является необоснованным.

Государственный инспектор труда в Воронежской области - ФИО1 извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явилась, просила суд рассмотреть жалобу в ее отсутствии. Стороны не возражают о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося в судебное заседание государственного инспектора труда в Воронежской области – ФИО1 Суд определил рассмотреть жалобу Брацук В.В. в отсутствии не явившегося вышеуказанного лица.

В судебном заседании заявитель Брацук В.В. и его защитник Кольцова М.И. жалобу поддержали в полном объеме, пояснив суду, что оспариваемое постановление Государственного инспектора труда ФИО1 нарушает его права и законные интересы как должностного лица, при назначении наказания юридическая ответственность не соразмерна допущенному правонарушению. Кроме того, по мнению заявителя, фактические обстоятельства были искажены, а именно: ООО «ЗСМ» был принят на работу ФИО6 по трудовому договору №154 от 15.10.2018 в должности электросварщика 5 разряда. Прием на работу был оформлен приказом №6 от 15.10.2018. Пунктом 5 трудового договора №№ от 15.10.2018 установлены условия труда, согласно которым, выполняемая работником по настоящему договору работа относится к работе с вредными и опасными условиями труда. В соответствии с ч.2 абз. 6 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств: специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. ФИО7 была выдана куртка с ОП жаростойкая 1 шт., рукавицы брезентовые 1 пара, щиток защитный 1 шт. Предложенные ему ботинки и брюки не подошли по размеру, так как необходим был 45 размер обуви и большой размер брюк. Была сделана заявка на приобретение одежды соответствующих размеров. В первый день приема на работу ФИО8 в категоричной форме начал отказываться от ряда поставленных задач при выполнении сварочных работ с магнием. Практически не приступив к выполнению работ, так как в первый день ему был проведен инструктаж и ознакомление с условиями работы. От подписи в карточке (СИЗ) ФИО9. отказался без объяснения причин, о чем были составлены: Акт №7 от 15.10.2018 и №8 от 15.10.2018. ФИО14. был уволен по собственному желанию 17.10.2018. Не отработав полностью второй рабочий день, он покинул свое рабочее место, не сдав выданные средства индивидуальной защиты. В результате так и не внес свой вклад в рабочий процесс нашего производства. Устроив скандал на рабочем месте, ФИО10. на второй день работы написал заявление на увольнение, и стал по телефону требовать, чтобы ему выдали справку о среднем заработке для определения размера пособия по безработице. Так как в связи с отключением компьютеров не было возможности выдать справку, он обратился в инспекцию по труду. Справка в последующем была выдана в установленное законодательством время. На момент проверки была представлена личная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты ФИО11., что подтверждает факт выдачи ему спецодежды. Как позднее было установлено со слов сотрудников, намерений у ФИО13 С.Ю. трудиться на нашем предприятии у него не было, ему нужно было получить справку о среднем заработке для определения размера пособия по безработице, для предоставления в КУЗ ВО ЦЗН (центр занятости), что в последствие и было сделано. Допущенное нарушение не повлекло за собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и причинения какого-либо вреда работникам организации, а также совершенное деяние не повлекло вредных последствий, вред здоровью и крупный ущерб ФИО12 не причинен, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало. Также с учетом устранения работодателем соответствующих нарушений заявитель просил суд смягчить наказание и уменьшить размер штрафа. Противоправные действия (бездействия) им совершены не умышленно и впервые, в связи с чем Брацук В.В. и его защитник Кольцова М.И. просили суд о снижении размера административного наказания.

Рассмотрев материалы жалобы, исследовав материалы дела, представленные суду, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ - необеспечение работников средствами индивидуальной защиты - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что согласно постановлению №№ от 28.11.2018 директор ООО «ЗСМ» Брацук В.В. являясь ответственным должностным лицом, совершил нарушение норм действующего трудового законодательства, а именно, ч.2 абз. 6 ст. 212 ТК РФ, ч.1 ст. 221 ТК РФ, п. 17 типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особо температурных условиях или связанных с загрязнением утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.12.2014 №№, а именно работнику ФИО15 не были выданы средства индивидуальной защиты: костюм для защиты от искр и брызг расплавленного металла; ботинки кожаные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла или; сапоги кожаные с защитным подноском для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла; перчатки с полимерным покрытием или перчатки с точечным покрытием; перчатки для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла; боты или галоши диэлектрические или коврик диэлектрический, перчатки диэлектрические, щиток защитный термостойкий со светофильтром или очки защитные термостойкие со светофильтром; очки защитные; средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее, в связи с чем директор ООО «ЗСМ» Брацук В.В. был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Виновность директора ООО «ЗСМ» Брацук В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, не оспаривается сторонами и подтверждается собранными и исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, которые суд оценивает в соответствии с требования ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что директором ООО «ЗСМ» Брацук В.В. указанное выше правонарушение совершено не умышленно и впервые, а так же нарушение трудового законодательства не представляет существенной угрозы общественным отношениям и не повлекло каких-либо вредных последствий, судом оценивается как необоснованный, не основанный на материалах дела и требованиях закона. Также суд обращает внимание на то, что директору ООО «ЗСМ» Брацук В.В. обжалуемым постановлением от 28.11.2018 назначен минимальный размер штрафа, предусмотренный ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении должностных лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление, вынесенное государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО1 № от 28.11.2018 является законным и обоснованным, вынесенным с соблюдением требований, предусмотренных главами 24-26, 29 КоАП РФ, и не усматривает оснований для их отмены, изменения и удовлетворения жалобы директора ООО «ЗСМ» Брацук В.В.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст.30.8 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л:

Постановление, вынесенное государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО1, по делу об административном правонарушении №№ от 28.11.2018 в отношении директора ООО «ЗМС» Брацук Виталия Викторовича – оставить без изменения, а жалобу ООО «ЗСМ» Брацук В.В. – без удовлетворения.

Копию настоящего решения направить директору ООО «ЗСМ» Брацук В.В., его защитнику Кольцовой М.И., руководителю Государственной инспекции труда в Воронежской области. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд, через районный, в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии.

Судья