Дело № 2а-1-388/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Людиново 15 мая 2018 года

Людиновский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Сафронова В.В., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Людиновского городского прокурора о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

У С Т А Н О В И Л:

20 апреля 2018 года Людиновский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать текстовый материал, размещенный в сети «Интернет» по электронному адресу: https://glavnoe.ua/articles/a1001, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявленные требования мотивированы тем, что Людиновской городской прокуратурой в рамках проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции, путем мониторинга сайтов сети «Интернет» выявлен текстовый материал, размещенный по электронному адресу: https://glavnoe.ua/articles/a1001, который содержит разъяснения о механизме дачи взяток, то есть совершения уголовно наказуемого деяния. Распространение данной информации нарушает требования федерального законодательства и подлежит ограничению.

Административный истец – Людиновский городской прокурор, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассматривать дело без его участия в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Калужской области, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил отзыв с просьбой рассматривать дело в его отсутствие.

Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В суде установлено, что Людиновской городской прокуратурой в рамках проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции, путем мониторинга сайтов сети «Интернет» выявлен текстовый материал, размещенный по электронному адресу: https://glavnoe.ua/articles/a1001, который содержит разъяснения о механизме дачи взяток. При этом установлено, что доступ к указанному сайту не ограничен, информация доступна к копированию и распространению любым пользователем.

Изложенные обстоятельства подтверждаются: объяснениями прокурора, актом проверки от 17 апреля 2018 года, скриншотами страниц сайта.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 указанного Закона запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность

Положениями ст.ст. 290, 291 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за получение и дачу взятки.

В соответствии со ст.ст. 3, 6 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции, одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных вышеназванным Постановлением, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку распространение информации о механизме дачи взяток противоречит целям и задачам действующего законодательства о противодействии коррупции и подрывает основы конституционного строя. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265, 292-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать текстовый материал, размещенный в сети «Интернет» по электронному адресу: https://glavnoe.ua/articles/a1001, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Людиновского районного

суда Калужской области В.В. Сафронов