Дело №2-604/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Село Верхний Услон 12 декабря 2019 года

Республики Татарстан 

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тюфтиной О.М.,

при секретаре судебного заседания Самигуллиной Г.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садовому некоммерческому товариществу «Сад № 6» КАПО им. С.П. Горбунова о признании действий незаконными и перерасчете членских взносов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Сад №6» КАПО им. С. П. Горбунова (далее по тексту – СНТ) о признании действий незаконными и перерасчете членских взносов, в обоснование указав, что СНТ образовался в августе 1989 года, было организовано 167 участков, каждый из которых составлял 400 квадратных метров. Денежные средства за содержание садового хозяйства взимались с каждого садовода одинаково по 2009 год (20 лет). При этом расчет налога на землю, оплата воды и все остальные расходы рассчитывались с площади участка. С 1989 г. по 2009 г. взносы были одинаковыми потому, что у всех была одинаковая площадь участка. И формулировка «взнос с участка» означала буквально - это взнос, рассчитанный по площади с участка площадью 4 сотки. В приложенных документах есть счет фактура от 2009 г., где указаны площади участков и взимаемая плата с них.

С 1989 г. по 2009 г. садоводы желающие приобрести дополнительную площадь в саду оформляли на себя участки и платили за них такие же членские взносы как за отдельный участок.

В 2009 году новый председатель начал приватизацию участков. При этом участки, граничащие с лесом, значительно увеличились в размерах, а участки, записанные на членов семей, объединили в один личным решением правления сада, также как и объединили в один - участки, расположенные через садовую аллею, по диагонали, через участок (участки №№68/43, 67/44, 8/10, 25/31, 88/31/74). В 2010 году при переиздании Устава СНТ раздел, касающийся порядка начисления членских и целевых взносов, остался прежним, то есть производить расчет с одного квадратного метра занимаемой садоводом площади. Книжки садоводов с 2010 года были упразднены и заменены счетами-фактурами. В счете-фактуре из ранее 167 участков значились 138, площади участков сознательно не были указаны, хотя они уже не были одинаковыми и составляли от 4-х до 15-ти соток. 

В итоге с 2010 года взносы сильно увеличились и начислялись при этом по прежнему одинаково для каждого участка независимо от размера. Таким образом 29 участков вышли из числа плательщиков. Однако согласно пунктам 33 и 34 статьи IV "Взносы и иные платежи в Товариществе" действующего с 2010 года Устава сада, членские и целевые взносы садоводов формируются в зависимости от площади занимаемых земельных участков.

Ежегодно на общих собраниях садоводы стали требовать от правления сада начислять взносы в соответствии с Уставом сада и ст.16 п.4 №66-ФЗ от 15.04.98 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Но ни в одном протоколе ни одного выступления не зафиксировано, нарушен порядок ведения протоколов. 11 мая 2018 года на общем собрании, садоводы жестко подняли вопрос об изменении расчета денежных средств за сад. Однако перерасчет так и не произведен. В адрес председателя СНТ были направлены претензии, однако пересчет произведен только за 2019 год. 

На основании изложенного просит признать действия председателя СНТ незаконными, нарушающими Устав СНТ, произвести перерасчет излишне начисленных взносов за предыдущие годы, разъяснить председателю товарищества необходимость соблюдения пунктов Устава СНТ и назначить аудиторскую проверку. 

В судебном заседании сторона истца исковые требования поддержала. 

Представители ответчика в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку исковые требования ФИО1 незаконны и не обоснованы, решением общего собрания товарищества от 20.05.2018 года утверждена смета затрат, решено собрать 138 000,00 рублей. решением собрания от 08.07.2018 года решено проводить расчеты всех затрат на ведение садоводческого хозяйства не с участка, а с одного квадратного метра занимаемого садоводом площади, решением общего собрания от 30.08.2018 года произведен расчет с одного квадратного метра занимаемой площади, а именно 10,66 рублей кв.м., в ходе общего собрания от 23.06.2019 года решено организовать и провести заочное голосование с участием членом СНТ по вопросу выплаты целевых взносов с сотки, по результатам заочного голосования решено оплату членских и целевых взносов производить с занимаемой площади земельного участка, в ответ на претензию истца от 08.09.2019 председателем правления дан ответ на претензию, из которого следует, что по вопросу оплаты взносов с 2010 года и каждый год были проведены общие собрания садоводов, где принимались сметы затрат, план работы и единогласным решением садового товарищества взносы собирались с участка, в том числе принята смета расходов на хозяйственные нужды, а также расходы на бурение скважин. Истцу было предложено ознакомиться с протоколами в правлении сада. В ответ на претензию от 04.09.2019 года истцу перерасчет взносов произведен, в связи с решением собрания от 23.06.2019 года. По вопросу взносов на установку и бурение скважин сообщено, что в связи с неудовлетворительной собираемостью денежных средств, решено собранные денежные средства зачислить как членские взносы. Бухгалтер произвел перерасчет. Таким образом, начисление членских взносов в товариществе проводилось на основании решений собрания из расчета за каждый участок, а с 23.06.2019 года - из расчета размера садового участка, на основании чего произведен перерасчет. Оснований для перерасчета за предыдущие годы не имеется, поскольку начисление взносов производилось в соответствии с принятым на общем собрании расчетом, то есть с каждого участка. В связи с чем просит отказать в удовлетворении исковых требований и применить срок исковой давности. 

После заявления стороны ответчика о применении срока исковой давности сторона истца уточнила исковые требования в части и просила произвести перерасчет членских и целевых взносов лишь за период 2017-2018гг.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 7 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривает, что товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

В силу статьи 11 этого же Закона, 

1. Член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

3) добровольно прекратить членство в товариществе;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

6. Наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан:

1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;

4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Согласно статье 14 этого же Закона, 

1. Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:

1) членские взносы;

2) целевые взносы.

2. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

3. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.

Согласно пунктов 33 и 34 Устава СНТ, членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами Товарищества на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с Товариществом, и другие текущие расходы Товарищества (эксплуатационные расходы, на имущество общего пользования, текущий ремонт такого имущества, оплат;коммунальных услуг, оказываемых Товариществу в целом, организационные расходы, расходы на уплату налогов, разного рода регистрационных сборов и пошлин, взимаемых с Товарищества в целом, членские взносы в ассоциацию, в которой состоит Товарищество, страховые взносы, содержание сторожевых собак и т.п.). Членские взносы садоводов формируются в зависимости от площади их земельного участка.

Из членских взносов формируется специальный фонд Товарищества, создаваемый по решению общего собрания. Членские взносы вносятся наличными деньгами кассу Товарищества с периодичностью, определяемой общим собранием.

34. Целевые взносы - денежные средства, вносимые членами Товарищества наличными деньгами на приобретение, создание объектов общего пользования созданию объектов в данном случае относится также их восстановление (капитальный ремонт, модернизация и реконструкция), улучшающее первоначально принятые нормативные показатели функционирования (срок полезного использования, мощность, качество применения и т.п.) объекта и увеличивающие его стоимость). Целевые взносы садоводов формируются в зависимости от площади их земельного участка.

Целевые взносы образуют целевые фонды, формируемые по решению общего собрания.

Установлено, что ФИО1 на основании постановления Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан от 11.07.2012 года № на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 415 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 24 августа 2012года (л.д.13).

ФИО1 является членом СНТ, что подтверждается членской книжкой садовода, и своевременно оплачивает членские взносы.

Из пояснений сторон и материалов дела видно, что до 2019 года размер членских и целевых взносов для членов СНТ не зависел от площади земельного участка члена СНТ, как прямо указано в Уставе СНТ, а определялся фиксированной суммой независимо от площади. 

Истец неоднократно обращалась с заявлением о перерасчете взносов, что подтверждается представленными ею претензиями в адрес товарищества. 

Лишь в 2019 году истцу был сделан перерасчёт членских взносов за 2019 год. 

При этом членские взносы за период 2016-2017 годы остались не пересчитанными.

Ссылка стороны ответчика на то, что размер фиксированной платы членских и целевых взносов принимался на общем собрании членов СНТ, не может быть принят судом во внимание, поскольку из представленных стороной ответчика протоколов общих собрания членов СНТ видно, что кворума на них не имелось, что влечет ничтожность решений общих собраний.

При таких обстоятельствах, учитывая, что председателем правления в нарушения пунктов Устава СНТ производились расчеты, не соответствующие положениям Устава, задолженность у истца перед ответчиком по оплате взносов отсутствует, исковые требования в части признания незаконными действий председателя правления и перерасчете взносов подлежат удовлетворению.

Одновременно с этим суд считает, что требования истца о назначении решением суда финансово-хозяйственной проверки (аудита) деятельности «Сад № 6» Капо им. С.П. Горбунова не подлежат удовлетворению, поскольку такой способ защиты нарушенного права не предусмотрен действующим гражданским законодательством.

Поскольку согласно статье 15 Конституции российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, в силу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившее в законную силу судебное решение является обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, а неисполнение судебного решения влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом, необходимости в разъяснении председателю СНТ необходимость соблюдения пунктов 33 и 34 Устава, пункта 1 статьи 25 217-ФЗ и любого другого закона не имеется, в связи с чем исковые требования в этой части подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и противоречащим пунктам 33 и 34 Устава Садового некоммерческого товарищества «Сад № 6» КАПО им. С.П. Горбунова начисление членских и целевых взносов ФИО1 за период 2017 - 2018 года и обязать председателя Садового некоммерческого товарищества «Сад № 6» КАПО им. С.П. Горбунова произвести ФИО1 перерасчет членских и целевых взносов за период 2017-2018 года.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд. 

Председательствующий: О.М. Тюфтина