Производство № 2-2671/2024

УИД 28RS0004-01-2024-002603-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2024 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Касымовой А.А., при секретаре Миловановой А.В., с участием помощника прокурора г. Благовещенска Пристовой Е.Е., представителя истца МКУ «БЕАЖЦ» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, ФИО4, И.кову И. С., ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО7, ФИО11 вне, ФИО8 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

МКУ «БГАЖЦ» обратилось в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что на основании Устава, постановления администрации г. Благовещенска от 09.02.2022 года №549 «О разграничении полномочий между отраслевыми органами администрации города Благовещенска, муниципальным учреждением осуществляющими деятельность в сфере управления муниципальным жилищным фондом», МКУ «БГАЖЦ» является уполномоченным органом администрации города Благовещенска в сфере управления муниципальным жилищным фондом.

Здание по ул. ***, в том числе и комнаты №*** являются муниципальной собственностью города Благовещенска, имеет статус общежития и до настоящего времени указанный статус не снят.

На основании решения Благовещенского городского суда Амурской области от 17 января 2007 года между КУМИ г. Благовещенска и ФИО9, 13 февраля 2007 года заключен договор №278 найма жилого помещения в общежитии на комнаты №*** на срок с 13 февраля 2007 года по 13 февраля 2008 года на состав семьи из пяти человек: ФИО2 (дочь), ФИО10 (зять), И.кова И. С. (внук), ФИО4 (внук). Дополнительным соглашением к указанному договору срок действия договора продлен до 12 февраля 2009 года.

В последующем договор найма жилого помещения в общежитии с ФИО9 и членами ее семьи на комнаты №*** не заключался.

В соответствии с пунктом 20 договора от 13 февраля 2007 года №278, в случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно сведениям из поквартирной карточки в споных жилых помещениях зарегистрированы: с 19 марта 2007 года ФИО2, ФИО4, И.ков И. С., с 25 августа 2009 года ФИО3. 07 июня 2021 года ФИО9 умерла.

В ходе неоднократных проверок специалистами МКУ «БГАЖЦ» было установлено, что в спорных жилых помещениях члены семьи умершего нанимателя не проживают, комнаты сдаются в аренду за плату посторонним людям. В комнате №*** проживают: ФИО11 вна. ФИО8. Ответчики в указанной комнате проживают на протяжении двух лет, данные обстоятельства подтверждаются актом проверки жилого помещения от 28 апреля 2021 года, заявлением от соседки из комнаты №№***.

28 апреля 2021 года ФИО11 вручено предписание о выселении, 15 октября 2021 года ФИО8 заказным письмом направлено предписание о выселении. 

В комнате №*** проживают: ФИО5, ФИО7, ФИО6. Ответчики в указанной комнате проживают на протяжении пяти лет, снимают за плату у ФИО2, данные обстоятельства подтверждаются актами проверки жилого помещения от 28 апреля 2021 года, 02 февраля 2024 года, 13 февраля 2024 года. 14 февраля 2024 года ответчикам направлены предписания о выселении. Однако, до настоящего времени предписания ответчиками, проживающими в комнате №№*** не исполнено.

Таким образом, поскольку жилищные правоотношения между сторонами по правилам, предусмотренным ст. 10 ЖК РФ не возникли, препятствие ответчиками ФИО11, ФИО5, ФИО7, ФИО6 в пользовании и распоряжении спорными жилыми помещениями носит незаконный характер.

Регистрация ответчиков ФИО2, ФИО4, И.кова И.С., ФИО3 в комнатах №*** создает препятствия МКУ «БГАЖЦ» в осуществлении в полной мере принадлежащих ему прав собственника по распоряжению жилым помещением.

Принимая во внимание, что срок действия договора найма жилого помещения в общежитии от 13 февраля 2007 года истек 12 февраля 2009 года, а также длительность не проживания ФИО2, ФИО4, И.кова И.С., ФИО3 в комнате №№***, МКУ «БГАЖЦ» полагает, что указанные ответчики утратили право пользования комнатами №***.

Истец просит суд признать ФИО2, *** года рождения, ФИО4, *** год рождения, И.кова И. С., *** года рождения, ФИО3, *** года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, комнаты №№***; выселить ФИО11 вну, *** года рождения, ФИО8, *** года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: ***, комната №*** выселить ФИО5, *** года рождения, ФИО7, *** года рождения, ФИО6, *** года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: ***

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, что у семьи ФИО12 утрачено право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения такого права не имеется. Семьи С-вых и К-ных незаконно проживают в спорном жилом помещении, комнаты им сдаются в аренду за плату ФИО12. В добровольном порядке освободить жилое помещение ответчики отказываются. 

В своем устном заключении прокурор полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку совокупностью доказательств по делу подтверждено, что ответчики по истечению срока действия договора социального найма жилого помещения, не имели права проживать и пользоваться данным жилым помещением. В добровольном порядке требования истца об освобождении жилого помещения ответчики не выполняют.

В судебное заседание не явились ответчики И.ков И.С., ФИО4, ФИО7, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, ФИО11, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах ФИО13, ФИО8, о дате и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 113, 118 ГПК РФ. 

Судебная корреспонденция, направленная по адресам регистрации ответчиков, возвращена с отметками об истечении срока хранения. 

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии со ст. ст. 35, 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Таким образом, судебные извещения, направленные ответчикам по адресам их регистрации, в соответствии со ст. 118 ГПК РФ считаются доставленными.

При установленных обстоятельствах, суд признает извещение ответчиков о месте и времени судебного разбирательства надлежащим. 

В силу ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Исходя из буквального толкования указанной нормы гражданско-процессуального законодательства, причина неявки лица, участвующего в деле должна быть уважительной.

Учитывая, что согласно статье 6.1 ГПК РФ реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании ч. ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, ст. 154 ГПК РФ, устанавливающей сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц по имеющимся доказательствам. 

Выслушав пояснения истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (пункт 1 статьи 671 ГК РФ). 

Согласно пункту 2 статьи 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа. 

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. 

Согласно статье 683 ГК РФ возможно заключение договора найма жилого помещения на определенный срок. 

Муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» является уполномоченным органом администрации города Благовещенска в сфере управления муниципальным жилищным фондом.

Постановлением администрации города Благовещенска от 09.02.2022 №549 "О разграничении полномочий между структурными подразделениям администрации города Благовещенска, муниципальным учреждением и предприятием, осуществляющими деятельность в сфере управления муниципальным жилищным фондом" МУ "БГАЖЦ" наделено полномочиями наймодателя в отношении жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, выселению граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда.

При рассмотрении дела установлено, что жилые помещения, расположенное по адресу *** (общежитие) на основании постановления Верховного Совета РФ №3020-1 от 27.12.1991 года находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества гор. Благовещенска.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что 13 февраля 2007 года между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска в лице председателя ФИО14 (Наймодатель) и ФИО9 (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии.

Из содержания пункта 1 договора следует, что Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права, состоящее из комнаты жилой площадью 46,50 кв.м, общей площадью 67,20 кв.м, расположенное в общежитии по адресу: ***, для временного проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО2, *** г.р. (дочь), ФИО10, *** г.р. (зять), И.ков И.С., *** г.р. (внук), ФИО4, *** г.р. (внук) (пункт 4 договора найма).

В соответствии с пунктом 5 договора указанный договор заключается на срок с 13 февраля 2007 года по 13 февраля 2008 года.

Согласно п. 19 договора указанный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью Нанимателя, с истечение срока действия договора, с окончание срока службы, с окончанием срока обучения. В случае расторжения или прекращения договора Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (п. 20 договора найма).

В соответствии с дополнительным соглашением от 12 февраля 2008 года к договору найма жилого помещения в общежитии №278 от 13 февраля 2007 года внесены изменения в договор, а именно: срок договора найма был продлен до 12 февраля 2009 года.

При подаче иска, МУ «БГАЖЦ» указано, что срок действия указанного договора истек 13 февраля 2009 года, дополнительное соглашение к договору или новый не заключался.

Кроме того, решением Благовещенского городского суда от 02 февраля 2010 года по делу №2-334/2010 года ФИО15, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей И.кова И.С., ФИО4, ФИО3, отказано в удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, администрации г. Благовещенска о признании права пользования жилым помещением №*** на условиях социального найма и обязании Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска заключить договор социального найма с ФИО15, включив в договор в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, ФИО4, И.кова И. С. и ФИО3. 

Указанное решение вступило в законную силу.

07 июня 2021 года наниматель жилого помещения ФИО9 умерла.

Из акта проверки жилого помещения от 28 апреля 2021 года, составленного специалистом жилищного отдела МКУ «БГАЖЦ» ФИО16, следует, что в комнате №***, расположенной по адресу: *** проживает ФИО11 вна, *** года рождения совместно с ФИО8, *** года рождения на протяжении двух лет за арендную плату.

В адрес ФИО11 вны направлено предписание от 28 апреля 2021 года, в котором МКУ «БГАЖЦ» сообщает, что она должна в семидневный срок со дня получения указанного предписания освободить занятое жилое помещение по адресу: ***, поскольку данное жилое помещение в установленном законом порядке ей не предоставлялось, вследствие чего проживание носит незаконный характер. В случае неисполнения данного предписания в указанный срок, МКУ «БГАЖЦ» обратится в Благовещенский городской суд с иском о выселении из указанного жилого помещения. 

Согласно акту проверки жилого помещения от 28 апреля 2021 года, составленного специалистом жилищного отдела МКУ «БГАЖЦ» ФИО16, следует, что в комнате №*** расположенной по адресу: ***, проживает ФИО17, *** года рождения совместно с ФИО18, *** года рождения (сын), ФИО7 (муж племянницы), ФИО5, *** года рождения (племянница) на протяжении 5 лет, снимают за арендную плату у И. и С..

Ответчику ФИО8 направлено предписание на выселение из общежития в течение 5 дней с момента получения предписания. 

В соответствии с актом проверки жилого помещения от 13 февраля 2024 года, составленному специалистами МКУ «БГАЖЦ» ФИО1, ФИО19, ФИО20 в ходе проверки установлено, что в комнате №***, расположенной по адресу: *** проживает семья К-ных: ФИО5, *** года рождения, ФИО7, *** года рождения, ФИО6, *** года рождения. Указанные граждане на протяжении длительного времени снимают за арендную плату комнату №*** у ФИО21, сама ФИО21 в данном жилом помещении не проживает, личных вещей ее в комнате не имеется. 13 февраля 2024 года указанным гражданам направлены заказными письмами предписания о выселении, поскольку указанное жилое помещение в установленном законом порядке семье К-ных не предоставлялось, регистрация по месту жительства отсутствует.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В силу пункта 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

Согласно пункту 4 статьи 3 Жилищный кодекс Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. 

Статьей 11 ЖК РФ предусмотрены способы защиты жилищных прав, в том числе в виде признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения. 

Положениями статьи 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно статье 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 

Согласно пункту 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. 

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчиков прав на проживание в спорном жилом помещении в ходе судебного разбирательства не предоставлено. 

При таких обстоятельствах, исковое заявление муниципального казенного учреждения «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования муниципального казенного учреждения «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» удовлетворить.

Признать ФИО2, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, И.кова И. С., *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Выселить ФИО11 вну, *** года рождения, ФИО8, *** года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ***

Выселить ФИО5, *** года рождения, ФИО7, *** года рождения, ФИО6, *** года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Касымова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 апреля 2024 года.