№ 2а-1172/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2019 года г. Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Гибадуллиной Ю.Р.

при секретаре Хусаиновой А.К.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Озерск ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

представителя административного истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №24» ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 24» ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-24) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года с установлением ему административных ограничений в виде: явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обосновании заявления указало, что ФИО2 является осужденным по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 08 августа 2017 года с учетом апелляционного постановления Челябинского областного суда от 16 октября 2017 года по п. «в» ч.2 ст.158; ч.1 ст.158; ст.264.1 УК РФ, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. 01 декабря 2017 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно. За время отбывания наказания имеет 72 взыскания, поощрений не имеет. На путь исправления не встает.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-24 ФИО3 заявление поддержал по доводам, изложенным в нем. 

ФИО2 возражал против установления административного надзора, считая, что оснований для установления административного надзора не имеется. Вместе с тем, не оспаривал, что был признан злостным нарушителем во время отбывания наказания.

Выслушав участвующих лиц, заключение прокурора, считавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-24 подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет административное исковое заявление ФКУ ИК-24, при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 этого же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции ФЗ от 13.06.1996 года) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, в отношении лиц, совершивших в несовершеннолетнем возрасте по истечении трех лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является осужденным по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 08 августа 2017 года по ч.1 ст.158; п. «в» ч.2 ст.158; ст.264.1 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений по приговорам Троицкого городского суда Челябинской области от 28 сентября 2018 года по п. «а» ч.2 ст.166, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ и от 12 ноября 2012 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ.

Срок наказания исчисляется с 08 августа 2017 года, и истекает 23 ноября 2019 года.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Челябинской области от 01 декабря 2017 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания (л.д. 20,21).

Признанию ФИО4 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания послужило поведение последнего в течение всего периода отбывания наказания, а именно совершения ФИО2 в период с 01 ноября 2017 года по 06 мая 2019 года 72 нарушений установленного порядка и условий отбывания наказания, за которые он подвергался дисциплинарному наказанию в виде выговора. При этом, будучи подвергнутым наказанию, при наличии действующего взыскания, ФИО2 поведение в лучшую сторону не изменил, продолжил допускать нарушения порядка отбывания наказания.

Таким образом, суд признает, что ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, признанным злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок от 1 года до 3 лет.

При определении срока административного надзора и административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, за которые он отбывает наказание, а также сведения о его поведении за все время отбывания наказания.

Согласно характеристике из ФКУ ИК-24 и справке о поощрения и взысканиях ФИО2 охарактеризован отрицательно, на путь исправления не встал, имеет многократные факты нарушения установленного порядка отбывания наказания, правильных выводов для себя не делает, продолжает нарушать установленный законом порядок отбывания наказания, на меры воспитательного характера не реагирует (л.д.4).

Оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике и справке о взыскания и поощрениях, не имеется. Так, суд учитывает, что указанная характеристика дана на ФИО2 должностным лицом - непосредственным начальником отряда, где отбывает наказание осужденный, и за весь срок отбывания последним наказания.

При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобного.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ч. 2 ст. 4 указанного выше Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

-обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также, суд учитывает, что административные ограничения, которые подлежат установлению ФИО2 являются временным ограничением его прав и свободы и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

В дальнейшем ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, суд в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить осужденному ФИО2 административный надзор на срок 3 года, в период которого установить ему административные ограничения, в виде явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24» ГУФСИН России по Челябинской области, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 08 августа 2017 года, в период которого установить ему следующие административные ограничения:

- обязать ФИО2 четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить ФИО2 пребывать вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время, с 23-00 часов до 06-00 часов,

- запретить ФИО2 посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение десяти дней с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий – Ю.Р.Гибадуллина

<

>

<

>

<

>

<

>

<

>

<

>