Дело № 2-1456/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31.05.2017. Рубцовский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего: Деуленко В.И.,

при секретаре Сковпень А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к ФИО2 об обжаловании решения, принятого на общем собрании собственников,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда находится гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об обжаловании решения, принятого на общем собрании собственников. Истец просит суд с учетом уточнения в судебном заседании: признать собрание собственников жилых помещений в городе Рубцовске в ..., которое проводилось с *** в форме очно-заочного голосования не законным, а все принятые на нем решения недействительными. Свои требования истец мотивирует следующим. Он является собственником ..., расположенной по адресу .... Ответчик является инициатором проведения собрания собственников жилых помещений в форме очно-заочного голосования с ***. Ответчиком было проведено общее собрание собственников с повесткой: установка вторых дверей в тамбурах подъездов. Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, проводилось с существенными нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации: о проведении собрания не было сообщено заблаговременно, отсутствовал кворум, при принятии решения собственники вышли за пределы повестки дня, приняв два решения вместо одного. Принятым решением затрагиваются его права и законные интересы.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО3, на требованиях настояли, кроме того, пояснили, что в исковом заявлении описка, неверно указано отчество истца, правильно «Николаевич».

Представитель истца ФИО4 в судебное заседания не прибыла, извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 действующая от себя лично и как представитель третьего лица ТСЖ «Ж», в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель ответчика ФИО2, ФИО5, в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что согласно предварительным итогам голосования по состоянию на 21.00 ***, собственники многоквартирного дома подтвердили итоги оспариваемого собрания от ***, что влечет оставление иска без удовлетворения.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, исковые требования не признали. 

Суд на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащие частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствие с п. 2 ст.181.1 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2).

В силу ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч.1).

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в частности относятся: выбор способа управления многоквартирным домом (п.4 ч.2); другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п.5 ч.2).

В соответствии с ч.8.2 ст.162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

По смыслу ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Согласно п. 3, 4 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3).

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4).

По смыслу ч. 1, 2 ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме (часть 1).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

По смыслу положений ч. 6 ст. 46 ЖК РФ для принятия решение об удовлетворении требований о признании решения общего собрания собственников недействительным необходимо наличие совокупности нескольких условий: решение принято с существенным нарушением требований ЖК РФ; собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или проголосовал против такого решения; решением нарушены его права и законные интересы, причинены убытки.

Согласно Раздела I Приказ Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" протокол общего собрания составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания. Протокол общего собрания ведется и оформляется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается решением общего собрания. Обязательными реквизитами протокола общего собрания являются:

а) наименование документа;

б) дата и регистрационный номер протокола общего собрания;

в) дата и место проведения общего собрания;

г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;

д) содержательная часть протокола общего собрания;

е) место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

ж) приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания);

з) подпись.

Разделом II названного подзаконного нормативного правового акта предписано следующее.

Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова "Присутствующие" и включают в себя… для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц.

Если лиц, присутствующих на общем собрании, более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка, в котором сведения о присутствующих указываются в соответствии с пунктом 12 настоящих Требований, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания. 

Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования;

з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа.

Реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления. В случае если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах инициатора проведенного общего собрания.

В судебном заседании достоверно установлены следующие обстоятельства.

Истец ФИО1 является собственником .... Ответчик ФИО2 является инициатором проведения собрания собственников жилых помещений в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ***. Ответчиком было проведено общее собрание собственников с повесткой дня: 1. Установка вторых дверей в тамбурах подъездов.

Согласно оспариваемому протоколу в голосовании приняли участие собственники жилых помещений, члены ТСЖ «Ж», которым принадлежит на праве собственности *** кв.м., что составляет 89,8 % от общего числа голосов. Рассмотрен 1 вопрос: установка вторых дверей в тамбурах подъездов. Решили: «установить пластиковые двери в тамбурах подъездов всего дома целевым сбором ежемесячно по 450 (четыреста пятьдесят) рублей с квартиры в течение четырех месяцев. Сбор средств начать производить с января 2017 г.». Голосовали: «за» - 58,4 %, «против» - 40,7 %, «воздержалось» - 0,9 %.

Тем самым, суд находит доводы истца о том, что при принятии решения собственники вышли за пределы повестки дня, подтвержденными, так как решение принималось не по тому вопросу, который вынесен на голосование.

Кроме того, суд обращает внимание на следующее. Фактически оспариваемое собрание по своей природе не является очно-заочным, так как голосования на очной части собрания не проводилось, не оформлялось надлежащим образом. Оспариваемое собрания проводилось в заочном порядке, бюллетени голосования принимались до ***.

Оспариваемый протокол не содержит указания на то, что к нему приложено. На обозрение суду представлен реестр к протоколу общего собрания ТСЖ «Ж» по адресу: ..., от ***. Поскольку иных собраний *** и *** не проводилось, суд относит указанные реестры к оспариваемому протоколу от ***.

Судом на основании анализа указанного реестра и данных, представленных Росреестром, проверен расчет голосования в оспариваемом протоколе. 

Так, суд обращает внимание на следующее. Квартира ... В. собственник *** долей, ... Б. не собственник, ... данных о праве собственности нет, ... А. имеет право собственности на ? долю, ... И имеет право собственности на ? долю, ... сведений о праве собственности нет, ... сведений о праве собственности нет, ... голосовавшая Л. собственником не является (собственник Д.), ... К. собственник ? доли, ... сведений о собственнике суду не представлено, ... нет сведений о собственнике, ... голосовавшая Вебер не собственник (собственник Г.), ... нет сведений о собственнике, ... голосовали собственники ? долей, ... голосовала собственник ? доли, ... сведений о праве собственности нет.

Тем самым, проголосовали «за» собственники помещений площадью *** кв.м., что составляет 47,79 % от числа голосов, принявших участие в голосовании.

Таким образом, решение по повестке дня большинством голосов не принято, а указание в оспариваемом протоколе на то, что решение принято, не является законным.

В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля Е, которая пояснила, что бюллетеней голосования не видела.

Свидетель З показал суду, что за 10 дней до проведения оспариваемого собрания видел объявление на доске объявлений.

Сторонами не оспаривалось, что все собственники помещений, которые приняли участие в голосовании, являются членами ТСЖ «Ж».

В соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с положениями статей 36-39 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Тем самым, по мнению суда, возложение оспариваемым решения собрания обязанности по содержанию общего имущества собственников поквартирно, а не в соответствие с долей собственника в общедомовом имуществе, не является законным. 

Таким образом, с учетом совокупности вышеназванных обстоятельств, установленных в судебном заседании, можно сделать следующие выводы.

Собрание собственников помещений многоквартирного ... по протоколу от *** имело кворум, так как в нем участвовало более 50 % собственников помещений указанного многоквартирного дома, является законным.

Однако, решение, принятое по оспариваемому протоколу собрания от *** законным не является.

По смыслу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит ко взысканию госпошлина в размере *** рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Требование ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного ... по протоколу от ***.

В остальной части требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 компенсацию оплаченной по делу госпошлины в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд Алтайского края путем подачи апелляционной жалобы. 

Председательствующий: В.И. Деуленко