№ 2А-443/2024

64RS0035-01-2024-000722-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 декабря 2024 года п. Степное 

Советский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи – Коваленко Д.П.

при секретаре Шиц Т.А.,

с участием прокурора Бегинина Н.А.,

представителя истца МО МВД России «Советский» ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Советский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в ходе административного надзора

установил:

Начальник МО МВД России «Советский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в ходе административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 22 сентября 2023 года в отношении гражданина ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, запрещено посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

16 октября 2023 года заведено дело административного надзора № 156 ДСП. 

19 марта 2024 года Советским районным судом Саратовской области на ФИО2 возложены дополнительные ограничения а именно: обязательная явка четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (в МО МВД России «Советский» Саратовской области),запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток ( с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут) (за исключением случаев связанных с трудовыми правоотношениями), запрещение выезда за установленные судом пределы территории Советского района Саратовской области. (за исключением случаев связанных с трудовыми правоотношениями).

За время отбывания административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности 12 февраля 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 7.06.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ.

Проводимая с ФИО2 профилактическая работа положительных результатов не дала.

Представитель МО МВД России «Советский» ФИО1 поддержала доводы заявления, просил удовлетворить административное исковое заявление. 

Административный ответчик ФИО2 иск признал, признал имеющиеся нарушения.

В заключении прокурор указывает, что иск подлежит удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляется органами внутренних дел, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом, в соответствии с настоящим Федеральным законом, временных ограничений его прав и свобод, а так же за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ : суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 22 сентября 2023 года в отношении гражданина ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, запрещено посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

16 октября 2023 года заведено дело административного надзора № 156 ДСП. 

Решением Советского районного суда Саратовской области 19 марта 2024 года на ФИО2 возложены дополнительные ограничения а именно: обязательная явка четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (в МО МВД России «Советский» Саратовской области),запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток ( с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут) (за исключением случаев связанных с трудовыми правоотношениями), запрещение выезда за установленные судом пределы территории Советского района Саратовской области. (за исключением случаев связанных с трудовыми правоотношениями).

Принимая во внимание, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, характеризуется отрицательно, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично. 

При этом суд исходит из положений части 8 статьи 272 КАС РФ, согласно которой при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. 

С учетом данных о личности административного ответчика, характеристике осужденного по месту жительства, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает изменить ФИО2 данное административное ограничения увеличив такой период с 21 часа 30 минут до 06 часов каждых суток.

При этом принимая указанное решение, суд не признает в качестве нарушения для установления дополнительных ограничений ФИО2, факт привлечения ФИО2 к административной ответственности 12 февраля 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, как указанно в иске. Привлечение к административной ответственности ФИО2 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ 12 февраля 2024 года, явилось основанием для вынесения решения суда от 19 марта 2024 года и не может служить основанием для вменения дополнительных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

решил:

административный иск удовлетворить частично

Изменить ФИО2, на период оставшегося срока административного надзора, ограничение в виде запрета покидать адрес места жительства или пребывания в определённое время суток с 22 часов до 6 часов на ограничение в виде запрета покидать адрес места жительства или пребывания в определённое время суток с 21 часов 30 минут до 6 часов.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Саратовской области. 

Судья: Д.П. Коваленко