66RS0006-01-2020-003370-16

№ 2-3140/2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года 

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе: 

председательствующего судьи Никулиной А.Л.,

при секретаре Бернат О.В.,

с участием истца, представителя истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

спорное жилое помещение - комната общей площадью 17,6 кв.м., расположенная по адресу: 

<

 адрес >.

На основании договора купли-продажи от 02.03.2018 спорное жилое помещение на праве собственности принадлежит ФИО1

Истец обратилась в суд с иском к Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указав, что в комнате, до ее покупки, было произведено переустройство и перепланировка, а именно: за счет площади жилой комнаты организован совмещенный санузел посредством выполнения разделяющей сборной перегородки с устройством дверного проема и установкой дверного блока. Перегородка выполнена из гипсокартонных листов (ГКЛВ) не металлопрофильном каркасе со звукоизоляцией минераловатными плитами (комплексные системы КНАУФ). Пол в санузле выполнен из керамической плитки в соответствии с требованиями СП 29.13330.2011. Согласно требованиям СП 54.13330.2011 ( п. 9.1 и 6.8) в санузле проведены усиление гидро и звукоизоляции железобетонного перекрытия, что обеспечивает выполнение санитарно-эпидемиологических требований (СанПиН 2.1.2.2645-10) в местах соприкосновения пола с вертикальными конструкциями (колонной и перегородками) гидроизоляция заведена на них не менее, чем на 300 мм. Санузел оборудован герметичной душевой кабиной ( с акриловым поддоном) и унитазом, во внутреннем коридоре установлен умывальник. Подключение санитарных приборов выполнено к существующим стоками ГВС, ХВС посредством подводок с установкой отключающей арматуры, канализование - посредством насосной установки в существующий канализационный стояк с нормативным уклоном; разводящие трубы водоснабжения и канализации проложены в конструкции пола. Стиральная машина, установленная в санузле, подключена к канализационной гребенке посредством гибкого шланга. В результате произведенной перепланировки общая площадь указанной комнаты составляет 17,3 кв.м. Произведенные перепланировка и переустройство улучшают условия проживания истицы, т.к. ФИО1 страдает хроническим пиелонефритом с единственной почкой, состоит на учете у врача нефролога. Согласно техническому заключению, выполненному проектной организацией ООО «РЕМОНТ-ПРОЕКТ», проведение вышеуказанных работ не затрагивает несущих конструкций здания и не противоречат (с учетом усиленной гидро- и звукоизоляции перекрытия в санузле согласно п. 6.8 и 9.1 СП 54.13330.2011) требованиям действующих строительных норм и правил, в том числе пожарных и санитарных. Выполнение мероприятий по усиленной гидро- и звукоизоляции перекрытия в месте устройства санузла обеспечивает соблюдение требований СП 54.13330.2011, СанПиН 2.1.2.2645-10 и нормативную эксплуатацию жилого дома. Эксплуатационные качества жилого дома сохранены. Дальнейшая, безопасная для жизни и здоровья людей, эксплуатация объекта обеспечена. 18.02.2020 ФИО1 обратилась в Администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга с просьбой согласовать перепланировку жилого помещения по адресу: 

<

 адрес >. 06.03.2020 истцу было отказано в согласовании перепланировки указанной комнаты и в соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ было предложено для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии обратиться в суд с исковым заявлением.

На основании изложенного истец просила сохранить комнату, расположенную по адресу: 

<

 адрес > в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно плану объекта ЕМУП БТИ по данным обследования на 29.07.2017. 

Истец и ее представитель в судебном заседании на заявлении настаивали.

Представитель ответчика Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил, предоставил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, возражал против удовлетворения исковых требований, так как в материалах дела отсутствуют доказательства получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на проведение ремонтных работ в общем имуществе. Также не представлено доказательств согласования данного вида работ с управляющей компанией (ООО ”УК ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга"). Жилое помещение расположено на 2-ом этаже многоквартирного дома. Истцом в результате перепланировки в жилой комнате образовалось помещение санузла, т.е. изменилось функциональное назначение жилой комнаты в части 2,4 кв. м., которое располагается над жилой комнатой нижерасположенного жилого помещения. Соответственно истцом нарушен п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47), в силу которого размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Истцом не представлено доказательств того, что вновь образованный санузел обеспечен вентиляцией.

Представитель третьего лица ООО УК «Лазурит» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пп. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство - документа, подтверждающего соответствие проектной документации строительным нормам и правилам, согласованного с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что спорное жилое помещение - комната общей площадью 17,6 кв.м., расположенная по адресу: 

<

 адрес >.

На основании договора купли-продажи от 02.03.2018 спорное жилое помещение на праве собственности принадлежит ФИО1

Согласно экспликации к плану спорного жилого помещения от 29.07.2017, еще до приобретения истцом спорной комнаты, предыдущими собственниками произведена самовольная перепланировка, переустройство квартиры, а именно: за счет части площади жилой комнаты организован совмещенный санузел посредством выполнения разделяющей сборной перегородки с устройством дверного проема и установкой дверного блока. Перегородка выполнена из гипсокартонных листов (ГКЛВ) на металлопрофильном каркасе со звукоизоляцией минераловатными плитами (комплектные системы КНАУФ). Пол в санузле выполнен из керамической плитки. В санузле произведены работы по усиленной гидро- и звукоизоляции железобетонного перекрытия; в местах соприкосновения пола с вертикальными конструкциями (колонной и перегородками) гидроизоляция заведена на них не менее, чем на 300мм. Санузел оборудован герметичной душевой кабиной (с акриловым поддоном ) и унитазом, во внутреннем коридоре установлен умывальник. Подключение санитарных приборов выполнено к существующим стоякам ХВС, ГВС посредством подводок с установкой отключающей арматуры, канализование - посредством насосной установки в существующий канализационный стояк с нормативным уклоном; разводящие трубы водоснабжения и канализации проложены в конструкции пола. Стиральная машина, установленная в санузле, подключена к канализационной гребенке посредством гибкого шланга.

Согласно техническому заключению ООО «Ремонт-проект» от 2020 года, являющегося членом Ассоциации «Саморегулируемой организации «Межрегиональное объединение проектировщиков», проведение вышеуказанных работ по перепланировке (и переустройству) жилого помещения 

<

 № > не затрагивает несущих конструкций здания и в целом не противоречит (с учетом усиленной гидро- и звукоизоляции перекрытия в санузле согласно п.6.8 и п.9.1 СП 54.13330.2011) требованиям действующих строительных норм и правил ( в том числе пожарных и санитарных). Выполнение мероприятий по усиленной гидро- и звукоизоляции перекрытия в месте устройства санузла обеспечивает соблюдение требований СП 54.13330.2011 (п.6.8 и п.9.1), СанПиП 2.1.2.2645-10 и нормативную эксплуатацию жилого дома. Дальнейшая, безопасная для жизни и здоровья людей, эксплуатация объекта обеспечена.

Как следует из представленной суду истцом заверенной ООО УК «Лазурит» копии технического паспорта и поэтажного плана дома 

<

 адрес >, непосредственно под спорным жилым помещением, расположенном на 2 этаже, расположено нежилое помещение (комната отдыха).заявления Л.В.А. и Б.Е.В., который проживают в квартире 

<

 адрес >, они претензий к истцу не имеют.

В соответствие с ч. 1, ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая, что сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд удовлетворяет исковые требования истцов о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Суд не принимает доводы представителя ответчика о том, что истцу необходимо было получить согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на проведение ремонтных работ в общем имуществе по следующим основаниям.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно пункту 5 раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491) в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарнотехнического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется только на осуществление реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.

Основания и порядок проведения переустройства и перепланировки жилого помещения регулируются нормами главы 4 Жилищного кодекса РФ. 

Так, в соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Выполненные работы по перепланировке и переустройству комнаты 

<

 № > не являются реконструкцией, т.к. увеличение площади комнаты, принадлежащей истице, за счет общего имущества многоквартирного дома не произошло.

В данном случае подключение санитарных приборов выполнено к существующим стоками ГВС, ХВС, уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме не произошло.

Следовательно, в данном случае согласия всех собственником в доме не требуется.

Суд также не принимает доводы представителя ответчика о том, что произведенное истцом изменение функционального использования части жилой комнаты - перевод ее в помещение вспомогательного использования - санузел, ведет к ухудшению условий проживания граждан нижерасположенного жилого помещения в данном доме, нарушает требования действующего законодательства, предъявляемые к жилым помещениям в многоквартирном доме, что является недопустимым по следующим основаниям.

Согласно п. 24. Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 Размещение уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается только над жилыми комнатами.

Такое же требование содержится в СП 54.13330.2011 и СНиП 31-01-2003. Пунктом 9.2. указанного СНиПа предусмотрено, что не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями.

Иного запрета на размещение ванной (или душевой) или уборной действующим законодательством не предусмотрено.

Комната, принадлежащая истице на праве собственности, расположена на втором этаже.

На первом этаже дома, расположенного по адресу: 

<

 адрес >, под жилой комнатой 

<

 № >, принадлежащей ФИО1, расположено нежилое помещение площадью 37,2 кв.м. (номер на поэтажном плате 14), что подтверждается выпиской их технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: 

<

 адрес >.

Исходя из изложенного при устройстве совмещенного санузла нарушений действующий требований норм и правил не допущено.

Доводы ответчика о том, что перепланировка и переустройство жилого помещения является незаконным, так как истцом не представлено доказательств того, что вновь образованный санузел обеспечен вентиляцией по следующим основаниям.

Действительно, в техническом заключении указано, что для нормативной эксплуатации помещения санузла рекомендуется выполнить вытяжную вентиляцию посредством воздуховода, проложенного под потолком коридора общего пользования, с врезкой в существующий вентканал сан- блока 2-го этажа в торцевой части здания. Возможность для проведения данных работ, не затрагивающая несущих конструкций здания и не требующая проведения сложных и затратных инженерно-технических мероприятий, имеется. Для отопления санузла рекомендуется установка электрополотенцесушителя.

Однако, согласно данному техническому заключению, отсутствие в настоящее время данной вентиляции не нарушает чьих либо прав и говорит о незаконности переустройства помещения.

Более того, истец намеревается выполнить данные работы с соблюдением все установленных законом требований, как пояснила сама истец в судебном заседании.

Таким образом, суд приходи к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - комнату общей площадью 17,3 кв.м, расположенную по адресу: 

<

 адрес > в соответствии с планом объекта ЕМУП «БТИ» по состоянию на 29.07.2017.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения - квартиры общей площадью 17,3 кв.м, расположенной по адресу: 

<

 адрес > в соответствии с планом объекта ЕМУП «БТИ» по состоянию на 29.07.2017.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение будет составлено в течение пяти рабочих дней.

Судья А.Л. Никулина.

Мотивированное решение составлено 06.11.2020.

Судья А.Л. Никулина.