Дело № 2-653/2017

Мотивированное 

решение

 суда

изготовлено 15 мая 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Басановой И.А.,

при секретаре Перетрухиной Г.И.,

с участием представителя истца Ч. – Ф.,

представителя ответчика – Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ч. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новоуральске о признании права на досрочную пенсию и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ч. обратилась в суд с иском к ответчику Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области (далее - УПФ), в котором, ссылаясь на незаконность решения ответчика, просила признать незаконным решение УПФ № ХХ от ХХ года об отказе в назначении пенсии, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ответчика включить периоды работы: с ХХ по ХХ – в средней общеобразовательной школе № ХХ в должности учителя русского языка и литературы; с ХХ. по ХХ. – в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ полного дня пребывания учащихся, социально-культурный центр Южного микрорайона города"; с ХХ. по ХХ. – в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ - социально-культурный комплекс с полным днем пребывания учащихся"; ХХ., ХХ., ХХ., ХХ., с ХХ. по ХХ., ХХ., ХХ., с ХХ. по ХХ. – в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ", муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ", в специальный трудовой стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию и с учетом этих периодов просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с ХХ года.

В обоснование иска указано, что истец Ч. ХХ года обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 19 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста Решением УПФР в г. Новоуральске № ХХ от ХХ года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа 25 лет. Согласно данному решению её стаж в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 19 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 20 лет 03 месяца 23 дня. С указанным решением истица частично не согласна, так как считает, что периоды работы: с ХХ. по ХХ. – в средней общеобразовательной школе № ХХ в должности учителя русского языка и литературы; с ХХ. по ХХ. – в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ полного дня пребывания учащихся, социально-культурный центр Южного микрорайона города"; с ХХ. по ХХ. – в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ - социально-культурный комплекс с полным днем пребывания учащихся"; ХХ., ХХ., ХХ., ХХ., с ХХ. по ХХ., ХХ., ХХ., с ХХ. по ХХ. – в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ", муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ должны быть включены в специальный трудовой стаж.

Представитель истца Ч. – Ф., действующий на основании доверенности ХХот ХХ года, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Уточнил, что в исковом заявлении имеется описка, в части указания периода работы Ч., не включенного ответчиком в специальный трудовой стаж, а именно, указано – ХХ., когда как верным является ХХ. Также пояснил суду, что периоды работы Ч., а именно, ХХ., ХХ., ХХ., ХХ., с ХХ. по ХХ., ХХ., ХХ., с ХХ. по ХХ. неправомерно исключены из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по причине того, что в выписке из индивидуального лицевого счета не подтверждена работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд. Кроме того, неисполнение страхователем обязанности по надлежащему оформлению указанных сведений не означает отсутствие таких характера и условий труда, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данный факт подтверждается тем, что в спорные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении "Средняя образовательная школа № ХХ". Периоды работы с ХХ. по ХХ. – в средней общеобразовательной школе № ХХ в должности учителя русского языка и литературы; с ХХ. по ХХ. – в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ полного дня пребывания учащихся, социально-культурный центр Южного микрорайона города"; с ХХ. по ХХ. – в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ - социально-культурный комплекс с полным днем пребывания учащихся" - не зачтены ответчиком в специальный страховой стаж истца по причине того, что учреждение не предусмотрено Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (социально-культурный центр Южного микрорайона города, социально-культурный комплекс не выделены отдельным структурным подразделением, средняя образовательная школа не выделена отдельным структурным подразделением. Однако, считает, что досрочная пенсия педагогическим работникам должна назначаться в зависимости от вида деятельности в общеобразовательном учреждении, а не от названия общеобразовательного учреждения, с которым работник состоял в трудовых отношениях. При этом, отмечает, что наименование и переименование общеобразовательного учреждения для детей - школы № ХХ, в котором Ч. исполняла и исполняет свои трудовые обязанности, занимаясь педагогической деятельностью, не было связано с её волей, она добросовестно предполагала, что это не отразится в будущем на её праве на досрочную пенсию. На основании изложенного, просил иск удовлетворить, а также взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере ХХ руб. ХХ коп., и расходы по оплате услуг представителя в размере ХХ руб. ХХ коп.

Представитель ответчика УПФ Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила суду, что в связи с тем, что продолжительность стажа истицы на соответствующих видах работ, рассчитанного в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила: 20 лет 03 месяца 23 дня. Стаж на соответствующих видах составляет менее требуемых 25 лет, в связи с чем, Управлением было вынесено решение об отказе в установлении Ч. пенсии. Считает, что не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, оспариваемые истцом периоды, а именно: с ХХ. по ХХ., с ХХ. по ХХ. (03 г. 11 мес. 05дн.) – в должности учителя русского языка и литературы в СОШ № ХХ, школа полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № ХХ, МОУ "СОШ № ХХ полного дня пребывания учащихся, социально-культурный центр Южного микрорайона города", поскольку учреждение не предусмотрено разделом "Наименование учреждений" Списка № ХХ (культурно-воспитательного центра микрорайона № ХХ и социально-культурный центр Южного микрорайона города не выделены отдельным структурным подразделением; с ХХ. по ХХ. (00 г. 08 мес. 07 дн.) – в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ - социально-культурный комплекс с полным днем пребывания учащихся", поскольку учреждение не предусмотрено разделом "Наименование учреждений" Списка № ХХ, социально-культурный комплекс не выделен отдельным структурным подразделением; а также периоды ХХ., ХХ., ХХ., ХХ., с ХХ. по ХХ., ХХ., ХХ., с ХХ. по ХХ. (00 г. 00 мес. 24 дн.) – в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ", муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ", так как в выписке из индивидуального лицевого счета не подтверждена работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образом, работодатель предоставив индивидуальные сведения на истца без указания льготной профессии, не подтверждает её специальный стаж. Поскольку продолжительность стажа на соответствующих видах работ истца составляет менее требуемых 25 лет, Управление правомерно отказано в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона. На основании, чего представитель ответчика просила суд в удовлетворении исковых требований Ч. отказать. При решении вопроса о распределении судебных расходов, просила учесть, что расходы на оплату услуг представителя подлежат взысканию в разумных пределах.

Истец Ч., надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явилась, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в её отсутствие не просила, доверила участие в деле своему представителю – Ф., действующему на основании доверенности ХХ от ХХ года.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст.37 ч.3; ст.41 ч.1).

По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 2-4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (действует с 01.01.2015) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

В соответствии с п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено, что ХХ года Ч. обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 19 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика № ХХ от ХХ года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого медицинского стажа 25 лет (л.д. 36-37). По мнению ответчика, специальный страховой стаж истца составил 20 лет 03 месяца 23 дня.

Ч. было отказано в назначении пенсии, в специальный стаж истца ответчиком не были включены периоды работы: с ХХ. по ХХ., с ХХ. по ХХ. (03 г. 11 мес. 05дн.) – в должности учителя русского языка и литературы в СОШ № ХХ, школа полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № ХХ, МОУ "СОШ № ХХ полного дня пребывания учащихся, социально-культурный центр Южного микрорайона города", поскольку учреждение не предусмотрено разделом "Наименование учреждений" Списка № ХХ (культурно-воспитательного центра микрорайона № ХХ и социально-культурный центр Южного микрорайона города не выделены отдельным структурным подразделением; с ХХ. по ХХ. (00 г. 08 мес. 07 дн.) – в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ - социально-культурный комплекс с полным днем пребывания учащихся", поскольку учреждение не предусмотрено разделом "Наименование учреждений" Списка № ХХ, социально-культурный комплекс не выделен отдельным структурным подразделением; а также периоды ХХ., ХХ., ХХ., ХХ., с ХХ. по ХХ., ХХ., ХХ., с ХХ. по ХХ. (00 г. 00 мес. 24 дн.) – в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ", муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ", так как в выписке из индивидуального лицевого счета не подтверждена работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.

С указанным выводом ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки Ч., ХХ. она на основании Приказа № ХХ от ХХ. принята учителем русского языка и литературы в школу № ХХ. ХХ. переведена учителем русского языка и литературы в школу № ХХ (л.д. 16-17).

Кроме данных назначения на должность в трудовой книжке содержатся записи о реорганизации школы № ХХ в 1999 году в Муниципальное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № ХХ", затем в 2002 году - в Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № ХХ", а затем в 2011 году - в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № ХХ". Также имеется запись от 22 марта 2017 года - работает по настоящее время.

Согласно справке № ХХ от ХХ, выданной Управлением образования Новоуральского городского округа (л.д. 60-61), Ч. действительно работала: с ХХ. по ХХ. в "Средней общеобразовательной школе № ХХ, школы полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № ХХ" в должности учителя русского языка и литературы; с ХХ. по ХХ. в Муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ полного дня пребывания учащихся, социально-культурный центр Южного микрорайона города" в должности учителя русского языка и литературы; с ХХ. по ХХ. в Муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ - социально-культурный комплекс с полным днем пребывания учащихся" в должности учителя русского языка и литературы; с ХХ. по ХХ. в Муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ" в должности учителя русского языка и литературы; с ХХ. по ХХ. в Муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ" в должности учителя русского языка и литературы. В указанные периоды учреждения не прекращали свою деятельность, в режиме неполной рабочей недели не работали.

Справкой Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № ХХ" № ХХ от ХХ (л.д. 58-59), подтверждается, что Ч. действительно работала: с ХХ. по ХХ. в Муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ" в должности учителя русского языка и литературы; с ХХ. по ХХ. в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "средняя общеобразовательная школа № ХХ" в должности учителя русского языка и литературы; с ХХ. по настоящее время в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ" в должности учителя русского языка и литературы. В указанный период школа не прекращала свою деятельность, в режиме неполной рабочей недели не работала.

Кроме того, из справки № ХХ от ХХ, выданной Управлением образования Новоуральского городского округа (л.д. 62-64), следует, что Муниципальное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № ХХ полного дня пребывания учащихся, социально-культурный центр Южного микрорайона города" открылось с 01ХХ. на основании Постановления Главы города Новоуральска № ХХ от ХХ. На основании Постановления Главы города Новоуральска № ХХ от ХХ. зарегистрирован Устав и получено свидетельство государственной регистрации юридического лица Муниципального образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № ХХ - социально-культурный комплекс с полны днем пребывания учащихся". Социально-культурный центр и социально-культурный комплекс не были выделены отдельными структурными подразделениями. Общеобразовательная школа не была выделена как отдельная структура. На основании Постановления Главы города Новоуральска № ХХ от ХХ. переименована на Муниципальное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № ХХ". На основании приказа начальника Управления образования г. Новоуральска № ХХ от ХХ. изменено название на Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № ХХ". До ХХ. являлось подведомственным учреждением Управления образования города Новоуральска. Согласно Постановлению Главы города Новоуральска № ХХ от ХХ. функции работодателя передаются директору Муниципального общеобразовательного учреждения "средняя общеобразовательная школа № ХХ" с ХХ., то есть с момента регистрации новой редакции Устава. На основании Постановления Администрации Новоуральского городского округа от ХХ. № ХХ с ХХ. переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № ХХ". На основании Постановления Администрации Новоуральского городского округа от ХХ. № ХХ и с момента регистрации новой редакции Устава, то есть с ХХ. создано Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № ХХ" путем изменения типа Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № ХХ".

Согласно, имеющейся в материалах дела справки Управления образования Новоуральского городского округа № ХХ от ХХ (л.д. 49 оборот-51), Средняя общеобразовательная школа № ХХ открылась с ХХ. на основании Решения Исполнительного комитета Городского Совета Народных депутатов № ХХ от ХХ. Постановлением Главы Администрации г. Свердловск-44 № ХХ от ХХ. школа переименована и зарегистрирован Устав "Средней общеобразовательной школы № ХХ, школы полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № ХХ". На основании Постановления Главы города Новоуральска № ХХ от ХХ. получено свидетельство о государственной регистрации юридического лица. Культурно-воспитательный центр микрорайона № ХХ не выделен отдельным структурным подразделением. Образовательная школа не была выделена как отдельная структура. На основании Постановления Главы города Новоуральска № ХХ от ХХ. переименована на Муниципальное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № ХХ". На основании Распоряжения начальника Управления образования № ХХ от ХХ. изменено название на Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № ХХ". До ХХ. являлось подведомственным учреждением Управления образования города Новоуральска. Согласно Постановлению Главы города Новоуральска № ХХ от ХХ. функции работодателя передаются директору Муниципального общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № ХХ" с ХХ., то есть с момента регистрации новой редакции Устава. На основании Приказа начальника Управления образования № ХХ от ХХ. переименовано на Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № ХХ с углубленным изучением отдельных предметов". На основании Постановления Главы Администрации Новоуральского городского округа от ХХ № ХХ и с момента внесения записи в ЕГРЮЛ, то есть с ХХ. переименовано на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "средняя общеобразовательная школа № ХХ с углубленным изучением отдельных предметов". На основании Постановления Главы Администрации Новоуральского городского округа от ХХ. № ХХ и с момента регистрации новой редакции Устава, то есть с ХХ. создано Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № ХХ с углубленным изучением отдельных предметов" путем изменения типа Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № ХХ с углубленным изучением отдельных предметов". На основании Постановления Главы Администрации Новоуральского городского округа от ХХ. № ХХ и с момента внесения записи в ЕГРЮЛ, то есть с ХХ. произошло переименование Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № ХХ с углубленным изучением отдельных предметов" в Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "ХХ".

Исследовав представленные доказательства, в том числе, справки работодателя, архивные справки, справки Управления образования Новоуральского городского округа, заслушав пояснения представителя истца, согласно которым с ХХ года по настоящее время истец Ч. работает учителем русского языка и литературы в общеобразовательной школе, при реорганизации учреждения каких-либо изменений в ее трудовых функциях не произошло, суд приходит к выводу о том, что истец фактически в спорные периоды, а именно, с ХХ. по ХХ.; с ХХ. по ХХ.; с ХХ. по ХХ., осуществляла трудовые обязанности учителя русского языка и литературы в общеобразовательной школе, наименование учреждения и должности предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О Трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Таким образом, судом было установлено, что истец фактически с момента приема на работу работала в должности учителя русского языка и литературы, осуществляла педагогическую деятельность, а поэтому и спорные периоды с ХХ. по ХХ.; с ХХ. по ХХ.; с ХХ. по ХХ. следует обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца, указав при этом, что организационное устройство образовательного учреждения не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение.

Периоды работы ХХ., ХХ., ХХ., ХХ., с ХХ. по ХХ., ХХ., ХХ., с ХХ. по ХХ. (00 г. 00 мес. 24 дн.) не зачтены ответчиком в стаж работы истца по специальности в виду того, что в выписке из ИЛС, представленной работодателем истца в ГУ УПФ РФ, не подтверждена работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011г., такие периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Согласно со ст. 6 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакциях соответствующих спорным периодам работы истца) в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица указывается, кроме иных данных, также сведения о страховом стаже, связанном с особыми условиями труда.

Между тем в силу Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В связи с вышеизложенным отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода об особых условиях труда в спорный период работы истца, не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе. Надлежащее ведение документации, в том числе проставление кодов в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, является обязанностью не истца, а работодателя, с которым истец состоит в трудовых отношениях.

При этом судом установлено, что в периоды ХХ. истец работала в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ", муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ", что подтверждается материалами дела.

Таким образом, периоды работы истца ХХ. (00 г. 00 мес. 24 дн.) подлежат зачету в стаж работы по специальности, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что суд исковые требования Ч. подлежат удовлетворению, а периоды её работы: с ХХ. (03 г. 11 мес. 05дн.) – в должности учителя русского языка и литературы в СОШ № ХХ, школа полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № ХХ, МОУ "СОШ № ХХ полного дня пребывания учащихся, социально-культурный центр Южного микрорайона города"; с ХХ. (00 г. 08 мес. 07 дн.) – в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ - социально-культурный комплекс с полным днем пребывания учащихся"; ХХ. (00 г. 00 мес. 24 дн.) – в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ", муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ", подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что с учетом оспариваемых истцом периодов и подлежащих к включению в стаж (04 года 08 мес. 06 дней) и периода работы (20 лет 03 мес. 23 дня), включенного ответчиком, на момент обращения в пенсионный орган, то есть на 16 ХХ года составляет 24 г. 11 мес. 29 дней, что является не достаточным для назначения Ч. досрочной страховой пенсии по старости, поэтому отказ ГУ УПФ РФ в ее назначении решением от ХХ года являлся обоснованным.

С учетом изложенного исковые требования Ч. подлежат частичному удовлетворению.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом, в связи с обращением в суд понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере ХХ руб. ХХ коп. (л.д. 4). Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере ХХ руб. ХХ коп.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом характера и сложности спора, объема защищаемого права и выполненной представителем работы (подготовка искового заявления в суд и документов, участие представителя в одном судебном заседании в суде I инстанции), суд полагает отвечающим требованиям разумности расходы на оплату услуг представителя, понесенные истцом в сумме ХХ руб. ХХ коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск Ч. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Новоуральске о признании права на досрочную пенсию и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области № ХХ от ХХ года в части отказа Ч. включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с ХХ. (03 г. 11 мес. 05дн.) – в должности учителя русского языка и литературы в СОШ № ХХ, школа полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № ХХ, МОУ "СОШ № ХХ полного дня пребывания учащихся, социально-культурный центр Южного микрорайона города"; с ХХ. (00 г. 08 мес. 07 дн.) – в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ - социально-культурный комплекс с полным днем пребывания учащихся"; ХХ. (00 г. 00 мес. 24 дн.) – в должности учителя русского языка и литературы в муниципальном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ", муниципальном общеобразовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа № ХХ".

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области включить в специальный трудовой стаж работы Ч., дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, указанные периоды.

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новоуральске Свердловской области в пользу Ч. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в размере ХХ руб. ХХ коп., расходы по оплате услуг представителя в размере ХХ руб. ХХ коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через суд, вынесшей решение, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий И.А. Басанова

Согласовано:

Судья И.А.Басанова