Дело 5-148/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Сафакулево 15 июня 2021 года

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Манакова С.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренномч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФв отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

установил:

18.05.2021 УУП ОП «Сафакулевское» лейтенантом полиции ФИО2 составлен административный протокол № 000537118 (382) по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, который 18.05.2021 около 17 час. 50 мин. находился без санитарно-гигиенической маски в помещении ОП «Сафакулевское», по адресу: 

<

...>, тем самым ФИО1 нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, выразившиеся в неисполнении п.6 правил, введенных Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 г. №12 (ред. от 27.10.2020) «О введении повышенной готовности». 

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судья, исследовав письменные материалы дела, полагает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ устанавливает, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации, исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила поведения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 (далее - Правила).

Указанные Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 ст.41, пункты «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п.3 п.6 Постановления от 16.03.2020 №12 (в редакции от 29.07.2020), на граждан возложена обязанность при посещении мест приобретения товаров, услуг использовать санитарно - гигиеническую маску.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 000537118 (382) от 18.05.2021; письменными объяснениями, в которых ФИО3 указал, что 18.05.2021 около 17 час. 50 мин. находился в помещении ОП «Сафакулевское», по адресу: 

<

...>, без санитарно-гигиенической маски, так как забыл его дома.

Суд не принимает во внимание содержащуюся в материалах дела фото- таблицу, а именно фото-изображение правонарушителя, поскольку идентифицировать личность изображенного на нем лица с личностью ФИО1, не представляется возможным.

Деяние, совершенное ФИО1, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Действия ФИО1 судьей квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

С учетом перечисленных обстоятельств, прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения, поскольку он ранее не привлекался в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. 

<

адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сафакулевский районный суд.

Судья С.М. Манакова