Дело № 2-513/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года г.Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе: 

Председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,

при секретаре Шильненковой О.С.,

с участием истца ФИО1

представителя истца – адвоката Микова В.В., 

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску

ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нытвенском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ, просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе включить в специальный страховой стаж по Списку № в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ следующие периоды: с 01.12.1981 года по 11.04.1983 года – работа в Совхозе «Кувинский» в качестве газоэлектросварщика, с 17.09.1985 года по 27.01.1986 года – работа в совхозе «Правда» в качестве газоэлектросварщика, с 23.03.1993 года по 25.01.2006 года – работа в совхозе «Правда» в монтажной бригаде в качестве газоэлектросварщика, с 10.04.2006 года по 22.03.2018 года – работа в ООО «Ника-98» в качестве газоэлектросварщика, назначить страховую пенсию по старости с 22 марта 2018 года.

Исковые требования уточнены, истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе включить в специальный страховой стаж по Списку № в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ следующие периоды: с 01.12.1981 года по 11.04.1983 года – работа в Совхозе «Кувинский» в качестве газоэлектросварщика (1 год 04 мес. 11 дней), с 17.09.1985 года по 26.01.1986 года – работа в совхозе «Правда» в качестве газоэлектросварщика (04 мес. 10 дней), с 23.03.1993 года по 31.12.1997 года – работа в совхозе «Правда» в качестве электрогазосварщика (04 года 09 мес. 09 дней), с 13.12.2002 года по 31.12.2002 года – работа в совхозе «Правда» в качестве газоэлектросварщика (19 дней), с 01.01.2006 года по 25.01.2006 года – работа в совхозе «Правда» в качестве газоэлектросварщика (25 дней), с 10.04.2006 года по 22.03.2018 года – работа в ООО «Ника-98» в качестве газоэлектросварщика, назначить страховую пенсию по старости с 22 марта 2018 года.

В обоснование иска указано, что в марте 2018 года ФИО1 обратился с заявлением в УПФ России в Нытвенском районе по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости с учетом включения в страховой стаж периодов работы с вредными условиями труда. УПФ в Нытвенском районе проведена документальная проверка, истцу направлено сначала письмо от 21.03.2018 года, затем проведено заседание Комиссии, по заключению которой страховой стаж ФИО1 составляет 34 года 9 месяцев 26 дней. Специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013года № 400-ФЗ составляет 7 лет 11 месяцев 13 дней. Не включены в специальный стаж следующие периоды работы:

- с 01.12.1981 г. по 11.04.1983 г. (1 год 04мес. 11 дней) в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Кувинский» Кудымкарского района, с 17.09.1985 г. по 26.01.1986 г. (04 мес. 10 дней) в качестве электрогазосварщика в Пермской областной государственной сортоиспытательной станции - совхоз «Правда», с 23.03.1993 г. по 31.12.1997 г. (04 года 09 мес. 09 дней) в качестве электрогазосварщика в Пермской областной государственной сортоиспытательной станции - совхоз «Правда», т.к. отсутствует подтверждение полной и постоянной занятости выполнения работ на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

с 13.12.2002 г. по 31.12.2002 г. (19 дней) в качестве газоэлектросварщика вПермской областной государственной сортоиспытательной станции – совхоз «Правда». Отвлечения по данным индивидуального лицевого счета. Правила не предусматривают включение в специальный стаж данного периода работы;

с 01.01.2006 г. по 25.01.2006 г. (25 дней) в качестве газоэлектросварщика вПермской областной государственной сортоиспытательной станции – совхоз «Правда», т.к. отсутствует подтверждение полной и постоянной занятости выполнения работ на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Отсутствует код льготы на индивидуальном лицевом счете.

с 01.06.2006 г. по 31.12.2016 г. в качестве газоэлектросварщика в ООО «Ника-98» (без аттестации рабочего места), т.к. отсутствует подтверждение полной и постоянной занятости выполнения работ на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Отсутствует код льготы на индивидуальном лицевом счете.

ФИО1 не согласен с отказом, поскольку записи об указанных периодах имеются в его трудовой книжке, заверены печатями предприятий, подписями ответственных работников, указанными в трудовой книжке приказами, также подтверждается архивными справками. Указанные периоды истец работал газоэлектросварщиком ручной сварки, т.к. на сельхозпредприятиях была только ручная сварка, ручная газовая резка. Работал в указанные периоды во вредных условиях труда полную рабочую неделю и полный рабочий день.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, в силу ч.4 ст.169 ГПК РФ поддержал показания данные ранее, где указывал, что в Пенсионный фонд обратился за назначением страховой пенсии в марте 2018 г., просил, чтоб пенсию по вредности дали, так как газоэлектросварщиком работал. Работал в совхозе «Кувинский» с 1981 по 1983 газоэлектросварщиком ручной сварки, в работе применялся пропан с кислородом для резки, газовые аппараты были корбитовые. После армии работал в совхозе «Правда» с сентября по январь месяц электрогазосварщиком, пропаном резал рельсы, потом работал слесарем до 1993 г. По 2006 трудился в совхозе «Правда», в баллонах для сварки стал применяться ацетилен, в совхозах ни у кого не было автоматических сварок. В СПТУ-109 с 1978 по 1981 приобрел специальность газоэлектросварщик, есть диплом. В периоды, которые указал, работал полный рабочий день. В совхозе варили трактора, машины, сельхозтехнику. При увольнении не выдавали справки о льготном стаже, совхоз «Правда» был полностью ликвидирован. По уточненному исковому заявлению просит включить период работы в ООО «Ника 98» в качестве газоэлектросварщика, работает в данном предприятии по настоящее время. Письменных доказательств характера работ на данном предприятии нет.

Представитель истца Миков В.В. в судебном заседании поддержал исковое заявление своего доверителя, пояснил, что доводы, изложенные в заявлении подтверждаются показаниями свидетелей, в совокупности с другими письменными доказательствами, поскольку автоматической или полуавтоматической техники в совхозах ранее не было.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе ФИО2 с иском не согласна, дала пояснения соответствующие письменному отзыву, поддержала показания данные ранее, где указывала, что для назначения досрочной пенсии необходима продолжительность стажа именно на должностях, связанных с тяжелой работой, она должна подтверждаться документально, либо трудовой книжкой, либо документом, который представил работодатель, где виден характер работы. Истец обратился в Пенсионный фонд вначале на консультацию, впоследствии было направлено по почте заявление ДД.ММ.ГГГГ По данному заявлению были изучены все документы, было вынесено решение комиссии, не представлялось возможным включить все периоды, указанные в трудовой книжке, так как нет подтверждения вида сварки, было принято решение об отказе. 

Свидетель Свидетель №4 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 знает с момента работы в совхозе «Правда», он был сварщиком на ручной передвижной сварке. Был ненормированный рабочий день, зимой работал с 9-00 часов до 18-00 часов. ФИО1 занимался ремонтом сельхозмашин, автоматов в совхозе тогда не было. Благодарности, поощрения были, выдавались ему на руки.

Свидетель Свидетель №3 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 знает с 1993 года, как он пришел в совхоз «Правда», работал газоэлектросварщиком. Сварка была ручная электро- и газовая с электродами. На поля привозил сварку на прицепе. Летом был ненормированный рабочий день, зимой работали на фермах, занимался только сваркой.

Свидетель Свидетель 2 в судебном заседании 22.05.2018 г. пояснил, что ФИО1 знает, работали в совхозе вместе, он работал сварщиком. В 80-90-е г.г. работал с ним. В обязанность А. П. входила сварка, резка. Оборудование состояло из: газорезки, сварочных аппаратов, резаков на пропане, в то время на ацетилене. Зимой в гараже работали, летом на полях, на фермах, работали полный рабочий день, летом с утра и до ночи. Тогда была только ручная сварка, условия были вредными, работали в закрытом помещении, использовался в основном материал - карбид, кислород, пропан. Документов: должностной инструкции, инструкции по технике безопасности - нет. 

Свидетель Свидетель 1 в судебном заседании 22.05.2018 г. пояснил, что ФИО1 знаком с 1994г., он работал электрогазосварщиком, потом вместе работали. Сварочные работы проводили на полях, в отделениях, использовали электросварочный аппарат. Непосредственно по работе пересекались, были в одном отделении. А. П. в период работы в совхозе «Правда» не допускал административные правонарушения, работал полный рабочий день, не брал отгулы. Если был сезон, работали без выходных, отлучений от работы не было. Зимой пятидневная рабочая неделя, выходные - суббота, воскресенье, а летом нет.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Досрочная страховая пенсия по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При определении права на вышеуказанную пенсию согласно п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ необходимо пользоваться Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работ, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » применяются:

Списки № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. 

Списки №1, № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж при постоянной занятости на этих работах в течение полного рабочего дня. Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года (раздел XXXIII «Общие профессии») в специальный стаж засчитывается работа в качестве «Электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Из трудовой книжки на л.д. 6-8 следует, что ФИО1 01.12.1981 г. принят на работу в совхоз «Кувинский» в качестве газоэлектросварщика, 11.04.1983 г. уволен из совхоза «Кувинский» в связи с призывом в ряды Советской Армии по п.3 ст.29 КЗоТ РСФСР; 18.09.1985 г. принят в качестве электросварщика на Центральную МТФ в совхоз «Правда», 27.01.1986 г. переведен оператором машинного доения Центральной МТФ, 23.03.1993 г. переведен в монтажную бригаду газоэлектросварщиком 4 разряда, 01.01.1991 г. Совхоз «Правда» преобразован в Пермскую областную государственную сортоиспытательную станцию совхоз «Правда», 25.01.2006 г. уволен по инициативе работника п.3 ст.77 ТК РФ; 10.04.2006 г. принят на работу в ООО «Ника-98» в качестве газоэлектросварщика.

Дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 окончил курс среднего профессионально-технического училища № 

<

адрес> по профессии электросварщик ручной сварки, газосварщик; присвоена квалификация по профессии электросварщик 3 разряда, газосварщик 3 разряда (л.д. 15).

С 04.02.1985 г. по 08.04.1985 г. ФИО1 повышал квалификацию на производственно-технических курсах по специальности электрогазосварщик (л.д. 15).

28.03.2018 г. ФИО1 обратился в УПФ России в Нытвенском районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости исходя из льготного стажа работы по Списку № (л.д. 17, 18).

11.05.2018 г. комиссия ГУ УПФ РФ в Нытвенском районе рассмотрела вопрос о реализации пенсионных прав ФИО1 Выявлено, что ФИО1 обратился в УПФ РФ в Нытвенском районе 28.03.2018 г. с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Не включены в специальный стаж 17 лет 02 мес. 15 дней: 

- 01.12.1981-11.04.1983 (1 год 04 мес. 11 дней) в качестве газоэлектросварщика в совхозе «Кувинский» Кудымкарского района, 17.09.1985 по 26.01.1986 (04 мес. 10 дней) в качестве электрогазосварщика в Пермской областной государственной сортоиспытательной станции - совхоз «Правда», 23.03.1993 по 31.12.1997 (04 года 09 мес. 09 дней) в качестве электрогазосварщика в Пермской областной государственной сортоиспытательной станции - совхоз «Правда», т.к. отсутствует подтверждение полной и постоянной занятости выполнения работ на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

13.12.2002 по 31.12.2002 (19 дней) в качестве газоэлектросварщика вПермской областной государственной сортоиспытательной станции – совхоз «Правда». Отвлечения по данным индивидуального лицевого счета. Правила не предусматривают включение в специальный стаж данного периода работы;

01.01.2006 по 25.01.2006 (25 дней) в качестве газоэлектросварщика вПермской областной государственной сортоиспытательной станции – совхоз «Правда», т.к. отсутствует подтверждение полной и постоянной занятости выполнения работ на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Отсутствует код льготы на индивидуальном лицевом счете.

с 01.06.2006 по 31.12.2016 в качестве газоэлектросварщика в ООО «Ника-98» (без аттестации рабочего места), т.к. отсутствует подтверждение полной и постоянной занятости выполнения работ на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Отсутствует код льготы на индивидуальном лицевом счете (л.д. 35-38).

В архивной справке № от 23.01.2018 г. администрации Кудымкарского муниципального района указано, что в документах архивного фонда № Р-81 совхоза «Кувинский» Кудымкарского района в лицевых счетах за 1981-1983 г. значится ФИО1 Имеются сведения о заработной плате 1981-1983 г. В лицевых счетах за 1981, 1983 г. иной ФИО1 не значится. В приказах по личному составу за 1981-1983 г. значатся: Приказ № по совхозу «Кувинский» Кудымкарского района от 24.11.1981 г. «Принять ФИО1 в совхоз в качестве газоэлектросварщика с 1 декабря 1981 г.» (л.д. 12); Приказ № от 08.04.1983 г. «Уволить ФИО1 из совхоза в связи с призывом в ряды Советской Армии п.3 ст.29 КЗОТ РСФСР с 11 апреля 1983» (л.д. 16).

Из архивной справки № от 26.01.2018 г. следует, что в документах архивного фонда Государственного учреждения сортоиспытательной станции - совхоз «Правда», в документах Пермской областной государственной сортоиспытательной станции - совхоз «Правда», в документах Государственной сортоиспытательной станции - совхоз «Правда», в документах совхоза «Правда» имеются сведения о трудовой деятельности ФИО1:

1.В приказах по личному составу за 1985, 1986, 1993, 2006 гг. имеются приказы:

-«Принять ФИО1 - газоэлектросварщиком МТМ со сдельной оплатой труда с 17.09.85» (приказ от 21.09.1985 №);

-«Перевести ФИО1 - газоэлектросварщика оператором машинного доения, со сдельной оплатой труда, с 27.01.86» (приказ от 27.01.1986 №);

-«Перевести ФИО1 - слесаря ЦМФ в монтажную бригаду эл.сварщиком 4 разряда, с 23.03.93 г.» (приказ от 25.03.1993 №); 

-«Уволить ФИО1 - эл.газ.сварщика с 25.01.2006 г.» (приказ от 27.01.2006 №);

2. В лицевых счетах значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

- сентябрь-декабрь 1985 года, газоэлектросв.; январь-декабрь 1986 годы, должность не указана; январь-декабрь 1993-1994 годы, должность не указана; январь-декабрь 1995-2000 годы, газоэлектросварщик; январь-декабрь 2001-2003 годы, должность не указана; январь-декабрь 2004-2005 годы, тракторист; январь 2006 года, механик МЖФ.

3. В лицевых счетах за 1985-1986 гг., 1993-2006 годы сведения о том, былли на курсах, имел ли отгулы, прогулы ФИО1, отсутствуют. 

Архивный отдел не имеет возможности подтвердить льготный стаж работы ФИО1

А.П. за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, т.к. техническая документация, подтверждающая, какое оборудование имелось на данном предприятии, на хранение не поступили (л.д. 10-11).

В справке № от 18.04.2018 г. ООО «Ника-98» указано, что ФИО1 10.04.2006 г. принят на работу в ООО «Ника-98» Приказ № от 10.04.2006 на должность газоэлектросварщика (без аттестации рабочего места); 01.06.2006 г. непосредственно приступил к выполнению должностных обязанностей (основание: лицевые счета за 2006 г. заработная плата выплачивалась с 01.06.2006г.).

Согласно копии лицевых счетов совхоза «Кувинский», совхоза «Правда», в периоды работы ФИО1 в совхозе «Кувинский», совхозе «Правда», работодателями уплачивались страховые взносы, однако кодировка по особым условиям труда отсутствует.

На основании изложенного судом, установлено, что в спорные периоды ФИО1 состоял в трудовых отношениях с указанными выше юридическими лицами, его общий трудовой стаж составляет более 25 лет. Однако, Управлением пенсионного фонда Пермского края в Нытвенском районе ФИО1 не включены в специальный (льготный) стаж спорные периоды работы в качестве электрогазосварщика, которая по своему характеру обладает особыми условиями труда.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Из показаний свидетелей, следует, что они работали вместе со ФИО1, он работал газоэлектросварщиком, в течении всей рабочей смены и полной рабочей недели. 

Оценивая право ФИО1 на включение оспариваемых периодов его работы до 01.01.1992 г. в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, суд исходит из того, что действующим в указанное время законодательством не предусматривались требования об обязательном указании характера работы электросварщиков, газоэлектросварщиков.

Суд учитывает, что в соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537, утвердившего списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. Время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Список 1956 года в разделе XXXII "Общие профессии" предусматривал профессии газосварщика и электросварщика. В Список 1991 года в раздел XXXIII "Общие профессии" включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки.

Таким образом, до 01.01.1992 г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004 N 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Следовательно, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. При этом не предусмотрена возможность ведения отдельного учета пенсионных прав, в соответствии с различными нормативным правовыми актами.

Таким образом, поскольку в указанный период регулирования пенсионных правоотношения законодатель исходил из длительного неблагоприятного воздействия на организм человека в соответствующих профессиях и должностях, влекущего потерю профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста и необходимость предоставления в соответствии с этим досрочного пенсионного обеспечения, относя к указанной категории должности газосварщика и электросварщика и презюмируя выполнение ими тяжелой работы, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для включения периода работы истца в совхозе «Кувинский» с 01.12.1981 по 11.04.1983 в качестве газоэлектросварщика, в совхозе «Правда» с 17.09.1985 по 26.01.1986 в качестве электрогазосварщика, в специальный стаж. 

На основании изложенного возражения пенсионного органа суд признает необоснованными и подлежащими отклонению. При этом в части работ до 01.01.1992 г. дополнительное подтверждение характера работы, включая занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не требовалось.

В силу пункта 1 статьи 13 Закона РФ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органа.

На момент спорных периодов работы истца действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

В соответствии с пунктом 6 раздела 2 вышеуказанных Правил, который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленный суду справок установлено; что истец в указанные в справках периоды работал в должности электрогазосварщика, в должности предусмотренной списком №, разделом XXXIII подразделом 23200000, пунктом 19756, что соответствует должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно архивным данным ФИО1 в оспариваемые периоды работы значится принятым на работу в качестве электрогазосварщика.

Как следует из материалов дела ГУ Управление ПФ РФ в Нытвенском районе Пермского края ФИО1 засчитано в специальный стаж период работы 7 лет 11 месяцев 13 дней в должности газоэлектросварщика Пермской областной государственной сортоиспытательной станции - совхоз «Правда

В совхозе «Правда, преобразованном в Пермскую областную государственную сортоиспытательную станцию совхоз «Правда» ФИО1 с должности электрогазосварщика был переведен 27.01.1986 оператором машинного доения и затем вновь с 23.03.1993 года на должность газоэлектросварщиком 4 разряда, таким образом, характер работы ФИО1 в качестве газоэлектросварщика не изменялся, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Кроме того, согласно архивным справкам в указанные периоды работы, ФИО1 работал в совхозе «Кувинский», в совхозе «Правда» на должности электрогазосварщика, однако, документы имеют недостатки при оформлении, что свидетельствует о ведении данной документации не на должном уровне и, в этом, безусловно, не усматривается вины истца.

Согласно выше изложенного, суд так же считает, что период работы с 01.01.2006 по 25.01.2006 в качестве газоэлектросварщика Пермской областной государственной сортоиспытательной станции совхоза «Правда» необходимо включить в специальный страховой стаж, несмотря на отсутствие кода льготы на индивидуальном лицевом счете.

С учетом изложенных обстоятельств, и принимая во внимание, что характер выполняемых истцом работ в спорные периоды в совхозе «Кувинский», в совхозе «Правда» и Пермской областной государственной сортоиспытательной станции - совхоз «Правда» по функциям, условиям и характеру деятельности тождественна должности «Электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Таким образом, в ходе судебного разбирательства исследовано достаточное количество доказательств, указывающих на то, что истец работал в совхозе «Кувинский» с 01.12.1981 по 11.04.1983 в качестве газоэлектросварщика, в совхозе «Правда» с 17.09.1985 по 26.01.1986, Пермской областной государственной сортоиспытательной станции - совхоз «Правда» с 23.03.1993 по 30.06.1994, с 01.10.1994 по 31.12.1997, с 01.01.2006 по 25.01.2006 в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Кроме того, разрешая заявленные требования суд принимает ко вниманию, что лицевые счета на имя ФИО1 Пермской областной государственной сортоиспытательной станции совхоз «Правда» за 1994 год содержат сведения о том, что в июле отработано 9 дней из 26 дней плановых, в августе – 0 дней из плановых – 27, в сентябре – 2 дня из 26 плановых дней, т.е. в данные периоды ФИО1 был занят работой в специальных условиях труда менее 80% рабочего времени. При этом, доказательств того, что он не выполнял данную работу по уважительной причине (наличие листка нетрудоспособности, ежегодный отпуск) или по вине работодателя ( простой производства, неполная рабочая неделя) материалы дела не содержат.

Так же суд принимает ко вниманию возражения ответчика в части касающейся периода с 13.12.2002 по 31.12.2002 поскольку у ФИО1 согласно данным индивидуального лицевого счета имеются отвлечения, которые не могут быть включены в специальный стаж данного периода работы согласно исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (утв. Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 №516). Данные обстоятельства так же подтверждаются выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

В соответствии с п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 40-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, таким образом, законодатель установил ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Определение и подтверждение факта работы в специальных условиях труда, в том числе, полной занятости работника (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя. По спискам профессий о характере и условиях труда к доказательствам относятся: уточняющие характер работы справки работодателей, трудовая книжка, трудовой договор, приказ (распоряжение, переводная записка) о приеме (переводе на работу), увольнении, штатное расписание, штатная расстановка, технология производства (регламенты, карты, режимы и т.д.), приказ о закреплении за определенным участком работ и оборудованием, наряды на выполнение работ (нормированное задание), должностная (рабочая) инструкция, квалификационный справочник и иные документы.

Истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено допустимых и достоверных письменных доказательств, подтверждающих характер его работы в ООО «Ника-98» в спорный период. Какая-либо иная техническая документация, указывающая на выполнение ФИО1 должностных обязанностей электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в спорные периоды при осуществлении трудовой деятельности в указанном предприятии, не представлена. 

Таким образом, истцом не исполнена надлежащим образом обязанность по предоставлению доказательств в обоснование заявленных требований, согласно ст. 56 ГПК РФ.

Оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности с учетом того, что часть спорных периодов работы истца подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд считает необходимым удовлетворить исковые требования частично, включив в специальный стаж ФИО1 период работы в совхозе «Кувинский» с 01.12.1981 по 11.04.1983 в качестве газоэлектросварщика, в совхозе «Правда» с 18.09.1985 (согласно записи в трудовой книжке) по 26.01.1986, с 23.03.1993 по 30.06.1994, с 01.10.1994 по 31.12.1997, с 01.01.2006 по 25.01.2006 в качестве электрогазосварщика. 

На основании исследованных в судебном заседании письменных доказательств в совокупности, судом так же установлено, что ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Нытвенском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости 28.03.2018, т.е. после того как ему исполнилось 55 лет. ГУ УПФ РФ в Нытвенском районе 11.05.2018 отказало в назначении пенсии в виду отсутствия требуемового специального стажа.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.2 ст.22 ФЗ "О страховых пенсиях").

На момент обращения ФИО1 в Пенсионный фонд по вопросу определения права на досрочную страховую пенсию по старости – 28.03.2018, бесспорный льготный стаж, определенный ответчиком, составлял 07 лет 11 месяцев 13 дней. С учетом включенных судом периодов работы истца, его льготный стаж на момент обращения в орган пенсионного обеспечения составляет 14 лет 03 месяца 08 дней. 

Таким образом, суд считает возможным в соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» определить, что датой возникновения у ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии является 28.03.2018 – день обращения в орган Пенсионного фонда Российской Федерации с письменным заявлением. 

При этом, принимая ко вниманию, что истец достиг возраста 55 лет, суд учитывает зачтенные пенсионным органом в бесспорном порядке, а так же периоды, засчитанные судом с учетом периодов включенного судом в специальный стаж в льготном исчислении, при рассмотрении данного дела, суд приходит к выводу, что у истца на 28.03.2018 имеется необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж, поскольку составляет – более 12 лет 06 месяцев, при достижении возраста 55 лет. 

На основании изложенного суд признает обоснованными и законными требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию с момента возникновения права частично – с 28.03.2018. 

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нытвенском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нытвенском районе Пермского края включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в совхозе «Кувинский» с 01.12.1981 по 11.04.1983 в качестве газоэлектросварщика, в совхозе «Правда» с 18.09.1985 по 26.01.1986, с 23.03.1993 по 30.06.1994, с 01.10.1994 по 31.12.1997, с 01.01.2006 по 25.01.2006 в качестве электрогазосварщика, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нытвенском районе Пермского края назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 28.03.2018 года. 

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 21.06.2018 года.

Судья Л.А. Пищикова