63RS0039-01-2025-004878-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

05 ноября 2025г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4694/2025 по иску ФИО1 к О. Ф. пенсионного и социального страхования по Самарской области о признании незаконным отказа в назначении мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к О. Ф. пенсионного и социального страхования по Самарской области о признании незаконным отказа в назначении мер социальной поддержки, указав, что 13.09.2024г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Решением ответчика от 13.09.2024г. № истцу отказано в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет по причине того, что заявитель и (или) ребенок не относится к кругу лиц, имеющих право на назначение пособия, так как со 02.11.2020г. значится работающим в ООО «Меркурий», подлежит обязательному социальному страхованию, за назначением пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, необходимо обратиться к работодателю.

05.12.2024г. истец обратился в суд с заявлением об установлении факта прекращения трудовых отношений, в связи с ликвидацией организации.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 13.02.2025г. заявление ФИО1 об установлении факта прекращения трудовых отношений, в связи с ликвидацией организации удовлетворено, установлен юридический факт прекращения трудовых отношений ФИО1 с ООО «Меркурий» 26.08.2024г. по п. 1 ч. 1 ст. 91 ТК РФ - увольнение в связи с ликвидацией организации.

09.07.2025г. истица повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Решением ответчика от 16.07.2024г. №, истцу отказано в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет по причине наличия в заявлении недостоверных или неполных данных, поскольку не предоставлена справка о среднем заработке с места работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в связи с ликвидацией организации.

02.11.2020г. истица принята на работу в ООО «Меркурий» на должность менеджера по оптовым продажам, 22.06.2021г. переведена на должность директора ООО «Меркурий», 23.06.2021г. переведена на должность руководителя отдела продаж, 13.08.2021г. переведена на должность директора, 07.06.2023г. переведена на должность торгового представителя, что подтверждается сведения о трудовой деятельности.

29.08.2023г. у истца родился сын ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении IV – ЕР № от 05.09.2023г.

Согласно электронному листку нетрудоспособности № в период с 14.06.2023г. по 31.10.2023г. истец находился в отпуске по беременности и родам.

Начиная с сентября 2023г. истец неоднократно пыталась связаться с руководителем ООО «Меркурий» ФИО3 для подачи заявления о представлении отпуска и назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Меркурий» зарегистрирован 22.10.2019г.

20.11.2023г. в отношении места нахождения юридического лица внесены сведения о недостоверности по результатам проверки регистрирующим органом.

26.08.2024г. в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, в связи с недостоверностью сведений о местонахождении юридического лица.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просила суд признать незаконным решение ОСФР по Самарской области от 13.09.2024г. №.001553/2024-0053050, решение ОСФР по 

<

адрес> от 16.07.2025г. №.001553/2025-0028189 об отказе в назначении ФИО1 мер социальной поддержки, обязать ОСФР по 

<

адрес> назначить и выплатить ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 01.11.2023г. до достижения им возраста полутора лет, взыскать с ОСФР по Самарской области в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 50 000 рублей. 

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель О. Ф. пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 13.09.2024г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Решением ответчика от 13.09.2024г. № истцу отказано в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет по причине того, что заявитель и (или) ребенок не относится к кругу лиц, имеющих право на назначение пособия, так как со 02.11.2020г. значится работающим в ООО «Меркурий», подлежит обязательному социальному страхованию, за назначением пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, необходимо обратиться к работодателю.

05.12.2024г. истец обратился в суд с заявлением об установлении факта прекращения трудовых отношений, в связи с ликвидации организации.

Решением Кировского районного суда г. Самары от 13.02.2025г. заявление ФИО1 об установлении факта прекращения трудовых отношений, в связи с ликвидацией организации удовлетворено, установлен юридический факт прекращения трудовых отношений ФИО1 с ООО «Меркурий» 26.08.2024г. по п. 1 ч. 1 ст. 91 ТК РФ - увольнение в связи с ликвидацией организации.

09.07.2025г. истица повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Решением ответчика от 16.07.2024г. №, истцу отказано в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет по причине наличия в заявлении недостоверных или неполных данных, поскольку не предоставлена справка о среднем заработке с места работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в связи с ликвидацией организации.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, включая установление оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

Единая система таких пособий, призванная обеспечивать гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей предусматривает, в том числе пособия, имеющие целью предоставить материальную поддержку в период вынашивания ребенка и воспитания в первые годы его жизни, т.е. в самый ответственный и сложный период (пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком).

Отношения в сфере обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее по тексту - Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ).

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац 2 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ).

К застрахованным лицам исходя из содержания абзаца 4 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ относятся граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Страхователи (работодатели) обязаны уплачивать в установленные сроки в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ), выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подпункт 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 указанного Закона одним из видов социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Страховым случаем признается в том числе беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 1.1 статьи 7 названного Закона).

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее по тексту - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ).

Согласно пунктам 2 - 4 части 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности являются следующие выплаты: пособие по беременности и родам.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 названной статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едино"." государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. N 2010 утверждены Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила).

В силу пункта 4 Правил в случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий, назначение и выплата пособий осуществляется страховщиком на основании сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 8 Правил в случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на момент обращения застрахованного лица за получением пособий, застрахованное лицо вправе самостоятельно обратиться, в том числе в электронной форме с использованием единого портала, в территориальный орган страховщика по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя за получением пособий, представив сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, и сведения о застрахованном лице.

Из решения Кировского районного суда 

<

адрес> от 13.02.2025г. следует, что 02.11.2020г. истица принята на работу в ООО «Меркурий» на должность менеджера по оптовым продажам, 22.06.2021г. переведена на должность директора ООО «Меркурий», 23.06.2021г. переведена на должность руководителя отдела продаж, 13.08.2021г. переведена на должность директора, 07.06.2023г. переведена на должность торгового представителя, что подтверждается сведениями о трудовой деятельности.

29.08.2023г. у истца родился сын ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении IV – ЕР № от 05.09.2023г.

Согласно электронному листку нетрудоспособности № в период с 14.06.2023г. по 31.10.2023г. истец находился в отпуске по беременности и родам.

Начиная с сентября 2023г. истец неоднократно пыталась связаться с руководителем ООО «Меркурий» ФИО3 для подачи заявления о представлении отпуска и назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ОО «Меркурий» зарегистрирован 22.10.2019г.

20.11.2023г. в отношении места нахождения юридического лица внесены сведения о недостоверности по результатам проверки регистрирующим органом.

26.08.2024г. в ЕГРЮЛ внесен сведения о прекращении юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, в связи с недостоверностью сведений о местонахождении юридического лица.

С 1 января 2022 г. положения статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусматривают, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком (часть 1). Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 18). В случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком назначение и выплата указанных видов страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых застрахованным лицом, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (часть 19).

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у истца возможности получить предусмотренные законом пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком за счет средств работодателя, соответственно указанная обязанность возникает у территориального органа страховщика в силу прямого указания закона.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом в адрес ответчика направлялись сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1

Частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из разъяснений, данных в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением гражданских дел" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что 31.07.2025г. между истцом и ФИО4 заключен договор об оказании юридических услуг, по условиям которого ФИО4 обязалась представлять интересы истицы в суде при рассмотрении спора, подготовить процессуальные документы, оказать правовую помощь в сборе документов.

Стоимость оказания юридических услуг стороны определили в размере 50 000 рублей. 

Из договора уступки права требования от 31.07.2025г., заключённого между ФИО1 и ФИО4 следует, что ФИО1 уступила право требования, которое возникнет у неё в будущем в отношении ответчика, а именно возмещения судебных издержек, связанных с оказанием юридических услуг по договору об оказании юридических услуг от 31.07.2025г.

Оплата уступки по настоящему договору осуществляется путем зачета встречного однородного требования, на основании акта о зачете взаимных требований на сумму 50 000 рублей. 

Материалами дела подтверждается, что в рамках указанного договора ФИО4 оказаны следующие услуги: принято участие в двух судебных заседаниях (08.10.2025г., 05.11.2025г.), составлено исковое заявление, уточненное исковое заявление.

С учетом принципа разумности и справедливости, оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая время на подготовку материалов квалифицированным специалистом; стоимость схожих услуг в регионе, невысокую сложность дела, удовлетворение иска, суд определяет к взысканию в пользу истице судебные расходы на оплату услуги представителя в размере 50 000 рублей.

На основании ст. 98 ГПК РФ в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от 13.09.2024г. №, решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от 16.07.2025г. № об отказе в назначении ФИО1 мер социальной поддержки.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить и выплатить ФИО1 ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 01.11.2023г. до достижения им возраста полутора лет.

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 50 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова 

Копия верна

Судья

Решение принято в окончательном виде 19.11.2025г.