Дело № 2а-305/2018 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Лямбирь 15 мая 2018 г. 

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Нуянзиной Л.Н.,

при секретаре Исхаковой Э.Р., 

с участием:

помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной А.И.,

административного ответчика - администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, представитель не явился, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Лямбирского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о понуждении к исполнению законодательства о погребении и похоронном деле,

установил:

Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о понуждении к исполнению законодательства о погребении и похоронном деле. В обоснование требований указано, что прокуратурой Лямбирского района Республики Мордовия была проведена проверка соблюдения администрацией Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия законодательства о погребении и похоронном деле, в ходе которой установлено, что на территории Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовиярасположено общественное кладбище, находящееся по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, с.Тарасполь на расстоянии примерно 300 метров в северном направлении от ул.Зеленая, площадью 2 га. Однако, вопреки требованиям федерального законодательства, межевание земельного участка занятого общественным кладбищем в селе Тарасполь не произведено, на государственный кадастровый учет данный участок не поставлен, правоустанавливающие документы в отношении земельного участка отсутствуют. Согласно Федерального закона от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» решение о создании мест погребения принимается органом местного самоуправления, на территории которых они создаются. Органы местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела и распределяют порядок их деятельности, на которых возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. С учетом уточнений просит признать незаконным бездействие администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в ненадлежащей организации мест захоронения на общественном кладбище, расположенном в селе Тарасполь Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на расстоянии примерно 300 метров в северном направлении от ул.Зеленая, площадью 2 га, связанное с отводом, межеванием и постановкой на кадастровый учет земельного участка, расположенного под вышеуказанным кладбищем. Обязать администрацию Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в срок в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления решения в законную силу провести все действия, установленные земельным законодательством по отводу, межеванию и постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного под кладбищем, которое находится в селе Тарасполь Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на расстоянии примерно 300 метров в северном направлении от ул.Зеленая, площадью 2 га.

В судебном заседании помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовии Кисняшкина А.И. административное исковое заявление поддержалав полном объеме, по основаниям, изложенным в нем и просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика - глава администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, указав, что признает исковые требования в полном объеме.

Помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовии Кисняшкина А.И. не возражает против принятия судом признания административного иска административным ответчиком, поскольку это является правом административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При этом, согласно части 7 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает административное дело по существу в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств, приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Положением части 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Представитель административного ответчика глава администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 административные исковые требования признал полностью, признание административного иска выражено им добровольно, осознанно, оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. Последствия признания административного иска представителю административного ответчика разъяснены и понятны.

В связи с указанными обстоятельствами, суд принимает признание административного иска административным ответчиком и считает возможным удовлетворить административные исковые требования без проверки обстоятельств, изложенных в исковом заявлении.

Прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с административным иском в защиту неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден. Освобожден от уплаты государственной пошлины и административный ответчик на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 46, 65, 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Лямбирского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о понуждении к исполнению законодательства о погребении и похоронном деле удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в ненадлежащей организации мест захоронения на общественном кладбище, расположенном в селе Тарасполь Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на расстоянии примерно 300 метров в северном направлении от ул.Зеленая, площадью 2 га, связанное с отводом, межеванием и постановкой на кадастровый учет земельного участка, расположенного под вышеуказанным кладбищем.

Обязать администрацию Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в срок в течение 9 (девяти) месяцев со дня вступления решения в законную силу провести все действия, установленные земельным законодательством по отводу, межеванию и постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного под кладбищем, которое находится в селе Тарасполь Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на расстоянии примерно 300 метров в северном направлении от ул.Зеленая, площадью 2 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия. 

Судья Лямбирского районного суда 

Республики Мордовия Л.Н. Нуянзина