Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 февраля 2018 года город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Смолиной Т. С.,

при секретаре судебного заседания Белянцевой А. А.,

с участием:

истца ФИО1, его представителя ФИО2 В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-38/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий права на досрочное назначение трудовой пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное), в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать решение № 22 об отказе в назначении досрочной пенсии по старости от 10 марта 2016 года УПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области незаконным.

Признать право ФИО1 на досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 "О трудовых пенсиях" с 26.02.2016.

Обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ N 400 от 28.12.2013 "О трудовых пенсиях" периоды работы:

ОАО «СУ-81» с 08.11.1988 по 10.11.1993, с: 08.02.1999 по 15.04.2002 - в качестве машиниста буровой установки (он же бурильщик скважин);

ООО «Альянс» с 01.11.2006 по 31.12.2010 - в качестве машиниста буровой установки БТС -150 5 (пятого) разряда;

ООО «Возрождение» с 30.04.2006 по 10.06.2006, с 29.07.2006 по 08.08.2006, с 01.02.2011 по 10.06.2012, с 01 10.2012 по 31.12.2012, с 01.04.2013 по 18.08.2013 с 12.11.2014 по 02.12.2014, с 01.2015 по 31.03.2015 - в качестве машиниста буровой установки БТС -150 5 (пятого) разряда;

ООО «Взрывпромстрой» с 01.10.2013 по 03.12.2013 - в качестве машиниста буровой установки БТС -150 5 (пятого) разряда;

Обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по подпункту б пункта 1 ст. 32 ФЗ N9400 от 28.12.2013 г. "О трудовых пенсиях", периоды работы :

ОАО с СУ-81» с 23.08.1988 по 07.11.1988; 

ОАО «СУ-81» с 11.11.1993 по 05.06.1995;

ООО «БСК-Буровик-2» с 19.04.2002 по 09.07.2003;

ООО «Альянс» с 01.01.2010 по 19.02.2010;

ООО «Альтаир Групп» с 01.01.2016 по 25.02.2016.

Обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение трудовой пенсии, периоды работы :

с 23 08 1988 по 07.11.1988 в ОАО «СУ-81»;

С 11.11.1993 по 05.06.1995 в ОАО «СУ-81»;

С 15 04.1996 по 07.09.1998 в кооперативе «Заречный»;

01.01 2016 по 25.02.2016 в ООО «Альтаир Групп»».

Обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28 12.2013 "О трудовых пенсиях" и подпункту 6 пункта 1 ст. 32 ФЗ N400 от 28 12.2013 "О трудовых пенсиях" с 26.02.2016.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указал на то, что 26 февраля 2016 года обратился в управление ПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области за назначением досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Его основной специальностью является профессия бурильщика. Свою трудовую деятельность в качестве бурильщика начал с 08.11.1988. Стаж работы по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 составил более 12 лет 6 месяцев, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом местности, приравненной к району Крайнего Севера составил более 15 лет, страховой стаж составил более 25 лет. 10 марта 2016 года УПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области принято решение отказать в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа и страхового стажа. В соответствии с решением об отказе в назначении пенсии № 22 стаж работы по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 составил: 03: года 00 месяцев 04 дня, при требуемом 12 лет 06 месяцев. Стаж работы по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 с учетом не включенных периодов работы, составил: 17 лет 11 месяцев 03 дня, при требуемом 12 лет 06 месяцев. Причина не включения - нет документального подтверждения постоянной занятости на работах, предусмотренных списком № 2. В стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом местности, приравненной к району Крайнего Севера не были включены периоды работы: ОАО «СУ-81» с 23.08.1988 по 07.11.1988 (00 г 02 мес 16 дн) трудовая книжка; ОАО «СУ-81» с 11.11.1993 по 05.06.1995 (01 г 06 мес 25 дн) трудовая книжка; ООО «БСК-Буровик-2» с 19.04.2002 по 09.07.2003 (01 г 02 мес 21 дн); место дислокации организации г. Тында Амурской области - есть в перечне районов, приравненных к Крайнему Северу, архивная справка, трудовая книжка. ООО «Альянс» с 01.01.2010 по 19.02.2010 (00 г 01 мес 19 дн) в выписке из лицевого счета застрахованного лица в графе «Территориальные условия» указан код МКС; трудовая книжка. ООО «Альтаир Групп» с 01.01.2016 по 25.02.2016 (00 г 01 мес 25 дн) в выписке из лицевого счета застрахованного лица, трудовой договор. В соответствии с решением об отказе в назначении пенсии № 22 стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом местности, приравненной к району Крайнего Севера, составил 13 лет 03 месяца 10 дней, при требуемом 15 лет. Стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом местности, приравненной к району Крайнего Севера, составил: 15 лет 09 месяцев 01 день при требуемом 15 лет. В страховой стаж входят периоды: с 02.07.1987 по 25.08.1987 АО «Иркутскгеофизика» - в качестве рабочего (00 г 01 мес 24 дн); с 17.09.1987 по 04.05.1988 экспедиционный гидротехотряд управления строительства Богучанской ГЭС г. Усть-Илимска - в качестве водителя (00 г 07 мес 18 дн); с 23.08.1988 по 07.11.1988 в ОАО «СУ-81»- в качестве плотника (00 г 02 мес. 16 дн); с 09.11.1988 по 10.11.1993 в ОАО «СУ-81»- в качестве машиниста буровой установки (он же бурильщик скважин) (05 г 00 мес. 03 дн); с 11.11.1993 по 05.06.1995 в ОАО «СУ-81»- в качестве водителя (1 г 06 мес 25 дн);с 15.04.1996 по 07.09.1998 в кооперативе «Заречный» - в качестве плотника (02 г 04 мес 23 дн); с 08.02.1999 по 13.04.2002 в ОАО «СУ-81»- в качестве машиниста буровой установки (он же бурильщик скважин) (03 г 02 мес 06 дн); с 19.04.2002 по 09.07.2003 в ООО «БСК-Буровик-2» - в качестве машиниста буровой установки (01 г 02 мес 21 дн); с 01.10.2003 по 31.12.2003 в ОАО «СУ-81»- в качестве машиниста буровой установки (он же бурильщик скважин) (00 г 03 мес 00 дн); с 18.03.2004 по 29.11.2004 (00 г 08 мес 12 дн), с 27.01.2005 по 02.06.2005 (00 г 04 мес 06 дн), ЗАО «Светлый» - в качестве машиниста буровой установки; с 12.09.2005 по 06.04.2006 (00 г 06 мес 25 дн) в ОАО «Бамтрансвзрывпром» в качестве машиниста буровой установки; с 30.04.2006 по 10.06.2006 (00 г 01 мес 11 дн), с 29.07.2006 по 08.08.2006 (00 г 00 мес 11 дн), с 01.01.2007 по 06.04.2007 (00 г 03 мес 06 дн), с 01.02.2011 по 10.06.2012 (01 г 04 мес 10 дн), с 01.10.2012 по 31.12.2012 (00 г 03 мес 00 дн), с 01.04.2013 по 18.08.2013 (00 г 04 мес 18 дн), с 12.11.2014 по 02.12.2014 (00 г 00 мес 21 дн), с 27.01.2015 по 31.03.2015 (00 г 02 мес 05 дн), в ООО «Возрождение»- в качестве машиниста буровой установки БТС -150 5 (пятого) разряда; с 07.04.2007 по 10.02.2008 (00 г 10 мес 04 дн), с 16.04.2008 по 31.12.2009 (01 г 08 мес 15 дн), с 17.03.2010 по 31.12.2010 (00 г 09 мес 14 дн), в ООО «Альянс»- в качестве машиниста буровой установки БТС -150 5 (пятеро) разряда; с 11.02.2008 по 15.04.2008 (00 г 02 мес 05 дн) в ООО «Магистраль» - в качестве машиниста буровой установки; с 20.02.2010 по 16.03.2010 (00 г 00 мес 24 дн), с 01.01.2011 по 30.01.2011 (00 г 01 мес 00 дн), с 01.07.2012 по 30.09.2012 (00 г 03 мес 00 дн) ООО «Строительное Управление - 2007» - в качестве машиниста буровой установки; с 01.10.2013 по 03.12.2013 (00 г 02 мес 03 дн) в ООО «Взрывпромстрой»; с 11.09.2015 по 10.10.2015 (00 г 01 мес 00 дн), с 15.10.2015 по 05.11.2015 (00 г 00 мес 21 дн), с 10.11.2015 по 09.12.2015 (00 г 01 мес 00 дн), с 14.12.2015 по 31.12.2015 (00 г 00 мес 17 дн), с 01.01.2016 по 25.02.2016 (00 г 01 мес 25 дн) в ООО «Альтаир Групп» в выписке из лицевого счета застрахованное лица, трудовой договор. Итого: 23 года 04 месяца 29 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда № 211 составил 27 лет 09 месяцев 03 дня, при требуемом 25 лет. В соответствии со статьей 30 ФЗ N9400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; Статья 32. Сохранение права на досрочное; назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет гражданам, работающим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, суду пояснил? что 26 февраля 2016 года обратился в УПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях». На основании решения от 10.03.2016 ему отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, так страховой стаж составил 19 лет 03 месяца 12 дней, с учетом Постановления КС 2-П от 29.01.2004 23 года 07 месяцев 16 дней, при требуемом 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 13 лет 03 месяца 10 дней, при требуемом 15 лет; стаж работы по п.п. 2 п. 1 ст. Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил 03 года 00 месяцев 04 дня, при требуемом 12 лет 06 месяцев. С указанным решением не согласен, поскольку в период с 08.11.1988 по 10.11.1993, с: 08.02.1999 по 15.04.2002 работал в качестве машиниста буровой установки (он же бурильщик скважин) в ОАО «СУ-81», которое занималось горными работами. В периоды работы в ООО «Альянс» с 01.11.2006 по 31.12.2010 в качестве машиниста буровой установки БТС -150 5 (пятого) разряда; ООО «Возрождение» с 30.04.2006 по 10.06.2006, с 29.07.2006 по 08.08.2006, с 01.02.2011 по 10.06.2012, с 01 10.2012 по 31.12.2012, с 01.04.2013 по 18.08.2013 с 12.11.2014 по 02.12.2014, с 01.2015 по 31.03.2015 - в качестве машиниста буровой установки БТС -150 5 (пятого) разряда; ООО «Взрывпромстрой» с 01.10.2013 по 03.12.2013 - в качестве машиниста буровой установки БТС -150 5 (пятого) разряда ООО «Альянс», ООО «Возрождение», ООО «Взрывпромстрой» занимались горными работами. ООО «БСК-Буровик-2» и ООО «Возрождение» находились в г. Тында Амурской области, ООО «Взрывпромстрой» ст. Дипкун Тындинского района Амурской области, то есть являются местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, ООО «Альянс» -г. Алдан Алданского улуса Республики САХА /Якутия/- является районом Крайнего Севера. ООО «Альтаир Групп» в г. Северобайкальске Республика Бурятия, ОАО «СУ-81» в г. Усть-Куте.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы истца.

Представитель ответчика Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) Л. в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ранее в судебном заседании представитель по доверенности Л. исковые требования не признала, суду пояснила, что 26 февраля 2016 года истец ФИО1 обратился в УПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях». К заявлению о назначении пенсии ФИО1 предоставлен дубликат трудовой книжки. Указанный дубликат трудовой книжки в неудовлетворительном состоянии, печати и записи размыты и не читаемы. На основании вышеизложенных норм права дубликат трудовой книжки ФИО1 не принят в качестве документального подтверждения периодов работы до регистрации в качестве застрахованного лица. На основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов 10 марта 2016 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа, так страховой стаж составил 19 лет 03 месяца 12 дней, с учетом Постановления КС 2-П от 29.01.2004г. 23 года 07 месяцев 16 дней, при требуемом 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 13 лет 03 месяца 10 дней, при требуемом 15 лет; стаж работы по п.п. 2 п. 1 ст. Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил 03 года 00 месяцев 04 дня, при требуемом 12 лет 06 месяцев. Отказ в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 вынесен правомерно в соответствии с нормами пенсионного законодательства. В исковом заявлении истец просит включить в стаж по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» периоды работы с чем не согласны. В ОАО «СУ-81» с 08.11.1988 по 10.11.1993, с 08.02.1999 по 15.04.2002 в качестве машиниста буровой установки (он же бурильщик скважин). Вышеуказанные периоды работы включены Управлением в общий страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Справки, предоставленные истцом к заявлению о назначении пенсии о периодах работы в ОАО «СУ-81» (находящиеся в пенсионом деле) не содержат номера, даты выдачи, число, месяц и год рождения истца, а значит не могут рассматриваться, как документы, подтверждающие характер работы (тяжелые условия труда), поскольку не соответствуют п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Справки не содержат документального подтверждения, что ОАО «СУ-81» занималось горными работами: добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезитаполевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металловиз песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах. Кроме того, работодатель в справках указывает, что право на государственную пенсию имеют следующие профессии — Список № 2 раздел 1 № 20101006-23205 — мастера (старшие мастера) буровых установок, № 20101006-23227 — мастера горные, № 2010100а — взрывники, однако истец в судебном заседании и в исковом заявлении утверждает, что работал по иной профессии, которую просит включить в льготный стаж - № 2010100а-13590 — машинист буровой установки. Т.е. работодатель не подтверждает наличие права работника ОАО «СУ-81» - машиниста буровой установки на льготное пенсионное обеспечение. ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 27 ноября 2001 года, СНИЛС №.

Период работы с 27.11.2001 по 13.04.2002 не может быть включен в стаж по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку указанный период не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, т. е. сведения не содержат льготной кодировки, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». Т.е. работодатель не подтверждает особые условия труда (тяжелые условия труда) истца в спорный период. Период работы с 08.02.1999 по 26.11.2001 также не может быть включен в льготный стаж, в связи с отсутствием в сведениях ИЛС льготной кодировки. В ООО «Альянс» с 01.11.2006 по 31.12.2010 в качестве машиниста буровой установки БТС — 150 5 (пятого) разряда. Согласно вышеуказанных в возражении норм права периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Так периоды работы истца с 01.11.2006 по 10.02.2008, с 16.04.2008 по 19.02.2010, с 17.03.2010 по 31.12.2010 не подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, то есть сведения не содержат льготной кодировки, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». Т.е. работодатель не подтверждает особые условия труда (тяжелые условия труда) истца в спорный период. Истец просит в исковом заявлении включить в льготный стаж полный период работы с 01.11.2006 по 31.12.2010, когда в льготный стаж уже частично включены периоды работы с 11.02.2008 по 15.04.2008 в ООО «Магистраль» и с 20.02.2010 по 28.02.2010, с 01.03.2010 по 16.03.2010 в ООО «СУ- 2007». К исковому заявлению истец предоставляет справки ООО «Альянс» исх. № 6 от 27 июля 2017 года, исх. № 6 от 15 декабря 2016 года, которые не являлись предметом рассмотрения при вынесении решения об отказе в установлении пенсии. При вынесении решения Управление руководствовалось выпиской ИЛС и нормами 400-ФЗ. При этом в справках отсутствуют сведения о роде деятельности организации, а именно документальное подтверждение, что ООО «Альянс» занималось горными работами: добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезитаполевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металловиз песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах. В ООО «Возрождение» с 30.04.2006 по 10.06.2006, с 29.07.2006 по 08.08.2006, с 01.02.2011 по 10.06.2012, с 01.10.2012 по 31.12.2012, с 01.04.2013 по 18.08.2013, с 12.11.2014 по 02.12.2014, с 27.01.2015 по 31.03.2015 — в качестве машиниста буровой установки БТС 150 5 (пятого) разряда. В ООО «Взрывпромстрой» с 01.10.2013 по 03.12.2013 в качестве машиниста буровой установки БТС 150 5 (разряда). Указанные периоды работы истца с 30.04.2006 по 10.06.2006, с 29.07.2006 по 08.08.2006, с 01.02.2011 по 10.06.2012, с 01.10.2012 по 31.12.2012, с 01.04.2013 по 18.08.2013, с 12.11.2014 по 02.12.2014, с 27.01.2015 по 31.03.2015 и с 04.10.2013 по 03.12.2013 не подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, то есть сведения не содержат льготной кодировки, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», НК РФ, Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», то есть. работодатель не подтверждает особые условия труда (тяжелые условия труда) истца в спорные периоды. Отсутствие в выписке ИЛС ФИО1 с 01.01.2013 льготной кодировки указывает на неуплату страхователями ООО «Возрождение» и ООО «Взрывпромстрой» дополнительного тарифа и как следствий отсутствие у страхователей ООО «Возрождение» ООО «Взрывпромстрой» специальной оценки условий труда - определения соответствующего класса, что является основанием для не включения периодов работы с 01.01.2013 в льготный стаж по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, что подтверждается судебной практикой по иску С. к Управлению дело № 2-7/2016, а именно Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского Областного Суда от 20.10.2016. Выписка ИЛС ФИО1 также содержит сведения о работе истца в ООО «СУ- 2007» в периоды с 01.01.2011 по 31.03.2011, с 01.07.2011 по 30.09.2011, с 01.07.2012 по 30.09.2012, что свидетельствует о том, что в спорный период в ООО «Возрождение» с 01.02.2011 по 10.06.2012 работа ФИО1 протекала не в течение полного рабочего дня и могла являться работой по совместительству, протекающей не в течение полного рабочего дня. К исковому заявлению истец предоставляет справки ООО «Возрождение» исх. № 41 от 15 декабря 2016 года, исх. № 41 от 27 июля 2017 года, справку ООО «Взрывпромстрой» исх. № 35 от 15.12.2016, которые не являлись предметом рассмотрения при вынесении решения об отказе в установлении пенсии. При вынесении решения Управление руководствовалось выпиской ИЛС и нормами 400-ФЗ. При этом в справках отсутствуют сведения о роде деятельности организаций, а именно документальное подтверждение, что ООО «Возрождение» и ООО «Взрывпомстрой» занимались горными работами: добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезитаполевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металловиз песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 -2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах. Также в справках ООО «Возрождение» отсутствует период работы с 27.01.2015 по 31.03.2015. В исковом заявлении истец просит включить в стаж по п.п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, с чем не согласны. В ОАО «СУ-81» с 23.08.1988 по 07.11.1988, с 11.11.1993 по 05.06.1995. Дубликат трудовой книжки не принят Управлением по вышеуказанным в возражении обстоятельствам. Справки, находящиеся в пенсионным деле, не содержат подтверждения работодателя ОАО «СУ-81» работы ФИО1 в указанные спорные периоды. Выписка ИЛС также не содержит сведений о работе истца в спорные периоды. По указанным основаниям спорные периоды не могут быть включены и в общий страховой стаж. В ООО «БСК-Буровик-2» с 19.04.2002 по 09.07.2003. Согласно вышеуказанных в возражении норм права периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Выписка ИЛС за указанный период работы не содержит сведений с территориальными условиями, то есть указания МКС или РКС. Работодатель не подтверждает территориальные условия работы ФИО1 В ООО «Альянс» с 01.01.2010 по 19.02.2010 Управление не возражает против включения указанного периода работы в северный стаж. В ООО «Альтаир Групп» с 01.01.2016 по 25.02.2016. К заявлению о назначении пенсии ФИО1 не было предоставлено письменного документа, свидетельствующего о работе в ООО «Альтаир Групп» - справки о работе по настоящее время, трудовой книжки с подтверждением работы по настоящее время (т. е. по дату подачи заявления). Выписка ИЛС также на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии не содержала указанные сведения. Таким образом, обращаясь в пенсионный орган, ФИО1 требований о включении спорного периода работы перед Управлением не ставил, пенсионный орган решение об отказе включить спорный период не выносил. В связи с чем, указанный период не может быть включен в стаж по решению суда, поскольку спор по указанному периоду не возникал. Включив в стаж спорный период работы, суд предопределит решение Управления по спорному периоду работы, что является незаконным и необоснованным. Указанная позиция подтверждается судебной практикой по иску П. к Управлению дело № 2-734/2017, а именно Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 12.10.2017. Трудовой договор, предоставленный истцом к исковому заявлению, также не подтверждает периода работы до 25.02.2016 в ООО «Альтаир Групп», поскольку в договоре не указан срок действия. По указанным основаниям спорный период не может быть включен и в общий страховой стаж. В исковом заявлении истец просит включить в общий страховой стаж период работы в Кооператив «Заречный» с 15.04.1996 по 07.09.1998. Дубликат трудовой книжки не принят Управлением по вышеуказанным в возражении обстоятельствам. Указанный период не являлся предметом рассмотрения Управлением. На основании вышеизложенного указанные периоды работы истца не могут быть включены в стаж по по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», в стаж по п.п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», в общий страховой стаж. Право на назначение страховой пенсии по старости п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с 26 февраля 2016 года у ФИО1 отсутствует, поскольку стаж на соответствующих видах работ составляет менее требуемого 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Представители третьих лиц ООО «Возрождение», ООО «Альянс», ООО «Взрывпромстрой» в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего

Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

На основании п. 6 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины ИПК в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении стажа работы ц районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

По действующему законодательству правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют застрахованные лица, проработавшие в должностях и профессиях, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Ранее действовавшим законодательством пенсионные льготы применялись для лиц, чьи профессии и должности были предусмотрены Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. 

Разделом I «Горные работы» (код 20100000), подраздел «Открытые горные работы и работы на поверхностях» (код 2010000), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрена должность: а) рабочие (код 2010100а), машинист буровых установок (код 2010100а-13590).

Списки № 1 и № 2 составлены по производственному признаку, т. е. по видам производств. Исходя из этого, право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник. Производство является основной составляющей структуры Списков № 1 и № 2, каждый подраздел и раздел которых соответствует определенному виду производства. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник.

Так Раздел I «Горные работы» предусматривает занятость работников указанного раздела на ФИО3 работах, а именно: на добыче открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезитаполевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металловиз песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.

Согласно раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 — 17 Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п. 3 ст.9 Федерального закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что застрахованное лицо, поступающее на работу или заключающее договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы обязано, в свою очередь, представить страхователю свое страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, а также сообщить страхователю сведения, предусмотренные п.п. 1-8 п. 2 ст. 6 Закона № 27-ФЗ.

Из п.1 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. 

Также, в соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом застрахованном лице сведения, в частности, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда необходимые для правильного назначения пенсии.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися на его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда РФ, включая его Правление, либо в суд, также застрахованное лицо обязано представлять по требованию органов Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в его индивидуальный лицевой счет (ст. 14 Закона № 27-ФЗ).

До 1 января 2017 года действовал Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, согласно ст. 28 плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов; представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам; представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов.

На основании ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

К уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов за работников согласно действующим тарифам. Организации у которых в штате имеются профессии и должности, занятость в которых дает право на установление досрочной трудовой пенсии по старости, сдают необходимые перечни льготных профессий в Пенсионный фонд РФ, что в последствии отражается в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица с соответствующими кодами льготы.

Графа кода особых (льготных) условий не заполняется, если особые условия не подтверждены документами или занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям нормативных актов.

Кроме того, согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с 01.01.2013 предусмотрена уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (дополнительный тариф). После 01.01.2017 администраторами страховых взносов является ФНС, уплата дополнительных тарифом определяется нормами НК РФ.

Согласно частям 1 и 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» для лиц, занятых на работах предусмотренных пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» (в том числе на работах с тяжелыми условиями труда), периоды указанной работы подлежат включению в соответствующий стаж при соблюдении всех установленных условий, в том числе при уплате дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», НК РФ.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» предусматривает установление для работодателей, имеющих рабочие места, на которых заняты работники, пользующиеся правом на досрочную трудовую пенсию по старости, дополнительного тарифа страховых взносов, уплачиваемого в ПФ РФ. Конечным результатом специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном настоящим Законом (п. 7 ст. 7), является определение соответствующего класса.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 11,07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При назначении пенсии в связи тяжелыми условиями труда необходимо подтверждение занятости работника на тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня.

26 февраля 2016 года истец ФИО1 обратился в УПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях». 

Решением от 10 марта 2016 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа, так страховой стаж составил 19 лет 03 месяца 12 дней, с учетом Постановления КС 2-П от 29.01.2004г. 23 года 07 месяцев 16 дней, при требуемом 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 13 лет 03 месяца 10 дней, при требуемом 15 лет; стаж работы по п.п. 2 п. 1 ст. Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил 03 года 00 месяцев 04 дня, при требуемом 12 лет 06 месяцев. 

Истец просит включить в стаж по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» периоды работы в ОАО «СУ-81» с 08.11.1988 по 10.11.1993, с 08.02.1999 по 15.04.2002 в качестве машиниста буровой установки (он же бурильщик скважин). Вышеуказанные периоды работы включены ответчиком в общий страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно записям в дубликате трудовой книжки истца, ФИО1 в период с с 08.11.1988 по 10.11.1993, с 08.02.1999 по 15.04.2002 работал в ОАО «СУ-81» в качестве машиниста буровой установки, что также подтверждается справками, выданными ОАО «СУ-81», из которых также следует, что Спецуправление № 81 выполняет буровзрывные работы на открытых горных работах по добыче нерудных полезных ископаемы, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности.

Доводы ответчика о том, что справки, предоставленные истцом к заявлению о назначении пенсии о периодах работы в ОАО «СУ-81» (находящиеся в пенсионом деле) не содержат номера, даты выдачи, число, месяц и год рождения истца, а значит не могут рассматриваться, как документы, подтверждающие характер работы (тяжелые условия труда), не являются основанием для исключения спорных периодов из стажа на соответствующих видах работ с учетом сведений о периодах работы истца в дубликате трудовой книжке, характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы в должности машиниста буровой установки (он же бурильщик скважин), что соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Отсутствие кода льготной работы в лицевом счете, сведений индивидуального (персонифицированного) учета в спорные периоды работы истца с 08.02.1999 по 26.11.2001, с 27.11.2001 по 13.04.2002 не может являться основанием для отказа в их исключении из специального стажа пенсионным органом.

По указанным основаниям несостоятельны доводы ответчика о том, что не подлежат включению периоды работы истца в ООО «Альянс» с 01.11.2006 по 10.02.2008, с 16.04.2008 по 19.02.2010, с 17.03.2010 по 31.12.2010, так как не подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, то есть сведения не содержат льготной кодировки.

Сведения о работе истца в указанные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке и справкой ООО «Альянс» от 08.02.2017, согласно которой дополнительный вид деятельности работы строительные специализированные, не включенные в другие группировки.

Истец просит в исковом заявлении включить в льготный стаж полный период работы с 01.11.2006 по 31.12.2010. Ответчиком в льготный стаж уже частично включены периоды работы с 11.02.2008 по 15.04.2008 в ООО «Магистраль» и с 20.02.2010 по 28.02.2010, с 01.03.2010 по 16.03.2010 в ООО «СУ- 2007». 

Поэтому включению подлежат периоды работы истца в ООО «Альянс» с 01.11.2006 по 10.02.2008, с 16.04.2008 по 19.02.2010, с 17.03.2010 по 31.12.2010 - в качестве машиниста буровой установки БТС -150 5 (пятого) разряда, поскольку занимаемая истцом должность соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, истец был занят на работах, предусмотренных Списком 2.

В ООО «Возрождение» с 30.04.2006 по 10.06.2006, с 29.07.2006 по 08.08.2006, с 01.02.2011 по 10.06.2012, с 01.10.2012 по 31.12.2012 в качестве машиниста буровой установки БТС 150 5 (пятого) разряда. 

Указанные периоды работы истца подтверждаются записями в дубликате трудовой книжки, справками ООО «Возрождение» и ООО «Взрывпромстрой», согласно которым дополнительный вид деятельности работы строительные специализированные, не включенные в другие группировки, что соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Доводы ответчика о том, что указанные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, то есть сведения не содержат льготной кодировки не соответствуют правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Периоды работы истца с 01.04.2013 по 18.08.2013, с 12.11.2014 по 02.12.2014, с 27.01.2015 по 31.03.2015 в качестве машиниста буровой установки БТС 150 5 (пятого) разряда и в ООО «Взрывпромстрой» с 01.10.2013 по 03.12.2013 в качестве машиниста буровой установки БТС 150 5 (разряда) не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ отсутствует уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», (дополнительный тариф).

Доводы ответчика о том, что выписка ИЛС ФИО1 также содержит сведения о работе истца в ООО «СУ- 2007» в периоды с 01.01.2011 по 31.03.2011, с 01.07.2011 по 30.09.2011, с 01.07.2012 по 30.09.2012, что свидетельствует о том, что в спорный период в ООО «Возрождение» с 01.02.2011 по 10.06.2012 работа ФИО1 протекала не в течение полного рабочего дня и могла являться работой по совместительству, протекающей не в течение полного рабочего дня, не нашли своего подтверждения и опровергаются справками ООО «Возрождение».

Истец просит включить в стаж по п.п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Периоды работы истца в ОАО «СУ-81» с 23.08.1988 по 07.11.1988, с 11.11.1993 по 05.06.1995 подтверждаются дубликатом трудовой книжки и справками ОАО «СУ-81. 

Периоды работы в ООО «БСК-Буровик-2» с 19.04.2002 по 09.07.2003 подтверждаются также архивной справкой от 03.10.2016 МБУ «Архив г. Тынды».

Ответчик не возражает против включения периодов работы истца в ООО «Альянс» с 01.01.2010 по 19.02.2010 в северный стаж. 

Периоды работы истца в ООО «Альтаир Групп» с 01.01.2016 по 25.02.2016 подтверждаются трудовым договором от 11.09.2015.

Истец просит включить в общий страховой стаж период работы в Кооперативе «Заречный» с 15.04.1996 по 07.09.1998, что подтверждается дубликатом трудовой книжки. 

ООО «БСК-Буровик-2» и ООО «Возрождение» находились в г. Тында Амурской области, ООО «Взрывпромстрой» ст. Дипкун Тындинского района Амурской области, то есть являются местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, ООО «Альянс» -г. Алдан Алданского улуса Республики САХА /Якутия/- является районом Крайнего Севера. ООО «Альтаир Групп» в г. Северобайкальске Республика Бурятия, ОАО «СУ-81» в г. Усть-Куте.

Поскольку истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости 26 февраля 2016 года и с учетом стажа на соответствующих видах работ по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, включенного судом, стаж работы истца на соответствующих видах работ на день обращения с заявлением с учетом льготного исчисления согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П составил более необходимых 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - более необходимых 25 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - более требуемых 15 лет, суд считает возможным удовлетворить исковые требования признании незаконным решения УПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) № 22 от 10.03.2016 об отказе в установлении страховой пенсии ФИО1 в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и обязать УПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить истцу страховую пенсию по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с 26 февраля 2016 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение № 22 об отказе в назначении ФИО1 досрочной пенсии по старости от 10 марта 2016 года УПФР в Усть- Кутском районе Иркутской области незаконным.

Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ N 400 от 28.12.2013 "О трудовых пенсиях", периоды работы:

ОАО «СУ-81» с 08.11.1988 по 10.11.1993, с 08.02.1999 по 15.04.2002 - в качестве машиниста буровой установки (он же бурильщик скважин);

ООО «Альянс» с 01.11.2006 по 10.02.2008, с 16.04.2008 по 19.02.2010, с 17.03.2010 по 31.12.2010 - в качестве машиниста буровой установки БТС -150 5 (пятого) разряда;

ООО «Возрождение» с 30.04.2006 по 10.06.2006, с 29.07.2006 по 08.08.2006, с 01.02.2011 по 10.06.2012, с 01 10.2012 по 31.12.2012. 

Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по подпункту б пункта 1 ст. 32 ФЗ N 400 от 28.12.2013 "О трудовых пенсиях", периоды работы:

ОАО с СУ-81» с 23.08.1988 по 07.11.1988; 

ОАО «СУ-81» с 11.11.1993 по 05.06.1995;

ООО «БСК-Буровик-2» с 19.04.2002 по 09.07.2003;

ООО «Альянс» с 01.01.2010 по 19.02.2010;

ООО «Альтаир Групп» с 01.01.2016 по 25.02.2016.

Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение трудовой пенсии, периоды работы :

с 23 08 1988 по 07.11.1988 в ОАО «СУ-81»;

с 11.11.1993 по 05.06.1995 в ОАО «СУ-81»;

с 15 04.1996 по 07.09.1998 в кооперативе «Заречный»;

с 01.01 2016 по 25.02.2016 в ООО «Альтаир Групп»».

Признать право ФИО1 на досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 "О трудовых пенсиях" с 26.02.2016.

Обязать Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28 12.2013 "О страховых пенсиях" и подпункту 6 пункта 1 ст. 32 ФЗ N 400 от 28 12.2013 "О страховых пенсиях" с 26.02.2016.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ N 400 от 28.12.2013 "О трудовых пенсиях", периоды работы: ООО «Альянс» с 11.02.2008 по 15.04.2008, с 20.02.2010 по 16.03.2010, ООО «Возрождение» с 01.04.2013 по 18.08.2013 с 12.11.2014 по 02.12.2014, с 01.2015 по 31.03.2015 в качестве машиниста буровой установки БТС -150 5 (пятого) разряда;ООО «Взрывпромстрой» с 01.10.2013 по 03.12.2013 в качестве машиниста буровой установки БТС -150 5 (пятого) разряда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 26.02.2018.

Судья Т. С. Смолина