66RS0030-01-2025-000045-69 

№5-8/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Карпинск 20 января 2025 года 

Судья Карпинского городского суда Свердловской области А.С. Базина,

(г. Карпинск Свердловской области, ул. Мира, 60), 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Республики Азербайджан, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, временно проживающего по адресу: 

<

адрес>, неработающего, паспорт иностранного гражданина №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

установил:

20 января 2025 года в 10:00 гражданин Республики Азербайджан ФИО1, будучи ранее подвергнутым административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей на основании вступившего в законную силу постановления заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России "Краснотурьинский" от 04 декабря 2024 года № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторно, в течение года, нарушил правила передвижения и выбора места пребывания в Российской Федерации, поскольку находился на территории г. Карпинска Свердловской области без специального разрешения, выданного в соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года № 470 "Об утверждении перечня территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан", п. 2 Перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года №754 "Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение", а также ч. 1 ст. 11 Федерального закона №115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что признает вину, приехал в кафе г. Карпинска отдохнуть, разрешения на нахождение в г. Карпинске у него не имеется.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется административное производство, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 11 названного Федерального закона иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года №754 утвержден Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, в силу положений пункта 2 которого к территориям, организациям и объектам, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, относятся территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Перечень таких территорий Российской Федерации утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 1992 года N 470 (далее - Постановление Российской Федерации №470).

В силу п. 10 указанного Перечня к названным территориям в Свердловской области относится часть территории западнее железной дороги Нижний Тагил - Ивдель, ограниченная с севера р. Ивдель, с юга линией Кушва - Серебрянка (за исключением железной дороги и названных населенных пунктов).

Карпинский муниципальный округ входит в указанную территорию.

Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации N 470 въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе:- протоколом об административном правонарушении, 

- объяснениями ФИО1,

- копией паспорта гражданина Азербайджана, 

- сведениями, содержащимися в СПО «Мигран-1», из которых следует, что ФИО1 ранее привлекался в ответственности за нарушение миграционного законодательства.

- копией постановления заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России "Краснотурьинский" от 04 декабря 2024 года №

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нарушений, влекущих его недопустимость, не имеется.

Таким образом, судья считает установленной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи.

В соответствии с примечанием к ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При определении меры наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие устойчивых социальных связей и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, считает необходимым назначить ФИО1 штраф в размере 5 000 рублей с принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации с помещением его до момента выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации с помещением его до момента выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.

Контроль за выездом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из Российской Федерации возложить на УФССП России по Свердловской области.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению на банк получателя Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, получатель УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Краснотурьинский») (ОП №32 «Краснотурьинский» Свердловской области), ИНН 

<

***>, БИК 016577551, кор./с 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140, КПП 665801001, ОКТМО 65745000, УИН №. 

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1, 25.2, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении составлять протокол об административном правонарушении.

Жалоба может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Карпинский городской суд Свердловской области. 

Судья: А.С. Базина