Производство№ 2-5592/2021

УИД 28RS0004-01-2021-005615-76

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Чешевой Т.И.,

при секретаре Кулинкович К.Ю., 

с участием представителя истца ФИО1, помощника прокурора города Благовещенска Суворовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии сведений с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Благовещенский городской суд с настоящим исковым заявлением к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что он является собственником квартиры по адресу: ***, кадастровый номер: *** (основание: договора дарения от 19.04.2016 года; свидетельство о государственной регистрации права от 25.04.2016 года). Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, находится в общей долевой собственности ФИО5 пропорционально размеру общей площади квартиры, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.04.2019 года. 

В настоящее время в вышеуказанной квартире зарегистрирована ФИО3, *** года рождения, являющаяся дочерью ФИО4. Непосредственное пользование и регистрация по месту жительства в указанной квартире ФИО3 была осуществлена в период распоряжения жилым помещением бывшим собственником - ФИО6. Соответственно, ФИО3 не является членом семьи истца или лицом, находящимся у него на иждивении.

Таким образом, ФИО3 не имеет правовых оснований владения и пользования данным жилым помещением. ФИО4, действуя в интересах несовершеннолетней дочери, бремени по оплате коммунальных расходов и трат на содержание квартиры не несет. Какие-либо договоренности с истцом о предоставлении с его стороны права на регистрацию в жилом доме не имеется. Кроме того, ФИО3 совместно с матерью ФИО4 не проживают в данном жилом доме уже длительное время.

Решением Благовещенского городского суда от 21.09.2020 года по делу № 2-4860/2020 по иску ФИО5 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии сведений с регистрационного учета ФИО4 признана утратившей право пользования жилым помещением - квартирой № *** в доме *** по ул. *** в г. Благовещенске Амурской области.

В добровольном порядке ответчик, в лице ее законного представителя, с регистрации по указанному выше адресу в добровольном порядке не желает.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст.ст. 31, 34 истец просит суд признать ответчика ФИО3, *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***; обязать Управление по вопросам миграции УМВД по Амурской области снять ФИО7, *** года рождения, с регистрационного учета по данному адресу. 

Истец и ответчик в судебное заседание не явились, о дате, месте и, времени судебного заседания извещались в порядке, предусмотренном ГПК РФ. Истец обеспечил явку представителя. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались в установленном ГПК РФ порядке, явку представителя в суд не обеспечили. Прокурор города Благовещенска, привлеченный к участию в деле в порядке ст. 45 ГПК РФ, обеспечил явку в судебном заседании помощника. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении

Помощник прокурора в судебном заседании сочла заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в части признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением, поскольку ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, является членом семьи бывшего собственника. Кроме того, ответчик является несовершеннолетней, мать которой ФИО4 была снята с регистрационного учета по спорному адресу в судебном порядке.

Заслушав позицию представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ). В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***

Из сведений, предоставленных по судебному запросу Отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области следует, что по адресу: ***, зарегистрирована ответчик.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, чтоФИО3, *** года рождения, была вселена в спорное жилое помещение бывшим собственником - ФИО8, она не является членом семьи истца или лицом, находящимся у него на иждивении. Ее личные вещи в данном жилом помещении отсутствуют, ее мать и законный представитель ФИО4, *** года рождения, снята с регистрационного учета по спорному адресу в судебном порядке. 

Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями допрошенного в ходе судебного разбирательства по делу в качестве свидетеля Свидетель1, который будучи предупрежденным судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показал, что является соседом ФИО5. С материю ответчика и ответчиком знаком - живут в одном поселке. У ФИО4 в п. *** дом, она, вроде, вышла замуж. В спорном жилом помещении проживает истец, он несет бремя его содержания. В связи с чем ответчик и ее мать были ранее зарегистрированы в спорном жилом помещении ему неизвестно.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Частью 2 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В силу части 1 этой же статьи к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из приведенных правовых положений усматривается, что возникновение права пользования жилым помещением, равного с собственником, связывается с тем, что указанные лица должны быть членами семьи собственника жилого помещения, либо вселены в качестве таковых, а также совместно проживать с собственником в жилом помещении.

С учетом изложенных выше обстоятельств и приведенных положений закона, суд считает установленным, что несовершеннолетний ответчик добровольно покинула жилое помещение, расположенное по адресу: *** по собственному волеизъявлению, членом семьи истца она не является. Таким образом, фактически право пользования ответчикомданным жилым помещением прекращено. При этом судом учитывается, что доказательств обратного ответчиком в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспариваются.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ право пользования жилым помещением у гражданина может быть прекращено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда. Прекращение права пользования жилым помещением в силу ст.ст. 3, 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Как следует из п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. Так как истец является собственником квартиры, следовательно, в силу ст. 304 ГК РФ он вправе требовать устранения всяких нарушений своих прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При обстоятельствах изложенных выше, учитывая длительность не проживания ответчика по месту регистрации, не несение ими расходов по содержанию указанного выше жилого помещения и оплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно сменила место жительства, в связи с чем требования истца о признании ФИО3 утратившей право пользования указанным выше жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного ст. 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 указанного выше Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.

Приказом УМВД России по Амурской области от 31.05.2016 № 342 с 01.06.2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами. Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области. В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский». Снятие с регистрационного учета регламентируется ст.ст. 31-33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 (в действующей редакции), согласно которым к основаниям снятия с регистрационного учета отнесено и признание гражданина утратившим право пользования помещением на основании решения суда.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик признана судом утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, ее регистрация по указанному адресу препятствует осуществлению истцом права собственности, в том числе права на распоряжение указанным имуществом, после вступления настоящего решения суда в законную силу данный судебный акт является основанием для обращения истца в компетентные государственные органы, уполномоченные осуществлять действия по снятию ответчика с регистрационного учета по указанному выше адресу места регистрации. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать ФИО3, *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Данное решение является основанием для осуществления государственными органами, осуществляющими регистрационный учет граждан, действий по снятию ФИО3, *** года рождения, с регистрационного учета по адресу: *** в порядке, предусмотренном действующим российским законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.И. Чешева

Решение в окончательной форме принято 12 июля 2021 года.