Дело № 2а-2837/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сторчак О.А.,

при секретаре Кошкаровой Р.Ф., 

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Прокурора г.Белгорода в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Белгорода обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, просит суд признать информацию, распространенную посредствам сети «Интернет» и размещенную на странице Интернет-сайта https://vk.com/id264332206?z=video264332206_170444014 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Стороны не явились в судебное заседание, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом, путем направления извещения по адресу электронной почты (отчеты в деле). Управлением Роскомнадзора по Белгородской области представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

В силу ст. ст. 150, 151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует разрешению административного дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п.1 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

П.6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу п.1 ст.9 указанного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются:1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом бремя доказывания как факта наличия сайта, неограниченного доступа к нему, так и наличия на сайте запрещенной к распространению информации, возлагается на административного истца. 

В соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Как следует из представленных прокурором доказательств на странице с адресом https://vk.com/id264332206?z=video264332206_170444014 размещена информация, направленная на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информация, представляемая в виде натуралистических изображений половых органов человека и (или) полового сношения.

Из текста административного иска следует, что вход на данный сайт свободный, ознакомиться содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Однако, по состоянию на 27 июля 2020 года данных, позволяющих сделать вывод о наличии, как заявленного сайта, так и размещения на нем запрещенной к распространению информации, суду не представлено.

Судом установлено, что при загрузке Интернет-ресурса с заявленным адресом появляется информация: «Видео недоступно, так как страница автора заблокирована».

Кроме того, при загрузке Интернет-ресурса https://vk.com/id264332206 появляется информация: «Сергей Никто. Страница заблокирована».

Таким образом, значимые по делу обстоятельства – наличие Интернет-ресурса https://vk.com/id264332206?z=video264332206_170444014 и факт размещения на нем запрещенной к распространению информации, административным истцом не доказаны. 

Включение заявленного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» не приведет к выполнению задач административного судопроизводства. 

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска прокурора г. Белгорода в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-ресурсе https://vk.com/id264332206?z=video264332206_170444014, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья / 

Решение