Дело № 2-150/2019 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 17 мая 2019 года г. Ростов-на-Дону 

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Козловой Л.В. 

при секретаре Торосян Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левченко Нины Владимировны, Овчинникова Александра Дмитриевича, Черных Георгия Ильича к Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Ковалев Александр Юрьевич, Управление Росреестра по Ростовской области о признании права собственности на самовольно возведенные строения, разделе домовладения, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском, указывая на то, что Левченко Н.В. проживает и пользуется частью жилого дома литер А, расположенного в домовладении по адресу г. 

<

адрес>. В ее фактическом пользовании находятся комнаты № площадью 29, 8 кв.м. (помещение №) в жилом доме литер А(А,А1,А2,А3,а10,а9) общей площадью 94, 9 кв.м. Также в ее фактическом владении и пользовании находятся хозяйственные строения и сооружения литер «Ш» летняя кухня площадью 11,8 кв.м., литер «Г» туалет(деревянный, тесовый), сарай литер «Э» кирпичный площадью 6,80 кв.м., расположенные на земельном участке общей площадью 513, 0 кв.м. В указанном доме она проживает более 50 лет, ранее часть домовладения литер А была приобретена по домашней сделке её матерью ФИО10 в 1965-66 году. Документ о приобретении части дома не сохранился. В домовой книге сохранились сведения о дате прописки ФИО10 в домовладении с 18.07.1966 года по 29.05.1976 года. 

Левченко Н.В. стала проживать в доме в конце 60-х годов, ФИО10 умерла в 2005 году. Вместе с истицей в домовладении проживают и зарегистрированы ее дети и внуки. Кроме того, на земельном участке имелся и жилой дом литер Д, имевший площадь 54,4 кв.м.м, также являвшейся самовольной постройкой, который занимали Высочина и ФИО11 В последующем хозяйственные постройки были реконструированы истицей Левченко Н.В., ранее имеющиеся в домовладении и находящиеся в пользовании Левченко Н.В. литеры М,П, Ж и Е были снесены и на их месте возведены кирпичные литер Э сарай площадью 6,8 кв.м., литер Ш — летняя кухня площадью 11,80 кв.м. 

В течение многих лет Левченко Н.В. являлась плательщиком налогов по домовладению, открыто и добросовестно владеет и пользуется как своим частью жилого дома по 2-ому переулку, 126, к ней не предъявлялись претензии о выселении, сносе дома, изъятии земельного участка по строением, срок открытого владения недвижимым имуществом частью дома как своим для Левченко составляет не менее 27 лет. Основанием для обращения в суд с названными требованиями является приобретение спорного имущества в порядке наследования.

Овчинников А.Д. по договору купли-продажи от 01.06.1985 года приобрел у ФИО12 часть домовладения литер А, а именно 2 комнаты площадью 23,7 кв.м (жилая комната №), и 10,1 кв.м (жилая комната №), кухню площадью 6,5 кв.м.(помещение №) за 4 000 рублей. Право собственности ФИО12 на отчуждаемое имущество не было зарегистрировано по БТИ, домовладение под литер А являлось самовольной постройкой, на момент заключения сделки имело площадь 91,0 кв.м., в том числе жилой 56,2 кв.м., правоустанавливающие документы на часть домовладения литер А у ФИО12 отсутствовали. 

Договор купли-продажи части домовладения составлен в простой письменной форме, в присутствии свидетелей ФИО2, проживавшего в домовладении № по 

<

адрес> в городе Ростове-на-Дону, и ФИО3, проживавшего в домовладении № по 

<

адрес>. 

Фактически ФИО4 владеет и пользуется помещениями № общей площадью 40,3 кв.м. в жилом доме литер А,А1,А2,А3,а10, навесами а8, Ад, Я, хозяйственной постройкой туалетом Аа. В непосредственном пользовании истца Овчинникова А.Д. находится 

После приобретения части домовладения по сделке от 01.06.1985 года вселился в домовладение вместе со своей семьей, и имеет регистрацию постоянного места жительства в домовладении № по 

<

адрес> в городе Ростове-на-Дону с 25.07.1985 года, что подтверждается сведениями из домовой книги домовладения. Совместно с Овчинниковым А.Д. в домовладении проживают и зарегистрированы супруга истца и дети.

С момента вселения в домовладение летом 1985 года, Овчинников А.Д. несет все расходы на содержание домовладения, произвел реконструкцию части принадлежащего ему домовладения литер А, провел в домовладение газ, оплачивает коммунальные услуги, на его имя открыты лицевые счета за воду, газ, электроэнергию, вывоз ТБО, осуществлял оплату необходимых налогов и иных обязательных платежей. Овчинников А.Д. и члены его семьи не имеют, он открыто владеет и пользуется как своим частью домовладения литер А по 2-ому переулку, 126 с 1985 года, т.е. более 30 лет. Никаких претензий к нему не предъявлял, не требовал выселения, не ставил вопрос об изъятии под домовладением земельного участка. 

По договору купли-продажи от 20.05.1987 года Клименко П.А. продала принадлежащую ей, 1/2 долю дома ФИО31 ФИО5, родному брату истца по цене 7 000 рублей. Договор удостоверен председателем уличного комитета. Указанный договор заключен в простой письменной форме, в присутствии свидетелей ФИО14, ФИО15 После приобретения части жилого дома ФИО31 ФИО5 предоставил дом для проживания своему родному брату ФИО2 и с указанного времени, все обязанности собственника жилья несет истец. 

По доводам иска, фактически оплата за приобретаемые части дома была произведена за счет денежных средств истца, а заключение договоров на имя ФИО5 было обусловлено тем, что ФИО2 со своей семьей в этот период времени стоял на квартирном учете как нуждающийся в предоставлении жилья.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на приобретение части в жилом доме литер А между ФИО16 и ФИО5 Договор подписан в присутствии свидетелей ФИО17 и ФИО4 Во владении и пользовании ФИО2 находятся хозяйственные постройки, часть их которых были приобретены по договорам купли-продажи 1987 и 1992 годов, а в последующем реконструированы.

В пользовании семьи ФИО2 находится часть домовладения в литере А, а именно: № кухня площадью 8,6 кв.м., № жилая комната площадью 9,8 кв.м., помещение № жилая комната площадью 6,4 кв.м.(общая площадь занимаемых в литере А помещений составляет 24,8 кв.м.), а также частью домовладения ФИО31: № жилая комната площадью 6,3 кв.м., помещение № жилая комната площадью 11, 2 кв.м, № жилая комната площадью 12,1 кв.м., № коридор площадью 9,8 кв.м., № ванная комната площадью 3,3 кв.м., № туалет площадью 0,9 кв.м., № коридор площадью 3,1 кв.м.(общая площадь занимаемых в ФИО31 помещений составляет 46, 7 кв.м. 

ФИО2 фактически проживает в домовладении вместе со своей семьей с 1987 года, несет все необходимые расходы на содержание домовладения.

Часть жилого дома ФИО31, а именно помещения №№ общей площадью 43,1 кв.м. занимает ФИО3, которое приобретено его матерью ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ по так называемой домашней сделке в присутствии свидетелей ФИО19 И ФИО20, и удостоверен ДД.ММ.ГГГГ председателем уличного комитета ФИО21 

Между владельцами фактически сложился порядок пользования частями обоих жилых домов литер А и ФИО31, и ссылаясь на давностное владение как своим собственным имуществом истцы указывают на правомерность такого владения.

С учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, истцы просят суд сохранить в реконструированном виде самовольно возведенные объекты недвижимого имущества жилой дом литер А кадастровый № площадью 94,9 кв.м., в том числе жилой 76,2 кв.м. и жилой дом ФИО31 кадастровый № площадью 89,8 кв.м., в том числе жилой 52, 2 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>; признать за ФИО1 право на 162/1000 доли, за в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А площадью 94,9 кв.м., в том числе жилой 76,2 кв.м., этажность 1 кадастровый №, жилой дом ФИО31 общей площадью 89,8 кв.м., в том числе жилой 52,2 кв.м., этажность 1, расположенные по адресу 

<

адрес>, г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес>, передав ей в собственность помещения № в жилом доме литер А общей площадью 29,8 кв.м., летнюю кухню литер Ш площадью 11,8 кв.м, хозяйственные постройки литер Г, Э; признать за ФИО4 право на 218/1000 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А площадью 94,9 кв.м., в том числе жилой 76,2 кв.м., этажность1, кадастровый №, жилой дом ФИО31 общей площадью 89,8 кв.м., в том числе жилой 52, 2 кв.м., этажность 1, расположенные по адресу: 

<

адрес>., передав ему в собственность помещения №,2,8 жилого дома литер А общей площадью 40,3 кв.м., хозяйственные постройки и сооружения литеры Я,Аа,Ад; признать за ФИО2 право на 387/1000 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А площадью 94,9 кв.м., в том числе жилой 76,2 кв.м., этажность 1, кадастровый №, жилой дом ФИО31, общей площадью 89,8 кв.м., в том числе жилой 52, 2 кв.м., этажность 1, расположенные по адресу: 

<

адрес>, 126, передав ему в собственность помещения №№ жилого дома литер А, помещения №№ жилого дома ФИО31 общей площадью 71,5 кв.м., хозяйственные постройки и сооружения литеры О, Ав,Аб,Ае. 

Истцы, представитель истцов в лице адвоката Кононовой И.В. поддержали заявленные требования в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

Представитель администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону в лице Лохматовой Е.В., действующей на основании доверенности, возражала против удовлетворения искового заявления, указывая на отсутствие правовых оснований для удовлетворения данного иска.

Представитель администрации г.Ростова-на-Дону в лице Барбарук Н.В., в судебное заседание явилась, полагала заявленный иск необоснованным.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время по адресу: г

<

адрес> расположено домовладение, имеющее в своем составе: жилой дом литер "А" кадастровый № площадью 94,9 кв.м., в том числе жилой 76,2 кв.м. и жилой дом литер "Д" кадастровый № площадью 89,8 кв.м., в том числе жилой 52, 2 кв.м, а также вспомогательные постройки.

Первично, домовладение по адресу: г. Ростов

<

адрес> было инвентаризировано в 1940 году, о чем свидетельствует ответ МУПТиОн от 23.04.2018 года. Данные о регистрации права собственности на домовладение отсутствуют (том 1 л.д.193).

Решением Исполнительного комитета Ростовского-на-Дону Горсовета от 27.06.1958 года за №1029 из списка самовольной застройки в Ленинском районе города исключен ряд улиц, включая 2 переулок, с обязанием Исполкома на основании документов, имеющихся у фактических пользователей определить лиц, для последующей регистрации права собственности на данные строения. Основанием для принятия названного Решения послужило наличие по указанным адресам строений, возведенных до 1941 года в зоне одноэтажного строительства (том 1 л.д.192).

Указанные мероприятия применительно к настоящему спору согласуются, в том числе с данными о том, что спорное домовладение, как указано выше было инвентаризировано в довоенный период времени (1940 год).

Для прописки граждан, проживающих в указанном домовладении ведется домовая книга, начатая 23 марта 1955 года. В частности на титульном листе отражено наличие по состоянию на 26.01.1961 года двух домовладений: литера А площадью 42 кв.м, и литера Д площадью 34 кв.м. (л.д. 122 том 1). В частности, на первой странице содержится указание на то, что первым лицом, ответственным за ведение домовой книги является ФИО24, а именно с 1938 года (том 1 л.д.123).

Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилые дома литер А и ФИО31 имеют статус самовольной постройки.

Лицами, фактически пользующимися указанным домовладением являются: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, и члены их семьи.

Основанием для вселения и пользования частью домовладения по указанному адресу для ФИО4 является договор купли-продажи от 01.06.1987г., заключенный между ФИО12 (продавец) и ФИО4 (покупатель), по условиям которой в собственность покупателя перешли 2 комнаты в жилом доме литер А площадью 23,7 кв.м (жилая комната № площадью 23,7 кв.м., № площадью 10,1 кв.м.), и кухня площадью 6,5 кв.м.(помещение №) за 4 000 рублей. В свою очередь, право собственности ФИО12 на данное имущество не было зарегистрировано по БТИ, домовладение под литером А являлось самовольной постройкой, на момент заключения так называемой «домашней сделки» имело площадь 91,0 кв.м., в том числе жилой 56,2 кв.м., правоустанавливающие документы на часть домовладения литер А у ФИО12 отсутствовали (том 1 л.д.70).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 значится зарегистрированным по указанному адресу (том 1 л.д.166-167), а также члены его семьи, с 2005 по 2011 годы истец оплачивает налоги на имущество (том 1 л.д. 82-90).

Основанием для вселения ФИО1 является аналогичная домашняя сделка, заключенная приблизительно 1965-1966 годы, матерью истицы ФИО25, однако документ о приобретении части дома не сохранился. В домовой книге сохранились сведения о регистрации ФИО10 в домовладении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 155-156).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 умерла. Наследственного дела после ее смерти не открывалось, лицом, фактически принявшим наследство после ее смерти является дочь ФИО1

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО32 (до брака Хижняк) Н.В. зарегистрирована по указанному адресу (том 1 л.д.159-160).

Исходя, из представленных в материалы дела налоговых уведомлений, с 1997 года ФИО1 оплачивает налоги на земельный участком и строение, расположенные по 2-му переулку, 126, а также выступает страхователем жилого дома, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела договоры страхования за период с 1996 по 2003 годы (том 1 л.д. 41-67).

Страхование жилого дома в 1986, 1989 годах осуществляла непосредственно мать истицы - ФИО10

Данные обстоятельства со всей очевидностью свидетельствуют о том, что на протяжении всего периода владения спорным домовладением истцы несут бремя содержания данного имущества, платят в установленном порядке налоги на имущество и земельный участок, расположенный под ним, что указывает на то, что государство признает их в качестве собственников недвижимого имущества, введенного в гражданский оборот. Также суд принимает во внимание, что на протяжении длительного времени со стороны Муниципального образования не предпринималось действий по выселению истцов из занимаемого жилого помещения, а равно и не осуществлялось мероприятий по передаче спорного домовладения в собственность государства.

Часть домовладения площадью 25,4 кв.м и веранда были проданы ФИО26 по аналогичной домашней сделке от 26.04.1979г. гр. ФИО18, матери ФИО3 (третьего лица по настоящему делу) (том 1 л.д.121).

Еще одним фактическим пользователем спорного домовладения является ФИО2, какие-либо документальные подтверждения о его приобретении отсутствуют, поскольку лицом, выступающим в качестве покупателя по так называемым домашним сделкам является его брат - ФИО5.

Так, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному в простой письменной форме, в присутствии свидетелей ФИО14, проживавшего по 2-му переулку 122, и ФИО27, проживающей по 

<

адрес> ФИО15, проживающей по 

<

адрес>, между ФИО13 (продавец) и ФИО5 (покупатель), по условиям которой в собственность покупателя перешла 1/2 часть дома ФИО31, по цене 7 000 рублей. Договор был удостоверен председателем уличного комитета (том 1 л.д.91). 

Во владение и пользование ФИО5 поступили имевшиеся в этот период хозяйственные постройки литер П, Ф, Х, расположенные непосредственно с тыльной стороны жилого дома ФИО31 После его приобретения, ФИО5 предоставил дом для проживания своему родному брату ФИО2, и с указанного времени, т.е. с 1987 года по доводам иска все обязанности собственника жилья по содержанию, ремонту домовладения, оплате коммунальных услуг, налогов, страхования объекта недвижимости несет исключительно истец. 

Позднее, ДД.ММ.ГГГГ был заключен аналогичный договор купли-продажи на приобретение части в жилом доме литер А между ФИО16 и ФИО5, по условиям которого в собственность покупателя перешла часть домовладения по цене 7 000 рублей. Договор также был удостоверен председателем уличного комитета (том 1 л.д.92). 

Исходя из объяснений сторон, фактически оплата за приобретаемые части дома была произведена за счет денежных средств истца, несмотря на указание в договорах его брата, поскольку заключение договоров на имя ФИО5 было обусловлено тем, что ФИО2 со своей семьей в этот период времени стоял на квартирном учете как нуждающийся в предоставлении жилья (многодетная семья). То есть ФИО5 имел намерение реализовать свои жилищные права посредством получения жилья в порядке очередности. 

С декабря 2000 года супруга и дети ФИО2 зарегистрированы по указанному адресу, сам истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 174-175).

Согласно нотариально заверенного заявления ФИО5 от 15.05.2019г., указанные сделки действительно заключались от его имени, однако ни он, ни его члены семьи никогда не вселялись в данное домовладение, расходов на его содержание не несли, при этом денежные средства на их приобретение принадлежали ФИО2, поскольку данное имущество приобреталось непосредственно для него.

Исходя, из представленных в материалы дела налоговых уведомлений, договоров страхования, с 1987 года ФИО5 (брат истца), и ФИО28 (супруга истца) оплачивают налоги на земельный участком и строение, расположенные по 2-му переулку, 126, а также им осуществляли страхование жилого дома (том 1 л.д. 105-120).

После приобретения домовладения, истцы осуществляли его реконструкцию, в результате чего его площадь изменилась.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и возможность признания на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Президиум Верховного Суда РФ в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. 19.03.2014) указал, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе только при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

При этом к существенным нарушениям строительных норм и правил подлежат отнесению такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

В целях проверки доводов сторон, по ходатайству истцов определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15.01.2019 года назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ».

Согласно заключению №59-С от 22.03.2019 года, Жилой дом Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» является одноэтажным зданием с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, общей площадью 94,9 кв.м,максимальными размерами в плане 16,06 м ? 10,40 м, максимальной наружной высотой – 3,60 м. Дата постройки Лит.«А» – нет сведений, жилых пристроек Лит.«А2» и Лит.«А3» – 1990 год.

Высота комнат жилых помещений №1, №2 и №3 жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» не соответствует СП55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к высоте комнат, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

Жилое помещение №1 жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА», в котором отсутствует ванная и (или) душевая, туалет или совмещенный санузел, не соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной.

Жилое помещение №2 жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА», которое входит в состав единого жилого помещения, находящегося в пользовании ФИО2 с учетом комнат жилого помещения №1 (ком.№7,1,4,11,12,9,10) жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3», соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной.

Жилое помещение №3 жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА», в котором отсутствует кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, не соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной.

Набор конструктивных элементов жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» не противоречит требованиям табл. 8, табл. 11 и табл. 13 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № 4 «Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард», «Жилые здания одноэтажные деревянные, рубленные из брусьев, без мансард», «Жилые здания одноэтажные из саманного кирпича», предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных жилых домов из саманного кирпича, планкованных с кирпичными пристройками. Конструктивные элементы исследуемого жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» соответствуют перечню конструкций зданий IV группы капитальности.

Жилой дом Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 – несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилых помещений №1, №2 и №3 жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Домовладение по адресу: 

<

...> расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует п. 2.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В кухне №8 жилого помещения №1 жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» оборудован вытяжной канал, что соответствует требованиям п.4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В кухне №10 жилого помещения №2 жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» отсутствуют изолированные вытяжные каналы, что не соответствует требованиям п.4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций жилых помещений №2 и №3 жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Монтаж газораспределительной системы (низкого давления) жилых помещений №1 и №2 жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», предъявляемым к наружным и внутренним газопроводам.

Электроснабжение жилых помещений №1, №2 и №3 жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Расположение жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» на земельном участке с № по 

<

адрес> соответствует виду разрешенного использования данного земельного участка.

Расположение жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» по адресу: г

<

адрес> в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1/4/2)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Основные характеристики жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» и земельного участка с №, а именно: площадь земельного участка, этажность, высота здания, соответствуют требованиям п.3.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым для вида разрешенного использования, соответствующего порядковому номеру Р.2.01.00.

Расположение жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» по отношению к границам земельного участка с соседними участками соответствует требованиям п. 9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен пристроенных помещений жилого дома.

Расположение жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» по отношению к границам земельного участка с соседними земельными участкамив условиях градостроительной реконструкции соответствует требованиям Правил землепользования и застройки г.Ростова-на-Дону, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Жилой дом Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» распложен на расстоянии более 1,50 м от пер. 2-й переулок, что не нарушает линий регулирования застройки, проходящих вдоль 

<

адрес> 

Расположение жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» по отношению к жилым домам на соседних участках соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Расположение жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» относительно жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3», вспомогательных строений и сооружений, расположенных на одном земельном участке с № по адресу: 

<

...>, не противоречит требованиям п.4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к расстояниям между постройками в пределах одного земельного участка.

Несущие конструкции жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» по адресу: 

<

...> не противоречат требованиям СП63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции» и СП64.13330.2017 «Деревянные конструкции», видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность помещений и всего здания, недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций всего здания жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА» – работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Жилой дом Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» является одноэтажным зданием с несущими продольными и поперечными стенами, неправильной геометрической формы, общей площадью 89,8 кв.м, максимальными размерами в плане 15,95 м ? 9,15 м, максимальной наружной высотой – 3,20 м. Дата постройки жилого дома Лит.«Д»– нет сведений, жилой пристройки Лит.«Д4» – 1990 год.

Жилое помещение №1 жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3», которое входит в состав единого жилого помещения, находящегося в пользовании ФИО8 с учетом комнат жилого помещения №2 (ком.№9,4,10) жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА», соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной.

Высота жилых комнат жилого помещения №1 жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» не соответствуют СП55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к высоте, жилых комнат, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

В связи с отсутствием в жилом помещении №2 жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» жилых комнат, соответствующих требованиям СП55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площадям и высоте жилых комнат, располагаемых в одноквартирных жилых домах, набор помещений жилого помещения №2 исследуемого жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» не соответствует требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, туалет, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение теплогенераторной.

Высота и площади жилых комнат, а также высота кухни №8 жилого помещения №2 жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» не соответствуют СП55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площадям и высоте жилых комнат и кухонь, располагаемых в одноквартирных жилых домах.

Набор конструктивных элементов жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» не противоречит требованиям табл. 8, табл. 11 и табл. 13 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № 4 «Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард», «Жилые здания одноэтажные деревянные, рубленные из брусьев, без мансард», «Жилые здания одноэтажные из саманного кирпича» предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных жилых домов из саманного кирпича, планкованных с кирпичными пристройками.

В соответствии с классификацией зданий по группам, конструктивные элементы жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» соответствуют перечню конструкций зданий IV группы капитальности. 

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, жилой дом Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3»относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 – несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемых жилых помещений №1 и №2 жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3»имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Домовладение по адресу

<

адрес> расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Жилые комнаты жилого помещения №1 и кухня жилого помещения №2 жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п.9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилом помещении №1 исследуемого жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В помещениях ванной №10 и туалета №11 жилого помещения №1 исследуемого жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» устроены изолированные вытяжные каналы, что соответствует требованиям п.4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В кухне №8 и совмещенном санузле №8а жилого помещения №2 исследуемого жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» отсутствуют изолированные вытяжные каналы, что не соответствует требованиям п.4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемых жилых помещений№1 и №2 жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Монтаж газораспределительной системы (низкого давления) исследуемых жилыхпомещений №1 и №2 жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», предъявляемым к наружным и внутренним газопроводам.

Электроснабжение жилых помещений №1 и №2 исследуемого жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Расположение жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3»на земельном участке с КН61:№ по адресу: г

<

адрес> соответствует виду разрешенного использования данного земельного участка.

Расположение жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1/4/2)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Основные характеристики жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» и земельного участка с № по адресу: 

<

адрес>, а именно: площадь земельного участка, этажность, высота здания соответствуют требованиям п.3.1 ст.28 «Градостроительный регламент территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, предъявляемым для вида разрешенного использования, соответствующего порядковому номеру Р.2.01.00.

Расположение жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» по отношению к правой границе с соседним участком по адресу: г

<

адрес> не соответствует требованиям п. 9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен пристроенных помещений жилого дома.

Расположение жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» по отношению к левой и тыльной границам земельного участка в условиях градостроительной реконструкции соответствует требованиям Правил землепользования и застройки г.Ростова-на-Дону предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Расположение жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» по отношению к правой границе земельного участка с соседним земельным участком по адресу: г.Ростов-на-

<

адрес> не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки г.Ростова-на-Дону предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Жилой дом Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» распложен на расстоянии более 5,00 м от пер. 2-й переулок, что не нарушает линий регулирования застройки, проходящих вдоль 

<

адрес>.

Расположение жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» по отношению к жилым домам на соседних земельных участках с тыльной стороны по 

<

адрес> и правой стороны по 

<

адрес> не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми зданиями при организованной малоэтажной застройке, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности.

Расположение жилого дома Лит.«Д,

<

адрес>,д,

<

адрес>,подД3» относительно жилого дома Лит.«А,А1,А2,А3,а10,а8,а9,подА», вспомогательных строений и сооружений, расположенных на одном земельном участке с № по адресу: г

<

адрес> не противоречит требованиям п.4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к расстояниям между постройками в пределах одного земельного участка.

Несущие конструкции жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» по адресу: г.Ростов-на-Дону

<

адрес> не противоречат требованиям СП63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции» и СП64.13330.2017 «Деревянные конструкции», имеют дефекты и повреждения в виде отпадения и отслоения штукатурки, продольных и поперечных трещин в перекрытии, прогиба, обнажения древесины балок, следов увлажнений. Техническое состояние несущих конструкций всего здания жилого дома Лит.«Д,Д3,Д4,д,д10,д6,д9,подД3» – ограниченно работоспособное, т.е. необходимы контроль за их состоянием, выполнение защитных мероприятий, осуществление контроля за параметрами процесса эксплуатации (например, ограничение нагрузок, защиты конструкций от коррозии, восстановление или усиление конструкций).

Исследовав все представленные по делу доказательства и оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, и анализируя имеющиеся в материалах дела заключение ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», суд приходит к выводу о том, что в основу должно быть положено указанное заключение.

Суд в данном случае не усматривает основания ставить под сомнение достоверность заключения выводов ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», при том, что каких-либо объективных данных относительно его недостоверности, стороной истца представлено не было. 

Заключение, выполненное ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, является мотивированным, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на вопросы. 

Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону на обращение истцов о легализации самовольной постройки, ответила отказом. 

Также суд принимает во внимание, что самовольно возведенные постройки находятся на земельном участке, используемом истцами, сведений о нахождении в границах красных линий также не имеется, строение расположено в границах данного земельного участка и не ущемляет права и интересы третьих лиц.

Каких-либо нарушений строительных норм и правил, либо неустранимых нарушений, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц, при реконструкции жилого дома допущено не было.

В связи с чем суд приходит к выводу, что строительство данного домовладения выполнено в соответствии со всеми необходимыми действующими строительными и иными нормами и правилами, не оказывают негативного влияния на несущую способность конструкций строения и эксплуатационные качества соседних строений, не затрагивают и не нарушают права и интересы других граждан и третьих лиц, и также результат произведенных работ не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания за истцами права собственности на него, в соответствующих долях.

Статус самовольной постройки в отношении домовладения по вышеуказанному адресу подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами. Сведения о нарушениях прав иных лиц или наличии угрозы здоровью или жизни граждан в деле также отсутствуют и в ходе судебного разбирательства не установлены.

Касаемо прав истцов на земельный участок, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством.

К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В силу ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В силу ст. 3 Федерального закона "О введении в действие ЗК РФ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В силу п. 4 ст. 3 названного закона граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из приведенных норм следует, что обстоятельства, свидетельствующие о наличии у истцов вещных прав на земельный участок, могут быть установлены на основании доказательств предоставления земельного участка в установленном порядке.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" действующего на момент возведения жилых домов в 1940 году (утратил силу в 1988 году - Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 февраля 1988 г. N 8502-XI) - в целях единства в законодательстве, регулирующем право граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов, было установлено, что отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В силу ст. 104 ЗК РСФСР 1970 года, земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются только в бессрочное пользование.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Право пожизненного наследуемого владения впервые установил Закон СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР", а земельный участок по ул. использовался истцами, их семьями и их правопредшественниками на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком во всяком случае с 1955 года, исходя из данных домовой книги, при том, что материалами дела достоверно подтвержден факт инвентаризации домовладения в 1940 году.

Таким образом, в период предоставления земельного участка основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками являлось постоянное (бессрочное) пользование. Основанием возникновения такого права являлось решение органа местного самоуправления. Однако, отсутствие у истцов такого решения нельзя расценивать как обстоятельство, исключающее нахождение земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Землеотводных документов о предоставлении земельного участка по адресу: 2-ой переулок, 126, в архивах МУПТИиОН не имеется (л.д. 216 материалов ГД №). Вместе с тем, в материалы дела представлена домовая книга на домовладение по адресу: г

<

адрес>, выданная в 1955 году, с указанием лиц, ответственных за ведение данной книги, в частности ФИО24, указанной в качестве домовладельца с 1938 года. 

Пунктом 9 Письма Минжилкомхоза РСФСР от 05.10.1977 N 15-1-446 "Об отражении в материалах инвентаризации фактов самовольного строительства и самовольного захвата земли", определено, что наличие или отсутствие самовольного захвата земли определяется сличением документов, свидетельствующих о размере отведенного участка (договор о праве застройки; договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка; запись в подворном списке сельского Совета депутатов трудящихся; решение исполкома гор(рай)совета депутатов трудящихся; а при отсутствии их - данные первичной технической инвентаризации или другие плановые материалы), сданными последней инвентаризации.

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, определены документы, являющиеся основанием перерегистрации прав на земельные участки. В силу п. 5 указанного Порядка при подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформлении Свидетельств используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно-шнуровые и похозяйственные книги, проекты организации территории садоводческих и других товариществ, планово - картографические и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей. При перерегистрации права и наличии на ранее предоставленные земельные участки планово - картографических материалов к Свидетельству прикладывается чертеж границ или план (выкопировка с плана) земельного участка.

В 1987 году своим письмом Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 20-15-1-4/Е-9808р разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации.

Указанные в приведенных нормативных актах документы признавались документами, удостоверяющими права на земельные участки.

На основании пунктов 8 - 10 Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения, не допускается. Выдача домовых книг для прописки жильцов в этого рода домах запрещается.

В соответствии с правилами пункта 2 совместной Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР и Народного комиссариата юстиции РСФСР "О порядке восстановления документации на право владения строениями в местностях, где указанная документация утрачена в связи с условиями военной обстановки" от 5 октября 1942 г. N 506/Б-И-7, косвенно подтверждающими право владения строения и право пользования земельными участками, могут служить следующие документы: 1) платежные документы (земельная рента и налоги со строений); 2) страховые полисы; 3) домовые книги. При отсутствии вышеуказанных документов, а также при возникших сомнениях в представленных документах право владения строениями или право пользования земельными участками устанавливается судом на основании свидетельских показаний.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве Российской Федерации (ст. 8 ФЗ от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве". Кроме того, согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом.

Таким образом, учитывая, положения законодательства, регулировавшего на тот момент порядок выдачи домовых книг, при котором запрещалась выдача домовых книг в отношении домов, которые были возведены без надлежащего письменного разрешения, наличие домовой книги, факт использования истцами жилых домов в соответствии с видом разрешенного использования - для эксплуатации индивидуального жилого дома, отсутствие претензий и требований ответчика к истцам о сносе дома и изъятии земельного участка, соответствие строений литер "А" и литер "Д" требованиям, предъявляемым к одноквартирным жилым домам, что не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, пригодность для проживания, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в части признания за истцами прав на домовладение, в соответствующих долях.

На протяжении 79 лет, начиная с 1940 года (первичной инвентаризации строений), и до настоящего времени никаких требований к истцам, либо их правопредшественникам относительно законности пользования землей и возведенными на участке строениями не предъявлялось. Также органами местного самоуправления не принималось решений об изъятии земельного участка, расположенного под спорным домовладением. По адресу: г

<

адрес>, красная линия отсутствует (том 1 л.д.196).

В течение длительного периода времени, ФИО11 (с 1972), ФИО7 (с 1985) проживают по указанному адресу, несут бремя содержания домовладения, включая уплату обязательных платежей и сборов, что свидетельствует о правомерности пользования, и указывает на признание права на такое пользование о стороны государства.

Истцы несли бремя содержания дома и земельного участка, а государство признавало истцов в качестве титульного владельца спорной недвижимости. Таким образом, само по себе отсутствие регистрации права собственности на недвижимое имущество в ЕГРП не лишает собственника права собственности на это имущество, а отсутствие разрешения на строительство (ввод объекта в эксплуатацию) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права собственности с учетом того, что отсутствие такого разрешения в данном случае является единственным признаком самовольной постройки.

Истцы осуществляют уплату коммунальных платежей, ими как собственниками заключены соответствующие договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Как уже указывалось выше, самовольно возведенные жилые дома соответствуют предъявляемым нормам и правилам, в частности, строительно-техническим, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, конструктивные элементы не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

Заключение, проведенной по делу ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» судебной экспертизы содержит достаточные и однозначные выводы об отсутствии обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью граждан, а также о пожарной и строительной безопасности самовольно возведенных объектов.

Относительно данных о том, что расположение жилого дома Литер Д по отношению к жилым домам на соседних земельных участках с тыльной стороны по 

<

адрес> и правой стороны по 

<

адрес> не соответствует требованиям СП 4.13130.2013, суд принимает во внимание наличие в материалах дела письменных заявлений собственников указанных домовладений о том, что они не возражают против легализации истцами самовольных построек.

Права ФИО7 подтверждаются наличием оригинала договора купли-продажи от 01.06.1987г. о приобретении им части домовладения по вышеуказанному адресу.

Согласно ч. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как указывалось ранее, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Наследственное дело по смерти ФИО10 не открывалось, о чем свидетельствуют данные сайта Федеральной нотариальной палаты РФ по состоянию на май 2019 года. Однако, несмотря на указанное, фактическое принятие наследства ее дочерью ФИО6 подтверждается помимо пояснений соистцов, данными о том, что она вступила во владение наследственным имуществом в виде спорного домовладения, осуществляла страхование данного имущества, и оплачивала налоги.

В связи с чем приходит к выводу о призвании за ФИО6 и ФИО7 права собственности на указанное домовладение, в соответствующих долях.

Вместе с тем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части истца ФИО2, учитывая, что применительно к вышеизложенному, владельцем спорного имущества является непосредственно его брат ФИО5, который указан во всех платежных документах по оплате ЖКУ, страхованию, и уплате налогов. В этой связи суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска в отношении ФИО2 

Наличие нотариального заявления ФИО5 о том, что фактически собственником является ФИО2 (истец) не опровергает данных о том, что последний не является надлежащим истцом, поскольку проживает с ведома и разрешения правообладателя спорного имущества. 

Доводы о том, что заключение договоров на имя ФИО5 было обусловлено тем, что ФИО2 со своей семьей в этот период времени стоял на квартирном учете как нуждающийся в предоставлении жилья подлежат отклонению, поскольку отсутствие государственной регистрации договора купли-продажи не препятствовало нахождению истца в льготной очереди. 

Вместе с тем, учитывая, что жилое помещение семье ФИО2 предоставлено не было, указанные обстоятельства не препятствовали передать ФИО5 спорное имущество своему брату, чего им сделано не было. 

При этом из домовой книги усматривается, что после приобретения домовладения, ФИО5 зарегистрировался по указанному выше адресу в апреле 1988 года (том 1 л.д.168-169), что ставит под сомнение доводы о том, что домовладение приобреталось для семьи истца, поскольку члены семьи ФИО2 зарегистрировались по указанному адресу только в декабре 2000 года, а сам истец в 2001 году.

Также суд обращает внимание на то, что в рамках гражданского дела №, находящегося в производстве Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону по иску ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО1 к Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на самовольно возведенное строение, одним из соистцов являлся ФИО5. При этом в рамках указанного дела ФИО5 указывал на фактическое проживание по адресу нахождения спорного имущества, и просил признать право собственности на долю спорного имущества именно за ним.

Обращение в суд с настоящим иском, спустя 7 лет с диаметрально противоположной правовой позицией, не позволяет суду согласиться с доводами ФИО2 о принадлежности доли спорного домовладения непосредственно ему.

Также подлежат отклонению требования ФИО2 в части приобретения прав на спорное имущество в силу приобретательной давности.

По смыслу ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Из материалов дела следует, что ФИО2 знал о том, что занимаемое им жилое помещение, имеет своего владельца в лице его брата ФИО5, о чем свидетельствует и сам текст искового заявления, из которого следует, что «после приобретения части домовладения ФИО5 предоставил его для проживания своему брату ФИО2» (том 1 л.д.7).

Как следует из материалов дела, истцы просят выделить им в собственность определенные помещения и хозяйственные постройки, что указывает на то, что речь в данном случае идет о разделе. Вместе с тем суд не находит правовых оснований для раздела домовладения.

Согласно ст. 247 ГПК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу п. 2 ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п. 3 ст. 252 ГК РФ).

Из приведенных норм права следует, что под разделом общего имущества понимается предоставление каждому из участников долевой собственности обособленной части, отвечающей предъявляемым к жилым помещениям требований. При разделе общего имущества режим долевой собственности подлежит прекращению.

Суд принимает во внимание, что строения литер "А" и литер "Д", принадлежащие истцам и третьему лицу являются единым объектом недвижимости, и стороны являются долевыми сособственниками всего домовладения. При разделе дома в натуре образуются четыре самостоятельных объекта недвижимости, в связи с чем режим долевой собственности подлежит прекращению. Раздел дома предполагает наличие возможности самостоятельного автономного функционирования двух частей каждого из литеров, как двух отдельных объектов недвижимости. 

В материалах дела отсутствуют данные о наличии технической возможности такого раздела, учитывая, что в данном случае каждому из истцов надлежит выделить не отдельно стоящий жилой дом, а определенные помещения в обоих жилых домах.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6, ФИО7 – удовлетворить частично.

Признать право общей долевой собственности на жилой дом литер "А" кадастровый № площадью 94,9 кв.м., в том числе жилой 76,2 кв.м., и жилой дом литер "Д" кадастровый № площадью 89,8 кв.м., в том числе жилой 52, 2 кв.м. за:

- за ФИО6 - 162/1000 доли;

- ФИО7 - 218/1000 доли;

В остальной части исковые требования ФИО6, ФИО7 - оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО8 – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 года.

Cудья