Дело № 2а-7177/2025

УИД: 03RS0017-01-2025-010649-09

Категория: 3.024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2025 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Биккининой Т.А., 

при секретаре судебного заседания Валитовой А.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отделу по Стерлитамакскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, начальнику по Стерлитамакскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2 об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обосновании которого указал, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22 июня 2022 года ФИО3 является собственником нежилого здания - магазина, находящегося по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. Нежилое здание расположено на земельном участке площадью 1095 кв. метров с кадастровым номером №, вид разрешенного использования - строительство магазина. Ранее здание принадлежало отцу ФИО4 на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 46 от 03 мая 2007 года. Постановлением администрации муниципального района Стерлитамакский район № 1162 от 25 ноября 2008 года установлено разрешенное использование земельного участка под зданием - эксплуатация объекта торговли и обслуживание прилегающей территории, и закреплено право пользования земельным участком. Участок был предоставлен ФИО4 на основании договора аренды земельного участка от 06 июня 2005 года сроком с 11 мая 2005 года по 10 мая 2008 года, право аренды прекращено 09 декабря 2019 года. 22 марта 2023 года проведена неплановая документарная проверка и вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, а именно привести использование земельного участка под магазином в соответствии со ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации. Для выполнения предписания ФИО3 обратился через портал «Государственные услуги» в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным кадастровым номером № площадью 400 кв. метров. Ответом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан за N? 3603793394 от 28 ноября 2023 года принято решение от отказе по следующим причинам: земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв. метров расположен в зоне «Т-1» - зона транспортной инфраструктуры, вид разрешенного использования земельного участка «магазины» является условно разрешенным в указанной зоне, необходимо получить разрешение на установление условного вида разрешенного использования в качестве основного путем проведения публичных слушаний. Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 14 ноября 2024 года исковые требования к Министерству земельных и имущественных отношений РБ о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, обязании утвердить схему расположения земельного участка оставлены без удовлетворения. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 марта 2025 года решение Стерлитамакского городского суда РБ от 14 ноября 2024 года отменено, признан отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 28 ноября 2023 года № 3603793394 в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории незаконным, и возложена обязанность Министерство ЗИО Республики Башкортостан повторно рассмотреть заявление от 28 ноября 2023 года. Рассмотрев повторно указанное заявление от 28 ноября 2023 года № 3603793394 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, отделом по Стерлитамакскому району Управления по работе с территориальными отелами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений РБ вновь отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ с условным кадастровым номером №. Отказ мотивирован тем, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв. метров расположен в зоне «Ж-1» - жилая зона. Согласно ПЗЗ СП Отрадовский сельсовет Стерлитамакского района Республики Башкортостан от 26 декабря 2024 года № 13-152 минимальная площадь формирования земельного участка в зоне Ж-1 - 800 кв. метров для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, а для иных вновь формируемых земельных участков - определяются проектом планировки, проектом межевания согласно техническим регламентам, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования. Данный отказ считает незаконным, необоснованным и нарушающим права как собственника нежилого помещения, имеющего исключительное право на приобретение и пользование (аренда) земельным участком, расположенным под объектом недвижимости - зданием. 20 мая 2025 года обжаловал отказ от 17 апреля 2025 года в Аппарат Правительства Республики Башкортостан, где также отказано. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1095 кв. метров был предоставлен ФИО4 Администрацией муниципального района с видом разрешенного использования «эксплуатация объекта торговли и обслуживания прилегающей территории» еще в 2008 году, до вступления в силу Правил землепользования и застройки сельского поселения № 13-152 от 26 декабря 2024года, на которые ссылается в своем отказе административный ответчик. Расположение земельного участка в зоне «Ж-1» не может ограничивать как в праве на использование земельного участка в соответствии с ранее установленным видом его разрешенного использования, так и в реализации права на приобретение такого земельного участка. В условиях юридической неопределенности судьбы земельного участка с момента истечения действия ранее заключенного в отношении него договора аренды возникают риски для имущественных прав собственника объекта недвижимости, что не согласуется с требованиями поддержания доверия к закону и стабильности гражданских правоотношений, составляющих ядро принципа правовой определенности, имеющего универсальное значение в отношениях государства и индивида.

Административный истец просит признать отказ отдела по Стерлитамакскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан № M04TO-05-36-исх от 17 апреля 2025 года в утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № площадью 400 кв. метров на кадастровом плане территории незаконным; обязать административных ответчиков рассмотреть повторно заявление и утвердить схему расположения земельного участка с условным кадастровым номером № площадью 400 кв. метров на кадастровом плане территории; взыскать с административных ответчиков судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, почтовые расходы. 

Определением суда от 25 августа 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник по Стерлитамакскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2, в качестве заинтересованных лиц – Администрация сельского поселения Отрадовский сельский совет Муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, Администрация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

Определением суда от 10 сентября 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены МКУ "Управление Архитектуры, Градостроительства и Имущественных отношений муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан", МБУ "Архитектурно-планировочное бюро Стерлитамакского района Республики Башкортостан".

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Решая вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, исследовав материалы настоящего дела, материалы дела № 2а-7348/2024, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 вышеуказанного Кодекса по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При этом обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (часть 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию серии 02АА № 5720264 от 22 июня 2022 года, ФИО3 с 23 июня 2022 года является собственником нежилого здания – магазина, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, площадью 119,2 кв.м, расположенного в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № (л.д. 12, 26-27). 

Объект недвижимости с кадастровым номером № (ранее присвоенный кадастровый №) представляет собой единое домовладение площадью 1 095 кв.м, на котором расположено в том числе здание с кадастровым номером 02:44:210401:372. 

Постановлением Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан № 1162 от 25 ноября 2008 года установлено разрешенное использование земельного участка площадью 1095,0 кв.м с кадастровым номером 02:44:000000:0045, расположенного по адресу: Республики Башкортостан, 

<

адрес> – эксплуатация объекта торговли и обслуживание прилегающей территории (л.д. 18).

22 июня 2023 года Управлением Росреестра по Республике Башкортостан по итогам проведенной внеплановой документарной проверки соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1095 кв.м, ФИО3 выдано предписание об устранении нарушений в срок до 18 декабря 2023 года. В результате выездного обследования земельного участка установлено, что на земельном участке расположено нежилое здание – магазин с кадастровым номером №, площадью 119,2 кв.м, которое принадлежит ФИО3 Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1095 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования – строительство магазина строительных материалов, был предоставлен на праве аренды ФИО4 на основании договора аренды земельного участка от 06.06.2005 сроком с 11.05.2005 по 10.05.2008. Право аренды 09.12.2019 прекращено. В сведениях Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> информация о действующих правах на земельный участок отсутствует (л.д. 38-39).

28 ноября 2023 года ФИО3 обратился в Министерство земельных и имущественных отношений с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка с условным кадастровым номером № площадью 400 кв.м, приложив схему и выписку на здание. 

Письмом от 28 ноября 2023 года за исх. № 3603793394 Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принято решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка. В обоснование указано, что согласно Градостроительному заключению от 01.12.2023 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.м, расположен в зоне «Т-1» - зона транспортной инфраструктуры. Вид разрешенного использования земельного участка «магазины» является условно разрешенным в указанной зоне. Необходимо получить разрешение на установление условного вида разрешенного использования в качестве основного, путем проведения публичных слушаний.

Ссылаясь на незаконность принятого Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан решения, ФИО3 обратился с административным иском в суд.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 14 ноября 2024 года по делу № 2а-7348/2024 исковые требования ФИО3 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка; обязании утвердить схему расположения земельного участка оставлены без удовлетворения (л.д. 43-49).

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 марта 2025 года вышеуказанное решение отменено, по делу принято новое решение, которым отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 28 ноября 2023 года № 3603793394 в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории признан незаконным. На Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО3 от 28 ноября 2023 года (л.д. 50-53). 

По результатам повторного рассмотрении заявления от 28 ноября 2023 года ФИО3 письмом от 17 апреля 2025 года за исх. № М04ТО-05-36-исх/486Г начальником отдела по Стерлитамакскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2 принято решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка. В обоснование указано, что согласно ответа Администрации на межведомственный запрос от 14.04.2025 № 660 земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв.м расположен в зоне «Ж-1» - жилая зона. Согласно ПЗЗ СП Отрадовский с/с Стрелитамакского района РБ от 26.12.2024 № 13-152 минимальная площадь формирования земельного участка в зоне Ж-1 – 800 кв.м для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, а для иных вновь формируемых земельных участков – определяются проектом планировки, проектом межевания согласно техническим регламентам, региональными местными нормативами градостроительного проектирования (л.д. 40). 

Письмом от 19 июня 2025 года за исх. № 25-582-15-6087-ГО-082 Аппарат Правительства Республики Башкортостан, рассмотрев обращение ФИО3 от 20 мая 2025 года о признании незаконным отказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, уведомил ФИО3 о том, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв.м расположен в зоне «Ж-1» - жилая зона. Согласно ПЗЗ СП Отрадовский с/с Стрелитамакского района РБ от 26.12.2024 № 13-152 минимальная площадь формирования земельного участка в зоне Ж-1 – 800 кв.м, для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, а для иных вновь формируемых земельных участков – определяются проектом планировки, проектом межевания согласно техническим регламентам, региональными местными нормативами градостроительного проектирования. С учетом изложенного на основании пп.3,4 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса российской Федерации Территориальным отделом отказано в утверждении схемы расположении земельного участка на КПТ с условным кадастровым номером № площадью 400 кв.м. Дополнительно сообщено о том, что отказ Территориального отдела вправе оспорить в судебном порядке (л.д. 41).

Ссылаясь на незаконность принятого решения от 17 апреля 2025 года, ФИО3 обратился с настоящим административным иском в суд.

На основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регламентирован в статье 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации.

Одним из его этапов является подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется, в том числе, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Согласно пункту 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.

Пунктом 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использованы территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (пункты 3 и 4 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу подпунктов 3, 4 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.

Согласно пункту 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Пунктом 3 части 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что Правила землепользования и застройки включают в себя, в том числе градостроительные регламенты.

Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства (часть 1 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункт 2 статьи 37 названного кодекса).

В силу статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются, в частности предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (пункт 2 части 6).

Частью 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя, в том числе: предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь (пункт 1); минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений (пункт 2); предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений (пункт 3); максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка (пункт 4).

Установлено, что заявление об утверждении схемы расположения земельного участка подано ФИО3 в целях его приобретения в собственность без проведения торгов как собственником расположенного на нем объекта недвижимости - магазина.

Заключением от 10 октября 2008 года №505 Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан земельный участок с кадастровым номером № площадью 1095 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, предоставляется для эксплуатации объекта торговли и обслуживания прилегающей территории (л.д. 17).

Постановлением Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан № 1162 от 25 ноября 2008 года вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 1095 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, установлен - эксплуатация объекта торговли и обслуживания прилегающей территории (л.д. 18).

Отказывая в согласовании схемы расположения земельного участка, административный ответчик сослался на ответ Администрации от 15.04.2025 года № 660, данный в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки сельского поселения Отрадовский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета сельского поселения № 13-152 от 26.12.2024 года, послужившими источником информации при формировании градостроительного заключения.

Администрацией муниципального района Стерлитамакский район МБУ «Архитектурно-планировочное бюро» суду представлен ответ на межведомственный запрос от 10 сентября 2025 года, согласно которого в соответствии с градостроительным зонированием земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Ж-1 (зона усадебной застройки). В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории сельского поселения Отрадовский сельсовет Стерлитамакского района Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета сельского поселения Отрадовский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан от 26.12.2024 № 13-152 (в ред. От 20.06.2025 № 17-179) видами разрешенного использования являются для зоны Ж-1: в том числе обслуживание жилой застройки, который подразумевает размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами: в том числе 4.4 магазины.

Частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1095 кв.м был предоставлен ФИО4 Администрацией муниципального района с видом разрешенного использовавши - эксплуатация объекта торговли и обслуживания прилегающей территории еще в 2008 году, то есть до вступления в силу Правил землепользования и застройки сельского поселения № 13-152 от 26.12.2024 года, градостроительный регламент территориальной зоны «Ж-1» не может ограничивать административного истца в праве на использование земельного участка, а так же в реализации его права на приобретение такого земельного участка.

В условиях юридической неопределенности судьбы земельного участка с момента истечения действия ранее заключенного в отношении него договора аренды возникают риски для имущественных прав собственника объекта недвижимости, что не согласуется с требованиями поддержания доверия к закону и стабильности гражданских правоотношений, составляющими ядро принципа правовой определенности, имеющего универсальное значение в отношениях государства и индивида.

С учетом установленных по делу обстоятельств, отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории нарушает конституционные принципы правовой определенности, справедливости, поддержания доверия граждан к действиям государства, а также баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов.

Таким образом, отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 17 апреля 2025 года № М04ТО-05-36-исх/486Г в утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 02:44:000000:45:3У1 площадью 400 кв. на кадастровом плане территории является незаконным, в связи с чем требование административного истца в указанной части подлежит удовлетворению.

При этом, учитывая требования пункта 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которыми суд при вынесении решения не вправе подменять органы государственной власти или местного самоуправления и принимать конкретные решения по вопросу, не относящемуся к компетенции суда, полагает, что для устранения допущенного нарушения прав и свобод административного истца необходимо возложить на административного ответчика обязанность повторного рассмотрения заявления ФИО3 от 17 апреля 2025 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО9 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Отделу по Стерлитамакскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, начальнику по Стерлитамакскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО2 об оспаривании решения, - удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 17 апреля 2025 года № М04ТО-05-36-исх/486Г в утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 02:44:000000:45:3У1 площадью 400 кв. на кадастровом плане территории.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан повторно рассмотреть заявление ФИО1 ФИО10 от 28 ноября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: (подпись) Т.А. Биккинина

Копия верна. Судья: Т.А. Биккинина

Мотивированное решение составлено 16 октября 2025 года.