УИД 52RS0032-01-2024-000567-89

Дело № 2-525/2025 Мотивированное 

решение

 изготовлено 06.02.2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года г.Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Рожковой И.П.,

при секретаре Баженовой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки и штрафа,

установил:

Министерство здравоохранения Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО1, просит взыскать с ответчика расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 105 600 руб., и штрафа в двойном размере в сумме 211 200 руб. (л.д. 6-8).

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Пермского края и ФИО1 заключен договор о целевом обучении № в ФГБОУ ВО «ПГМУ им. академика Е.А.Вагнера» Минздрава России (далее – Университет) по программе специалитета, в соответствии с которым Министерство в период обучения в Университете приняло на себя обязательство оказывать ФИО1 меры социальной поддержки в виде денежных выплат в размере 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты> в год), а ответчик обязуется отработать не менее 3-х лет в ГБУЗ ПК «Городская детская клиническая поликлиника № 5» либо продолжить обучение в целевой ординатуре Университета по специальности, востребованной в Учреждении. Министерством обязательства по выплате ответчику денежных средств исполнены в полном объеме. В нарушение условий договора от трудоустройства в Учреждение и поступления в целевую ординатуру ответчик отказался. В связи с неисполнением принятых по договору обязательств ФИО1 обязана возвратить денежные средства в размере 

<

данные изъяты>, а также уплатить штраф в двукратном размере в размере 

<

данные изъяты>

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель ФИО2 просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее представила письменные возражения на иск, в которых просит применить срок исковой давности (л.д. 45-47).

Третье лицо - ГБУЗ ПК «Городская детская клиническая поликлиника № 5» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просит провести судебное заседание без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (часть 1).

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (часть 3).

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки); обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией; основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству (часть 6).

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (часть 7).

Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 8).

Федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации вправе заключать договоры о целевом обучении с обучающимися по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, принятыми на обучение не на условиях целевого приема (часть 9).

Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливались действующим на момент заключения договора постановлением Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении» (вместе с Правилами заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Пермского края (Министерство) и ФИО1 (Гражданин) заключен договор о целевом обучении №П (л.д. 10-13), в соответствии с которым гражданин обязуется освоить образовательную программу по: код профессии: ДД.ММ.ГГГГ, уровень образования: высшее профессиональное образование – специалитет, по профессии «врач-педиатр общей практики», реализуемую в ФГБОУ ВО «ПГМУ им. академика Е.А.Вагнера» Минздрава России (п. 1 Договора). 

Министерство в период обучения в Университете приняло на себя обязательство оказывать ФИО1 меры социальной поддержки в виде денежных выплат за каждый курс обучения в следующем порядке: за первый семестр каждого учебного года в размере 

<

данные изъяты>, не позднее 1 апреля, за второй семестр каждого учебного года в размере 

<

данные изъяты>, не позднее 1 августа (п. 3 Договора). 

Ответчик принял на себя обязательство освоить образовательную программу, заключить с ГБУЗ ПК «Городская детская клиническая поликлиника №» трудовой договор не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации (подп. «д» п.5 договора); возместить Министерству в течение трех месяцев расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором (подп. «е» п.5 договора).

За период обучения ФИО1 в ФГБОУ ВО «ПГМУ им. Академика Е.А.Вагнера» Минздрава России по профессии «врач-педиатр общей практики» Министерство здравоохранения Пермского края оказало ФИО1 меры социальной поддержки в виде денежных выплат в сумме 

<

данные изъяты>, что подтверждается представленными в материалы дела выписками по лицевому счету № (л.д. 19-26).

После окончания обучения ФИО1 принятые на себя обязательства, обусловленные договором о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнила, трудоустроиться в ГБУЗ ПК «Городская детская клиническая поликлиника №» отказалась. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом направлено требование о возмещении расходов на обучение и уплате штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), которое оставлено без удовлетворения. 

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика штрафа, суд исходит из следующего.

Согласно ст.198 Трудового кодекса Российской Федерации (далее также ТК РФ) работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

В силу ст.199 ТК РФ ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Согласно ст.206 ТК РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Статьей 249 ТК РФ установлено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Руководствуясь указанными правовыми положениями, с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что условия договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют содержанию ученического договора в соответствии со ст.199 Трудового кодекса РФ, следовательно, спорные правоотношения регулируются нормами трудового законодательства, которые не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении.

Таким образом, условие пп.«е» п.5 договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ в части возложения обязанности выплатить штраф в двойном размере является недействительным как не соответствующее содержанию ученического договора на основании ст.199 Трудового кодекса РФ. 

Поскольку в силу ст.206 Трудового кодекса РФ условия ученического договора, противоречащие ТК РФ, являются недействительными и не применяются, постольку положения пп.«е» п.5 договора о целевом обучении в части выплаты штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором, не подлежат применению в силу прямого указания закона.

Таким образом, требования истца о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 

<

данные изъяты> удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, принимая во внимание, что ответчиком не исполнена обязанность трудоустроиться в ГБУЗ ПК «Городская детская клиническая поликлиника № 5» после окончания обучения, чем нарушены условия договора, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу истца расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 

<

данные изъяты>

Заявленное ответчиком ходатайство о применении срока исковой давности, подлежит отклонению, в силу следующего.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 05.12.2018г., обязанность работника возместить причиненный работодателю ущерб, в том числе в случае заключения соглашения о добровольном возмещении материального ущерба, возникает в связи с трудовыми отношениями между ними. Дела по спорам о выполнении такого соглашения разрешаются в соответствии с положениями раздела XI "Материальная ответственность сторон трудового договора" Трудового кодекса Российской Федерации.

Поскольку спорные правоотношения регулируются нормами Трудового кодекса РФ, постольку споры об исполнении соглашения о добровольном возмещении материального ущерба в соответствии со ст.381 ТК РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к этим отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе о сроках на обращение в суд, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, включая нормы, регулирующие исковую давность.

В соответствии со ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Согласно подп. «д» п.5 договора, срок для трудоустройства составляет один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации.

Диплом об образовании с присвоением квалификации получен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок для трудоустройства до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подп. «е» п.5 договора срок для добровольного исполнения обязательства по возмещению мер социальной поддержки составляет три месяца с момента неисполнения обязательства по трудоустройству, который истекает ДД.ММ.ГГГГ.

С исковым заявлением Министерство здравоохранения Пермского края обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д. 28), то есть иск подан в пределах годичного срока. 

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ по правилам ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Министерства здравоохранения Пермского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 105 600 руб., в удовлетворении требований в оставшейся части отказать.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 312 руб. 

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.П.Рожкова