Дело №2-585/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.07.2020 года 

<

адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Шевченко О.В.

при секретаре судебного заседания - ФИО6

с участием истца - ФИО4

представителя ответчика - ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании неправомерным отказа о назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности засчитать в стаж работы периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в суд иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) (далее ГУ – УПФ по 

<

адрес>) о признании неправомерным отказа о назначении досрочной страховой пенсии, обязании совершить определенные действия.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился з назначением пенсии, решением 24 от ДД.ММ.ГГГГ ем отказано в назначении льготной пенсии в связи с отсутствием льготных справок. ДД.ММ.ГГГГ вновь обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пп.19 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ- УПФ в 

<

адрес> (межрайонное) отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, с указанием причин отказа, а именно со ссылкой на п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, а также, то, что: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Армянской СШ № в связи с нахождением на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Перекопской СОШ № 

<

адрес>, в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Перекопской СШ № 

<

адрес>, в должности учителя физики по совместительству, т.к. не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении образования и молодежи администрации 

<

адрес> Республики Крым в должности директора МБОУ «Зеленонивский учебно-воспитательный комплекс» муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым, согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица нет стажа;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении образования и молодежи администрации 

<

адрес> Республики Крым в должности директора МБОУ «Зеленонивский учебно-воспитательный комплекс» муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым, в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Зеленонивский учебно-воспитательный комплекс» МО 

<

адрес> Республики Крым, т.к. согласно сведений индивидуального лицевого счета не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.

Считает, что данный отказ нарушает его права как педагога на льготную пенсию. Просит признать решение незаконным, засчитать данные периоды в льготный стаж и назначить пенсию с момента возникновения права.

В судебном заседании истец требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) по доверенности ФИО7 с требованиями истца не согласилась, предоставила письменные возражения.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, исследовав в оригинале пенсионное дело, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить частично.

Удовлетворяя частично исковые требования суд исходит из следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 данной статьи -страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложения 7 к настоящему Федеральному закону - в 2019 г не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. То есть, если педагоги выработают необходимый стаж в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия им может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Однако согласно ч.2 ст.10 Закона №350-ФЗ - право на назначение пенсии на прежних условиях, действующих на ДД.ММ.ГГГГ, сохраняется, если необходимый стаж был выработан до ДД.ММ.ГГГГ, но педагог до этой даты за назначением пенсии не обратился. В таком случае отсрочки назначения пенсии не будет.

В соответствии с пп. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 " Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п.3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - установлено, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются следующие списки работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, утвержденные Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации: а именно список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Установлено, что согласно диплома об образовании НВ 822407 ФИО4 в 1985 году окончил Симферопольский государственный университет, получил специальность – физика.

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в Симферопольском университете им.ФИО9 физика, с ДД.ММ.ГГГГ принят учителем физики в СШ№ Армянска, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ призван в ряды Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят учителем трудового обучения Армянскую СШ№, с ДД.ММ.ГГГГ принят учителем физики в Перекопскую СШ 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на работу учителем физики в СШ 

<

адрес> в порядке перевода с Красноперекопского РОНО в Армянское Гор оо; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят учителем физики в СШ № с нагрузкой 18 часов, 9 тариф разряд; ДД.ММ.ГГГГ принят директором МБОУ «Зеленонивский УВК 

<

адрес>» продолжает работать в той же должности (л.д. 15-18) 

13.03.2019г. ФИО4, 24.03.1963г.р. обратился в пенсионный фонд для назначения пенсии, исходя из пп.19 ч.1 ст. 30 ФЗ-400.

Решением № от 25.06.2019 - ГУ ПФ в 

<

адрес> отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого 25 летнего специального стажа, с указанием причин отказа, нет подтверждающих льготных справок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. вновь обратился в пенсионный фонд для назначения пенсии, исходя из пп.19 ч.1 ст. 30 ФЗ-400. 

Решением № от 20.05.2020 - ГУ ПФ в 

<

адрес> отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого 25 летнего специального стажа, с указанием причин отказа: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Армянской СШ №, в связи с нахождением на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Перекопской СОШ № 

<

адрес>, в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Перекопской СШ № 

<

адрес>, в должности учителя физики по совместительству, т.к. не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении образования и молодежи администрации 

<

адрес> Республики Крым в должности директора МБОУ «Зеленонивский учебно-воспитательный комплекс» МО 

<

адрес> Республики Крым, согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении образования и молодежи администрации 

<

адрес> Республики Крым в должности директора МБОУ «Зеленонивский учебно-воспитательный комплекс» муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым, в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ директором МБОУ «Зеленонивский учебно-воспитательный комплекс» муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым, т.к. согласно сведений индивидуального лицевого счета не выполнена норма рабочего времени педагога, установленная за ставку заработной платы.

Стаж ФИО4 для определения права на пенсию согласно отказного решения на дату подачу заявления от ДД.ММ.ГГГГ общий стаж составляет 37 лет 4 месяца 14 дней, специальный стаж составляет 19 лет 1 месяц 22 дня, при необходимых 25 лет (л.д. 12).

Рассматривая вопрос по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) в Армянской СШ №, в связи с нахождением на курсах повышения квалификации с отрывом от производства суд исходит из следующего.

Зачитывая периоды обучения на курсах по переподготовке и квалификации кадров, суд исходит из Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, ст. ст. 167, 173, 187, ТК РФ.

При этом суд исходит из того, что ФИО4 направлялся на данные курсы, в командировки и учебные отпуска работодателем, за ним сохранялось рабочее место и средняя заработная плата.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 449) указано, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными документами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из приведенных норм, периоды учебных отпусков, командировок и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках, влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истицы на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, периоды учебных отпусков, командировок и нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, командировки и учебные отпуска, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО1 

<

адрес> (межрайоное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии в части не зачета периода нахождения на курсах, командировках по повышению квалификацию также является незаконным.

рассматривая вопрос по периоду: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Перекопской СОШ № 

<

адрес>, в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении образования и молодежи администрации 

<

адрес> Республики Крым в должности директора МБОУ «Зеленонивский учебно-воспитательный комплекс» муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым, в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы.

Суд не находит оснований для удовлетворения данных требований, учитывая что в данные периоды истец не осуществлял педагогическую деятельность, его отпуск не был связан с работой.

Поэтому суд в данной части исковых требований отказывает.

По периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 9 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев) в Перекопской СШ № 

<

адрес>, в должности учителя физики по совместительству, суд исходит из следующего.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ льготная пенсия назначается при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил утвержденных Правительством ПФ постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 781 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона "О трудовых пенсиях в РФ". 

Однако согласно ч. 1 ст. 11 Закона N 6-ФКЗ граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ-208 «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

П.5 ст.2 ФЗ-208 – при назначении перерасчете и выплате пенсий и (или) иных установленных к пенсии выплат учитывается льготный статус граждан, указанных в ч.1 ст.1 настоящего ФЗ, подтверждаемый правоустанавливающими документами.

Ч.1 ст.4 указанного Закона предусмотрено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой ) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж и учитываемые при назначении пенсии граждан, указанным в ч.1 ст.1 настоящего ФЗ, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории 

<

адрес> в период с 17.03.по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой стаж. 

Согласно ФЗ-83 от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в РФ Республики Крым и 

<

адрес> – педагогам и научно-педагогическим работникам периоды работы в соответствующих должностях в образовательных организациях на территории Украины засчитываются в стаж педагогической работы.

Таким образом период до ДД.ММ.ГГГГ рассматривается судом с четом украинского законодательства, поскольку он улучшает право гражданина.

Согласно ст.52 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» право на пенсию за выслугу лет имеют в частности работники образования согласно п «а» ст.55 Закона.

Пунктом «е» ст. 55 Закона – право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности работники образования при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет, по перечню который утверждается в порядке определяемом Кабинетом Министров Украины независимо от возраста.

Согласно Перечню заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной защиты и должностей работа которых дает право на пенсию по выслуге лет утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № учителя, директоры их заместители в школах, образовательных учреждениях всех типов относятся к указанной категории работников, а в соответствии с Примечание 2 к данному Перечню работа по специальности в заведениях, учреждениях, предусмотренных этим перечнем, дает право на пенсию за выслугу лет независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности учреждений и организаций.

По смыслу данного положения нормативного акта не следует каких-либо ограничений условий для зачета периода выполнения данных работ (педагогической или учебной нагрузки) для категории «учитель, заместитель директора образовательных учебных заведений всех типов», или ограничений условий выполнения нормы рабочего времени на ставку.

Таким образом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Перекопской СШ № 

<

адрес> подлежат зачете в льготный стаж истца, учитывая право, которое у него возникло на основании украинского пенсионного законодательства.

Таким образом решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО1 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе назначении пенсии по периоду ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Перекопской СШ № 

<

адрес> также является незаконным.

По периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в директором МБОУ «Зеленонивский учебно-воспитательный комплекс» муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым, т.к. согласно сведений индивидуального лицевого счета не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы учителя.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ льготная пенсия назначается при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил утвержденных Правительством ПФ постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 781 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона "О трудовых пенсиях в РФ". 

Учитывая, что истец оспаривает периоды после ДД.ММ.ГГГГ таким образом применяется российское законодательство.

Согласно статье 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, введение Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ" введение с ДД.ММ.ГГГГ нового правового регулирования, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно абзацу 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 - периоды работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в числе которых директор (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего) в учреждениях, указанных исключительно в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ, если на указанную дату у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, названных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и факт работы (независимо от ее продолжительности) в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 12 Правил). При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П право на указанную пенсию может быть определено с применением всех вышеназванных Списков к соответствующим периодам работы. При этом, по желанию заявителя, к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть применены Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1067.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могут учитываться в соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 1067.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ могут учитываться в соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

В силу п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 781), определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей - директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом - установлены пунктом 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после ДД.ММ.ГГГГ по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781). Работа в должности заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подпункт "б" пункта 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

Таким образом, Правилами от ДД.ММ.ГГГГ N 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, и для директора - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1882-О, приведенный пункт устанавливает особенности исчисления специального стажа лиц, работавших в должностях заместителя директора (начальника, заведующего), связанных с руководством и организацией образовательного (воспитательного) процесса с учетом характера и содержания соответствующих должностных обязанностей. Согласно приведенному пункту в стаж работы включается работа в перечисленных должностях только при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени и независимо от ведения преподавательской работы.

Таким образом, из вышеприведенных положений Правил следует, что правоустанавливающим условием приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанных работников является выполнение работы по должности руководителя учреждения за должностной оклад. При этом ведение преподавательской работы либо ее отсутствие для руководителя не имеет правового значения.

В силу части 1 статьи 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Согласно приказом Управления образования администрации 

<

адрес> Республики Крым №к от ДД.ММ.ГГГГ и №к от ДД.ММ.ГГГГ, №к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что руководителям образовательных организаций разрешена преподавательская работа – директору МБОУ «Зеленонивский УВК» ФИО8 физика астрономия, в 2017 году 10 часов, в 2018 году - 11 часов, 2019 – 11 часов. (л.д. 22,23)

Сама ставка директора образовательного учреждения является ставкой. 

То есть ответчик не оспорил, что норма рабочего времени ФИО4 как директора школы не выработана (составляет менее 36 часов в неделю), а ведение преподавательской деятельности для директора не является обязательным условием.

Таким образом решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО1 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе назначении пенсии по периодам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении образования и молодежи администрации 

<

адрес> Республики Крым в должности директора МБОУ «Зеленонивский учебно-воспитательный комплекс» МО 

<

адрес> Республики Крым, ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в директором МБОУ «Зеленонивский учебно-воспитательный комплекс» муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым, также является незаконным.

Кроме того, судом установлено, что истцу не зачтены в специальный стаж периоды нахождения в учебном отпуске, а именно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в Симферопольском государственном университете им.ФИО9 (4 года 10 месяцев 2 дня) 

Согласно Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № ч.2 - в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы указанной в п.1 настоящего положения засчитываются время обучения в педагогическом учебном заведении и университетах может быть засчитано, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Учитывая, что после поступления в Симферопольский государственный университет им.ФИО9 ФИО4 был принят на должность учителя физики, которая относится к педагогической деятельности, поэтому период обучения в Симферопольский государственный университет им.ФИО9 подлежит зачету в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии.

Согласно ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Истец обратилась за указанной пенсией впервые – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием льготных справок.

Истец вновь ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением пенсии.

Решением пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального льготного стажа.

Право истца на досрочную пенсию возникло, учитывая зачтенные периоды пенсионным фондом общий стаж 37 лет 4 месяца 14 дней, льготный 19 лет 1 месяц 22 дня, и при зачтенных судом: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) в Армянской СШ № учителем физики;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( месяцев 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 9 месяев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев) в Перекопской СШ № 

<

адрес>, в должности учителя физики по совместительству, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 7 дней) Управлении образования и молодежи администрации 

<

адрес> Республики Крым в должности директора МБОУ «Зеленонивский учебно-воспитательный комплекс» МО 

<

адрес> Республики Крым, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 2 дня) директором МБОУ «Зеленонивский учебно-воспитательный комплекс» муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в Симферопольском государственном университете им.ФИО9 (4 года 10 месяцев 2 дня) 

(всего зачтенного судом = 10 лет 8 месяцев 11 дней); что составляет более 25 лет специального стажа учителя в школе, в сельской местности и учитывая, и что истец продолжает работать в школе, учителем, в сельской местности. 

Определяя дату с которой возникло право на назначение льготной пенсии.

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. То есть, если педагоги выработают необходимый стаж в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия им может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Однако согласно ч.2 ст.10 Закона №350-ФЗ - право на назначение пенсии на прежних условиях, действующих на ДД.ММ.ГГГГ, сохраняется, если необходимый стаж был выработан до ДД.ММ.ГГГГ, но педагог до этой даты за назначением пенсии не обратился. В таком случае отсрочки назначения пенсии не будет.

Учитывая, что истец обратилась в пенсионный фонд за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ и на данную дату у него имелся 25-летиний специальный стаж, который им выработан на ДД.ММ.ГГГГ, поэтому льготная пенсия по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ-400 ему назначается без учета изменений вступивших в законную силу ФЗ- 350 без отсрочки, то есть с момента возникновения права, которое у него возникло на момент обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ, учитывая ст.10 ч.2 ФЗ-350 и первичное обращение за пенсией право на пенсию, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уже было.

Так как истец обратилась с иском, в котором просит назначить ему пенсию с момента ДД.ММ.ГГГГ, однако судом установлено, что истец ранее ДД.ММ.ГГГГ уже обращался за пенсией, при этом льготный стаж на ДД.ММ.ГГГГ у него был, поэтому суд удовлетворяет иск истица в данной части с момента возникновения права, назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Решая вопрос по судебным расходам.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок распределения судебных расходов, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец при подаче иска оплатила 300 руб., исковые требования истца удовлетворены, таким образом, учитывая ст.98 ГПК РФ, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 55,56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 - удовлетворить частично.

Решения Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4 в назначении досрочной пенсии по старости признать незаконными.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО4, периоды работы : 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) в Армянской СШ № учителем физики период повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 9 месяцев 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 9 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев) в Перекопской СШ № 

<

адрес>, в должности учителя физики по совместительству, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (82 дня) в Управлении образования и молодежи администрации 

<

адрес> Республики Крым в должности директора МБОУ «Зеленонивский учебно-воспитательный комплекс» МО 

<

адрес> Республики Крым (

<

адрес>), 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 2 дня) директором МБОУ «Зеленонивский учебно-воспитательный комплекс» муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым (

<

адрес>), 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 2 дня) обучения в Симферопольском государственном университете им.ФИО9 засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) в пользу ФИО4 государственную пошлину в сумме 300 руб..

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Шевченко О.В.