Дело № 12-72/2021

УИД: 66RS0010-01-2021-001376-79

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

17 июня 2021 года город Нижний Тагил

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Колядин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием ФИО1, 

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 12.03.2021 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15.000 рублей.

Должностным лицом установлено, что ФИО1, являясь директором МБУ «СШ «Авиатор», не обеспечил своевременное размещение отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2019 год ни одним из непосредственно подчиненных ему работников МБУ «СШ «Авиатор».

В жалобе ФИО1 не оспаривает свою вину в совершении административного правонарушения, но ставит вопрос об отмене постановления, указывая, что не доказан факт причинения ущерба, правонарушение является малозначительным, административное наказание в виде штрафа в размере 15.000 руб. считает чрезмерным.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал. Дополнительно он пояснил, что ранее была проверка по исполнению требований Федерального закона № 44-ФЗ, замечаний за три года работы не было. Сведения о закупках должны были разместить до 01.04.2020, однако сотрудники были переведены на удаленную работу. ФИО1 также пояснил, что состоит в браке, несовершеннолетних иждивенцев нет, инвалидность не установлена.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу решений не нахожу.

Частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в том числе за размещение должностным лицом уполномоченного органа в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций и до 01 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе в сфере закупок.

В результате непосредственного обнаружения должностными лицами Свердловского УФАС России установлено, что ФИО1, являясь директором МБУ «Спортивная школа «Авиатор», в нарушение вышеприведенной нормы, составил и разместил в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2019 год лишь 17.11.2020.

По факту нарушения 26.02.2021 составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 14).

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела об административном правонарушении № №..., а именно: актом плановой проверки № 1 от 18.11.2020 и иными другими доказательствами.

Таким образом, в соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 являлся должностным лицом, которое несет ответственность за достоверное, своевременное размещение информации и документов в сети «Интернет».

Оценив добытые доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо административного органа пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1, верно квалифицировав его действия по ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 справедливое, в соответствии с санкцией указанной статьи.

Доводы жалобы о малозначительности правонарушения отклоняются с учетом характера нарушения, степени общественной опасности и фактических обстоятельств дела.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, если с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. 

Таким образом, при изложенных обстоятельствах не имеется оснований для отмены или изменения постановления заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 12.03.2021 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 15.000 руб.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 12.03.2021 о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда Свердловской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Колядин