Дело № 2а-263/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

р.п. Даниловка

Волгоградской области 15 ноября 2019 года 

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Тарасовой И.А., 

при секретаре судебного заседания Арчаковой И.И., 

с участием прокурора Даниловского района Волгоградской области Панфилова А.А., 

представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отделение МВД России по Даниловскому району Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив. 

В обоснование требований указано, что осуждённый ФИО2 отбыл наказание, назначенное ему по приговору Люберецкого городского суда Московской области от 10.06.2016 года, которым он осужден по ч.3 ст.158, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 

18.01.2017 года Угличским районным судом Ярославской области в отношении осуждённого ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

21.08.2018 года Котовским районным судом Волгоградской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

19.08.2019 года ФИО2 был предупрежден о том, что ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения, либо административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

Однако за период с июля по август 2019 года ФИО2 совершил 3 административных правонарушения, а именно:

08.07.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

29.08.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

29.08.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В связи с совершением поднадзорным лицом указанных административных правонарушений, отделение МВД России по Даниловскому району Волгоградской области просит дополнить осужденному ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, до судебного заседания поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признает. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Даниловского района Волгоградской области Панфилова А.А., полагавшего, что требования административного подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного закона, в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден 10.06.2016 года Люберецким городским судом Московской области по ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-14).

18.01.2017 года Угличским районным судом Ярославской области в отношении осуждённого ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.15-16).

15.03.2017 года ФИО2 освободился по отбытии срока наказания, назначенного ему приговором Люберецкого городского суда Московской области от 10.06.2016 года, что подтверждается копией справки №, выданной ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, судимость не погашена и не снята (л.д.10). 

Решением Котовского районного суда Волгоградской области от 21.08.2018 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.17).

19.08.2019 года ФИО2 был предупрежден о том, что ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения, либо административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

Между тем, за период с июля по август 2019 года ФИО2 совершил 3 административных правонарушения.

Так, 08.07.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.19);

29.08.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.20);

29.08.2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.21).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности: за совершение административных правонарушений против порядка управления а также за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела и личности ФИО2, суд считает необходимым дополнить поднадзорному лицу ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить ранее установленные ему решением Угличского районного суда Ярославской области от 18.01.2017 года административные ограничения - в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания; запрета пребывания в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.А. Тарасова