Дело № 2-40/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Село Солтон Солтонского района

Алтайского края, улица Ленина - 15 17 июня 2019 года 

Солтонский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Понамаревой Е.А.,

При секретаре судебного заседания Рожковой Е.Ю.,

С участием:

- истца ФИО1,

- представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело № 2-40/2019, возбужденное по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную страховую пенсию по старости и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

16 апреля 2019 года в Солтонский районный суд Алтайского края с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) обратился ФИО1, прося:

- признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) № 996790/16 от 04 января 2019 года об отказе в установлении пенсии;

- возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж работы по Списку № 2 периоды его работы:

- с 23 марта 1993 года по 22 августа 1995 год, с 25 августа 1995 года по 19 мая 1996 год, с 20 мая 1996 года по 10 сентября 1997 год, с 13 сентября 1997 года по 19 октября 1997 год, с 21 октября 1997 года по 17 июля 1998 года в ГП «Солтонский Разрез» (переименованный в ГУП «Солтонский Разрез») в качестве водителя автомобиля КРАЗ-256Б, МАЗ5551 на горно-транспортном участке;

- с 01 января 2002 года по 02 декабря 2002 года в ООО «Интертехнология-Солтон» в качестве водителя автомобиля УРАЛ, БЕЛАЗ на горно-транспортном участке;

- с 05 мая 1999 года по 09 октября 2001 года, с 10 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года, с 29 июня 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 09 августа 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 09 июня 2010 года по 01 июля 2010 года, с 28 июля 2010 года по 29 июля 2010 года, с 09 августа 2010 года по 10 августа 2010 года, 24 декабря 2010 года, 20 января 2011 года, 03 февраля 2011 года, с 06 февраля 2011 года по 07 ноября 2011 года, 11 февраля 2011 года, 29 марта 2011 года, с 18 мая 2011 года по 20 мая 2011 года, с 30 мая 2011 года по 03 июня 2011 года, с 06 по 07 июня 2011 года, с 14 по 17 июня 2011 года, с 20 по 24 июня 2011 года, с 01 июля 2011 года по 19 сентября 2011 года на предприятиях ГП «Солтонский Разрез» (переименован в ГУП «Солтонский Разрез»), ООО «Интертехнология-Солтон», ООО «АлтайУгольТранс», ООО «Мунайский Разрез» в качестве водителя автомобилей МАЗ, УРАЛ, БЕЛАЗ на горно-транспортном участке на транспортировании горной массы в технологическом процессе;

- признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ;

- возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 12 декабря 2016 года.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 в исковом заявлении ссылается на то, что 12 декабря 2016 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Возраст истца на 12 декабря 2016 года 56 лет, специальный стаж должен составлять не менее 10 лет, величина ИПК 9,0, страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствие с решением пенсионного органа № 996790/16 ФИО1 была установлена досрочная страховая пенсия по старости с 12 декабря 2016 года бессрочно.

04 января 2019 года истцом было получено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости, выплата страховой пенсии по старости была прекращена с 04 января 2019 года с указанием в качестве основания того, что в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не засчитываются периоды работы:

- с 23 марта 1993 года по 22 августа 1995 года, с 25 августа 1995 года по 19 мая 1996 года в качестве водителя автомобиля УАЗ;

- с 20 мая 1996 года по 10 сентября 1997 года, с 13 сентября 1997 года по 19 октября 1997 года по 19 октября 1997 года, с 21 октября 1997 года по 17 июля 1998 года в качестве водителя автомобиля МАЗ-5551.

Ответчиком указано, что данные автомашины не предусмотрены для транспортирования горной массы в процессе производства открытых горных пород в соответствии с едиными нормами выработки на открытые горные работы для предприятий горнодобывающей промышленности, утвержденными Постановлением Государственного комитета СовМина СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 03 февраля 1988 года № 52/3-70, а также Приказом Минтопэнерго от 05 июля 1993 года № 164.

Кроме того, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчиком не засчитан следующий стаж:

- с 05 мая 1999 года по 09 октября 2001 года (ГП «Солтонский Разрез»), с 10 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года (ООО «Интертехнология-Солтон»), с 01 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года (ООО «АлтайУгольТранс»), с 29 июня 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 09 августа 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 09 июня 2010 года по 01 июля 2010 года, с 28 июля 2010 года по 29 июля 2010 года, с 09 августа 2010 года по 10 августа 2010 года, 24 декабря 2010 года, 20 января 2011 года, 03 февраля 2011 года, с 06 февраля 2011 года по 07 ноября 2011 года, 11 февраля 2011 года, 29 марта 2011 года, с 18 мая 2011 года по 20 мая 2011 года, с 30 мая 2011 года по 03 июня 2011 года, с 06 по 07 июня 2011 года, с 14 по 17 июня 2011 года, с 20 по 24 июня 2011 года, с 01 июля 2011 года по 19 сентября 2011 года (ООО «Мунайский Разрез»), с указанием основания для отказа - в связи с подачей отчетности по общим условиям труда.

Период работы с 01 января 2002 года по 02 декабря 2002 года (ООО «Интертехнологии-Солтон») не засчитан в специальный трудовой стаж в связи с тем, что этот период не отражен сведениями индивидуального персонифицированного учета.

По мнению пенсионного органа, продолжительность специального стажа ФИО1 составила 05 лет 07 месяцев 28 дней, однако с данным решением истец не согласен, так как при определении стажа на соответствующих видах работ, с учетом которого приобретается право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, применяется Постановление «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16 июля 2014 года № 665.

В соответствии с пунктом 1 Постановления № 665 применяется:

- Список № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10;

- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года - Список № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н.

Согласно пункту 3 указанного Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются:

- до даты регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации истца ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - 05 мая 1999 года.

Согласно разделу I Списка № 2 от 26 января 1991 года предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировке горной массы в технологическом процессе - позиция 2010100а-11442.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Аналогичные положения содержатся и в Постановлении Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года (раздел II, пункт 11).

Для подтверждения страхового стажа, в том числе дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости истцом была представлена трудовая книжка АТ-I № 7611569 от 11 июля 1978 года, согласно которой, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы, в том числе периоды, дающие право на назначение досрочной пенсии по старости, ФИО1 работал:

- с 23 марта 1993 года по 09 октября 2001 года в ГП «Солтонский Разрез» в качестве водителя автомашины КРАЗ-256б на горно-транспортном участке;

- с 10 октября 2001 года по 02 декабря 2002 года в ООО «Интертехнология-Солтон» в качестве водителя автомобиля БеЛАЗ на горном участке;

- с 01 марта 2005 года по 05 июня 2006 года в ООО «АлтайУгольТранс» в качестве водителя автомобиля БеЛАЗ на транспортировке горной массы в технологическом процессе;

- с 06 июня 2006 года по 19 сентября 2011 года в ООО «Мунайский Разрез» в качестве водителя автомобиля МАЗ на горном участке.

К вышеуказанному подразделу Списка № 2 от 26 января 1991 года, относится работа ФИО1 в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе на предприятиях: ГП «Солтонский разрез», «Интертехнология-Солтон», ООО «АлтайУгольТранс», ООО «Мунайский Разрез».

Необоснованными являются доводы пенсионного органа об отказе в установлении пенсии о том, что спорные периоды работы ФИО1 не подлежат включению в специальный стаж в связи с отсутствием сведений об отнесении данной работы к соответствующему разделу Списка № 2 в связи с отсутствием сведений из лицевого счета застрахованного лица ФИО1

Истец в указанные периоды работал в тяжелых условиях и характер выполняемой им работы в спорные периоды соответствует позиции 2010100а-11442 Списка № 2 от 26 января 1991 года, что подтверждается трудовой книжкой истца, справкой, уточняющей особый характер работы № 4 от 04 марта 2006 года, архивной справкой № Ж-129 от 06 июля 2015 года.

Все перечисленные в исковом заявлении обстоятельства, связанные с работой ФИО1 в тяжелых условиях труда также могут подтвердить свидетели, которые работали с ФИО1 в спорные периоды и располагают сведениями о характере и условиях труда истца.

Итого, по мнению истца, продолжительность его специального стажа в соответствии со Списком № 2 с учетом спорных периодов должна составлять 16 лет 08 месяцев 04 дня (листы дела 4-6).

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, заявив также о взыскании с ответчика в свою пользу 100 000 рублей в качестве компенсации причиненного морального вреда, так как 04 января 2019 года ФИО1 пенсионным органом незаконно прекращена выплата ранее назначенной пенсии, в результате чего незаконным отказом были нарушены его личные неимущественные права, честь и достоинство, нанесен вред его психическому здоровью, выразившийся в нравственных страданиях, поскольку в связи с прекращением выплаты пенсии, у истца не было средств к существованию, он был вынужден устроиться на работу, которая для него в настоящее время является непосильным бременем (листы дела 152-154). 

Не согласившись с первоначально заявленными и уточненными исковыми требованиями, ответчик представил суду письменный отзыв, согласно которому просит в связи с отсутствием специального стажа, необходимого для досрочной страховой пенсии, истцу в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В обоснование своей позиции представитель пенсионного органа ссылается на то, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28 декабря 2013 года, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015. Согласно пункта 5 Разъяснений от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 29 от 22 мая 1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня, не менее 80 % рабочего времени.

Согласно части 1, 2 статьи 1 закона от 28 декабря 2013 года при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - 05 мая 1999 года.

Таким образом, периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ последовательно, с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности). Условия, установленные положениями, правилами, перечнями исчисления периодов работы: Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях».

Разделом I «Горные работы» Списка № 2 от 1991 года предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (2010100а-11442).

Согласно приказа № 3-к от 23 марта 1993 года и архивной справке № Ж-423 от 27 декабря 2018 года, ФИО1 принят с 23 марта 1993 года водителем автомобиля УАЗ-3303, с 20 мая 1996 года переведен водителем на автомобиль МАЗ-5551.

Продолжительность страхового стажа истца ФИО1 составляет 32 года 11 месяцев 18 дней, ИПК - 72,995, продолжительность специального страхового стажа - 05 лет 07 месяцев 28 дней.

В связи с тем, что автомобили УАЗ и МАЗ не предусмотрены для транспортирования горной массы в процессе производства открытых горных пород в соответствии с Едиными нормами выработки на открытые горные работы для предприятий горнодобывающей промышленности, утвержденными Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 03 февраля 1988 года № 52/3-70, а также приказом Минтопэнерго от 05 июля 1993 года № 164, не подлежат зачету в специальный трудовой стаж истцу периоды его работы:

- с 23 марта 1993 года по 22 августа 1995 года, с 28 августа 1995 года по 19 мая 1996 года в качестве водителя автомашины УАЗ, с 20 мая 1996 года по 10 сентября 1997 года, с 13 сентября 1997 года по 19 октября 1997 года, с 21 октября 1997 года по 17 июля 1998 года в качестве водителя автомашины МАЗ.

Ввиду того, что период работы истца с 01 января 2002 года по 02 декабря 2002 года не отражен в выписке ИЛС, указанный период работы истца также не подлежит зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Также не подлежит включению в специальный трудовой стаж период работы истца с 05 мая 1999 года по 09 октября 2001 года, с 10 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года, с 29 июня 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 09 августа 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 09 июня 2010 года по 01 июля 2010 года, с 28 июля 2010 года по 29 июля 2010 года, с 09 августа 2010 года по 10 августа 2010 года, 24 декабря 2010 года, 20 января 2011 года, 03 февраля 2011 года, с 06 февраля 2011 года по 07 ноября 2011 года, 11 февраля 2011 года, 29 марта 2011 года, с 18 мая 2011 года по 20 мая 2011 года, с 30 мая 2011 года по 03 июня 2011 года, с 06 по 07 июня 2011 года, с 14 по 17 июня 2011 года, с 20 по 24 июня 2011 года, с 01 июля 2011 года по 19 сентября 2011 года в связи с подачей индивидуальных сведений по общим условиям труда (листы дела 65-67).

Кроме того, представитель ответчика в письменном отзыве также просит оставить без удовлетворения и уточненные исковые требования, так как моральный вред определяется законом как нравственные или физические страдания, причиненные неправомерными действиями, которые могут посягать на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага. Управлением ПФР в Троицком районе Алтайского края не причинялись истцу нравственные или физические страдания, так как действия Управления являются правомерными.

При рассмотрении вопроса о назначении пенсии пенсионный орган дает оценку содержащимся в представленных документах сведениям, проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи, принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов, при этом лишен права расширительного толкования законодательства, а также использования иных средств доказывания. Суд, напротив, такими рамками не ограничен и основывает свое решение на основании исследования всей совокупности доказательств.

Пенсионный орган является государственным учреждением, осуществляет функции назначения и выплаты государственных пенсий, обеспечивает целевое и рациональное использование средств, выделяемых на выплату государственных пенсий. Средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат, имеют целевое назначение и направляются на выплату трудовых пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, доставку пенсий, иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании в РФ. Расходы бюджета ПФР утверждаются отдельными федеральными законами о бюджете ПФР и его исполнении. С учетом целевого использования средств бюджета ПФР, установленного на уровне федерального законодательства, в данном случае при отнесении на Управление расходов по выплате морального ущерба истцу, средства бюджета ПФР расходуются не по целевому назначению (листы дела 160-162).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении, пояснив, что в 1993 году он трудоустроился в Солтонский угольный разрез в качестве водителя автомобиля КРАЗ. За период его трудовой деятельности неоднократно изменялись наименования разреза, его собственники, однако он при этом всегда работал водителем на вывозе горной массы в горном участке разреза, вывозил отвал, уголь, работал на большегрузных автомобилях КРАЗ, МАЗ, БЕЛАЗ. В 2015 году он обратился в пенсионный орган с документами о назначении пенсии, при этом сам он никаких архивных документов не представлял в пенсионный орган. В 2016 году ему была назначена льготная пенсия, однако в 2019 году выплата пенсии прекратилась, льготный стаж был пересчитан, из него исключен в том числе период его работы в разрезе на автомобиле УАЗ, однако фактически он на этом автомобиле и не работал, а только в течение двух недель в 1993 году угонял автомобиль УАЗ на ремонт, после ремонта автомобиля УАЗ, на нем ездило руководство разреза, а он работал на КРАЗЕ на самом разрезе. Когда он узнал о прекращении выплаты пенсии, находился на лечении, которое вынужден был прекратить, так как средств к существованию не было, он вынужден был трудоустроиться, в настоящее время из-за этого не может лечиться.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, допущенный к участию в деле по устному заявлению истца, в судебном заседании исковые требования ФИО1 с учетом их уточнения поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлениях, обратив внимание суда на то, что период работы истца в Солтонском разрезе в тяжелых условиях в качестве водителя большегрузных автомобилей, занятых на транспортировании горной массы, подтверждается записями в трудовой книжке истца, уточняющей справкой, а также свидетельскими показаниями Свидетель №2, Свидетель №3, ФИО17, Свидетель №1. С 1993 года по 2011 год характер работы истца, не смотря на неоднократные переименования организации, не менялся, он всегда работал водителем грузовых автомобилей, был занят полный рабочий день на вывозе горной массы в угольном разрезе, поэтому нельзя на истца возлагать ответственность за то, что какая-то часть его трудовой деятельности подана работодателем как обычные условия работы. Ответчиком не представлено в судебное заседание доказательств того, что истец в какой-то период времени работал в условиях неполного рабочего дня либо неполной рабочей недели. Не смотря на то, что в исследованных документах имеются разночтения, предпочтение в доказательствах должно быть отдано трудовой книжке истца, где период его работы отражен достоверно в качестве водителя большегрузного автомобиля на горном участке. Вследствие того, что истцу пенсионным органом была прекращена выплата пенсии, ФИО1 с этого времени находится в подавленном состоянии, так как его незаконно лишили права на пенсию, что причинило ему нравственные страдания.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края (межрайонное), будучи своевременно уведомленным о времени и месте рассмотрения настоящего дела, что подтверждается почтовым уведомлением (лист дела 163), в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя пенсионного органа и отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве (лист дела 162).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица - Общества с ограниченной ответственностью «Мунайский разрез», будучи своевременно уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением (лист дела 164), в судебное заседание не явился, ответив на запрос суда о том, что в 2017 году у ООО «Мунайский Разрез» произошла смена собственников. При передаче документов новым собственникам, ранее ведущиеся кадровые документы переданы не были, ввиду чего какие-либо документы, подтверждающие период работы истца на предприятии, отсутствуют (листы дела 96, 103).

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные сторонами доказательства, в том числе пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон о страховых пенсиях).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях - в редакции, действовавшей в спорный период времени).

На основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом «Б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 «О порядке применения Списков», утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 в редакции Постановления Министерства труда Российской Федерации от 01 октября 1999 года N 36, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно разделу I «Горные работы» Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в горные работы включены, в том числе добыча открытым способом угля.

Указанным Списком предусмотрена работа в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе (2010100а-11442).

Как следует из материалов пенсионного дела, 12 декабря 2016 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (листы дела 186-189).

21 декабря 2016 года УПФР в Троицком районе Алтайского края (межрайонное), отдел в Солтонском районе, было вынесено решение о назначении ФИО1 пенсии по старости с 12 декабря 2016 года в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (листы дела 190, 194) на основании представленных им трудовой книжки и архивной справки № Ж-129 от 06 июля 2015 года (листы дела 8, 42-56, 191-193).

04 января 2019 года пенсионным органом вынесено решение № 996790/16 об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 и отмене решения пенсионного органа о назначении ему пенсии от 21 декабря 2016 года в связи с отсутствием необходимого специального страхового стажа (листы дела 195-196), при этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитаны периоды работ:

- с 03 февраля 1992 года по 11 мая 1992 года и с 16 мая 1992 года по 24 августа 1992 года в качестве водителя автомашины КРАЗ-256т на горных работах в разрезе «Солтонский» п/о Новосибуголь (до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»);

- с 01 по 31 марта 2005 года, с 01 мая 2005 года по 28 июня 2008 года, с 01 января 2009 года по 08 августа 2009 года, с 01 января по 08 июня 2010 года, с 02 по 27 июля 2010 года, с 30 июля по 08 августа 2010 года, с 11 августа по 17 сентября 2010 года, с 20 сентября по 03 октября, с 22 октября по 12 ноября, с 01 декабря по 23 декабря 2010 года, с 25 декабря 2010 года по 19 января 2011 года, за 2011 год: с 21 января по 02 февраля, с 04 по 05 февраля, с 08 по 10 февраля, с 12 февраля по 28 марта, с 30 марта по 17 мая, с 21 мая по 29 мая, с 04 по 05 июня, с 08 по 13 июня, с 18 по 19 июня, с 25 по 30 июня (после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Не был засчитан ФИО1 в специальный трудовой стаж период работы с 23 марта 1993 года по 22 августа 1995 года, с 28 августа 1995 года по 19 мая 1996 года в качестве водителя автомашины УАЗ, с 20 мая 1996 года по 10 сентября 1997 года, с 13 сентября 1997 года по 19 октября 1997 года, с 21 октября 1997 года по 17 июля 1998 года в качестве водителя автомашины МАЗ в связи с тем, что указанные автомобили не предусмотрены для транспортирования горной массы в процессе производства открытых горных работ.

При разрешении вопроса о включении ФИО1 в специальный трудовой стаж спорного периода работы с 23 марта 1993 года по 22 августа 1995 года, с 25 августа 1995 года по 19 мая 1996 года, с 20 мая 1996 года по 10 сентября 1997 года, с 13 сентября 1997 года по 19 октября 1997 года и с 21 октября 1997 года по 17 июля 1998 год в ГП «Солтонский разрез» (переименовано в ГУП «Солтонский разрез») в качестве водителя автомобилей КРАЗ-256б и МАЗ 5551 на горно транспортном участке, суд исходит из следующего.

Как следует из произведенных в трудовой книжке истца ФИО1 (листы дела 8, 42-56) записей, 23 марта 1993 года он был принят на работу в ГП «Солтонский разрез» водителем на автомашину КРАЗ-256б в горно-транспортный участок на основании приказа № 34 от 23 марта 1993 года.

02 сентября 1996 года ГП «Солтонский разрез» переименовано в Государственное унитарное предприятие по добыче угля «Солтонский разрез».

09 октября 2001 года истец уволен из указанного предприятия в связи с переводом в ООО «Интертехнология-Солтон» и 10 октября 2001 года принят в указанное предприятие в качестве водителя автомобиля УРАЛ-бензовоз на горно-транспортный участок. 13 февраля 2002 года был переведен в указанном предприятии водителем автомобиля БеЛАЗ на горном участке (листы дела 8 оборот и 48).

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, истцу при назначении 21 декабря 2016 года пенсии на льготных основаниях как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда был засчитан стаж его работы в качестве водителя автомашины КРАЗ в горно-транспортном участке в период его работы в ГП «Солтонский разрез» в период с 23 марта 1993 года по 09 октября 2001 года согласно записям в трудовой книжке (лист дела 8 оборот), уточняющей справке № 4 от 04 марта 2006 года, выданной ООО «Солтонский разрез» (лист дела 9), архивной справке № Ж-129 от 06 июля 2015 года, выданной архивным отделом Администрации Солтонского района Алтайского края и представленной пенсионному органу истцом (листы дела 10-11, 191-193).

В то же время в судебном заседание установлено несоответствие записей в трудовой книжке приказу о приеме на работу, личной карточке работника, приказам по текущей деятельности, представленным в архивных копиях архивным отделом Администрации Солтонского района. Так, не смотря на наличие в трудовой книжке истца записи о его работе в ГП «Солтонский разрез» на автомобиле КРАЗ в горно-транспортном участке - запись под номером 23 с указанием приказа о приме на работу № 34 от 23 марта 1993 года (лист дела 8 оборот), фактически 23 марта 1993 года он был принят и работал в указанном предприятие в качестве водителя автомобиля УАЗ-3303, что подтверждается архивной справкой № Ж-209 от 17 апреля 2019 года, выданной архивным отделом Администрации Солтонского района Алтайского края по запросу суда (листы дела 18-19), архивной копией непосредственно самого приказа о приеме на работу № 34-к от 23 марта 1993 года (лист дела 20), архивной копией приказа о наложении на истца ФИО1 дисциплинарного взыскания от 31 августа 1995 года № 63-к, согласно которому в связи с использованием водителем ФИО1 служебного автомобиля УАЗ в личных целях, стоимость его использования была удержана из заработной платы истца (лист дела 21), архивной копией приказа № 27-к от 24 мая 1996 года, согласно которому с 20 мая 1996 года ФИО1, указанный как водитель автомобиля УАЗ, переведен водителем автомобиля МАЗ-5551 (лист дела 22), архивной копией личной карточки работника ФИО1 (листы дела 31-34), в которой также указан период работы истца ФИО1 с 23 марта 1993 года до 20 мая 1996 года в качестве водителя автомобиля УАЗ, при этом в указанный период условия труда указаны как нормальные (лист дела 33).

Таким образом, суд находит законным решение пенсионного органа в части отказа во включении в специальный трудовой стаж, дающий право истцу на назначение страховой пенсии по старости досрочно, период его работы в ГП «Солтонский разрез» в качестве водителя автомобиля УАЗ в период с 23 марта 1993 года по 19 мая 1996 года, так как в судебном заседании на основании исследованных письменных доказательств достоверно установлено, что в указанный период истец работал водителем автомобиля УАЗ, который как следует из ответа ФГБОУВО «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова», ввиду деревянной платформы, для перевозок горной массы при проведении горных работ не предназначен (лист дела 36), при этом доводы представителя истца о том, что в трудовой книжке истца спорный период его работы указан в качестве водителя автомобиля КРАЗ, опровергаются совокупностью выше указанных доказательств, а ссылка в этой части на показания свидетелей Свидетель №2, Свидетель №3, ФИО18 и Свидетель №1, подтвердивших в судебном заседании, что в период работиы на угольном разрезе истец работал только на автомобилях КРАЗ, МАЗ и БЕЛАЗ, несостоятельна, так как в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Более того, показания указанных свидетелей опровергаются письменными материалами гражданского дела, не доверять которым у суда оснований нет.

Критически при этом суд относится и к справке № 4 от 04 марта 2006 года, уточняющей особый характер работы и условия труда, а именно работу истца в качестве водителя автомобиля КРАЗ, занятого на транспортировании горной массы в период с 23 марта 1993 года по 09 октября 2001 года, так как указанное обстоятельство, а именно работа ФИО1 на КРАЗе опровергается непосредственно приказами, личной карточкой работника, архивные копии которых представлены в судебное заседание и основаниям не доверять которым у суда оснований нет.

Критически суд относится и к архивной справке № Ж-129 от 06 июля 2015 года, выданной архивным отделом Администрации Солтонского района Алтайского края на запрос УПФ РФ в Солтонском районе от 24 июня 2015 года № 215 (листы дела 10-11, 191-193), на основании которой первоначально истцу был включен спорный период работы в специальный страховой стаж в качестве водителя автомобиля КРАЗ, так как сведения, отраженные в указанной справке противоречат архивной справке № Ж-209 от 07 мая 2019 года (листы дела 18-19), выданной по запросу суда архивным отделом Администрации Солтонского района Алтайского края. При этом в качестве объяснения расхождений, имеющихся в представленных архивных справках, заведующей архивным отделом объяснено, что в электронных документах архивного отдела имеется файл - ответ на запрос УПФ РФ в Солтонском районе от 24 июня 2015 года № 215, датированный 08 июля 2015 года, в котором также указано, что ФИО1 23 марта 1993 года был принят на работу водителем автомобиля УАЗ-3303 (лист дела 135). 

Таким образом, период работы истца ФИО1 с 23 марта 1993 года по 19 мая 1996 года не может быть включен в специальный стаж работы истца по Списку № 2 в связи с тем, что истцом не доказано, что в указанный период работы он работал в тяжелых условиях в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, совокупностью исследованных доказательств установлено, что в указанный период истец работал в качестве водителя автомобиля УАЗ.

При рассмотрении доводов искового заявления об отказе пенсионного органа во включении в специальный трудовой стаж истца период его работы в качестве водителя автомобиля МАЗ-5551 в ГП «Солтонский разрез», суд исходит из следующего.

Как следует из архивной копии личной карточки работника ГП «Солтонский разрез» ФИО1 (листы дела 31-34), а также из архивной копии приказа № 27-к от 24 мая 1996 года (лист дела 22), архивной справке № Ж-209 от 07 мая 2019 года, с 20 мая 1996 года истец ФИО1 был переведен водителем автомобиля МАЗ-5551 на место водителя ФИО12 При этом как следует из приказа № 34-к от 15 июля 1996 года, ФИО12 являлся водителем автомобиля МАЗ на горно-транспортном участке (лист дела 129). 

Ответчиком данное обстоятельство не оспаривается, однако период работы истца на автомобиле МАЗ (с 20 мая 1996 года по 10 сентября 1997 года, с 13 сентября 1997 года по 19 октября 1997 года, с 21 октября 1997 года по 17 июля 1998 года) не включен в специальный стаж работы в связи с тем, что автомобиль МАЗ не предусмотрен для транспортирования горной массы в процессе производства открытых горных пород. Истец просит включить в специальный трудовой стаж указанный период работы (с 20 мая 1996 года по 10 сентября 1997 года, с 13 сентября 1997 года по 19 октября 1997 года, с 21 октября 1997 года по 17 июля 1998 года) в качестве водителя автомобиля МАЗ.

Согласно ответа проректора ФГБОУВО «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова», карьерные самосвалы, в том числе МАЗ-5551 предназначены для перевозки горной массы при проведении открытых горных работ.

Как пояснили в судебном заседании свидетели Свидетель №2, Свидетель №3, ФИО19, работавшие в спорный период времени с ФИО1 на Солтонском угольном разрезе, что подтверждается представленными ими трудовыми книжками, в ГП «Солтонский разрез» имелся в спорный период времени лишь один автомобиль МАЗ-5551, который фактически был занят на транспортировании горной массы в угольном разрезе, что согласуется и с выше указанными письменными доказательствами. 

Как следует из архивной копии приказа № 37-к от 18 июля 1998 года (лист дела 25), с 18 июля 1998 года истец ФИО1 - водитель автомобиля МАЗ-5551 был переведен слесарем, а на его место на автомобиль МАЗ-5551 с 18 июля 1998 года был переведен Свидетель №2, при этом как следует из информации, представленной ГУ-УПФ РФ в Троицком районе (межрайонное), период работы Свидетель №2 в качестве водителя автомобиля МАЗ-5551 включен в стаж работы льготными условиями (листы дела 141, 143,144-145). 

Таким образом, суд считает установленным совокупностью исследованных доказательств то обстоятельство, что с 20 мая 1996 года по 17 июля 1998 года ФИО1 работал в качестве водителя автомобиля МАЗ-5551 на горно-транспортном участке ГУП по добыче угля «Солтонский разрез», что подтверждается и личной карточкой работника, ввиду чего необходимо включить в специальный трудовой стаж по Списку № 2, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы истца ФИО1 в ГП «Солтонский разрез» (ГУП по добыче угля «Солтонский разрез») в качестве водителя автомобиля МАЗ-5551, занятого на транспортировании горной массы с 20 мая 1996 года по 10 сентября 1997 года, с 13 сентября 1997 года по 19 октября 1997 года, с 21 октября 1997 года по 17 июля 1998 года, ввиду чего в этой части исковые требования подлежат удовлетворению.

При рассмотрении доводов искового заявления об отказе пенсионного органа во включении в специальный трудовой стаж истца период его работы с 05 мая 1999 года по 09 октября 2001 года, с 10 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года, с 29 июня 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 09 августа 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 09 июня 2010 года по 01 июля 2010 года, с 28 июля 2010 года по 29 июля 2010 года, с 09 августа 2010 года по 10 августа 2010 года, 24 декабря 2010 года, 20 января 2011 года, 03 февраля 2011 года, с 06 февраля 2011 года по 07 ноября 2011 года, 11 февраля 2011 года, 29 марта 2011 года, с 18 мая 2011 года по 20 мая 2011 года, с 30 мая 2011 года по 03 июня 2011 года, с 06 по 07 июня 2011 года, с 14 по 17 июня 2011 года, с 20 по 24 июня 2011 года, с 01 июля 2011 года по 19 сентября 2011 года в связи с подачей работодателем индивидуальных сведений по общим условиям труда, суд исходит из следующего.

Согласно записей в трудовой книжке, 09 октября 2001 года истец уволен из Государственного унитарного предприятия по добыче угля «Солтонский разрез» в связи с переводом в ООО «Интертехнологии-Солтон» и 10 октября 2001 года принят в указанное предприятие в качестве водителя автомобиля УРАЛ-бензовоз на горно-транспортный участок. 13 февраля 2002 года был переведен в указанном предприятии водителем автомобиля БеЛАЗ на горном участке (листы дела 8 оборот и 48).

В период с 01 марта 2005 года по 05 июня 2006 года истец работал в качестве водителя автомобиля БеЛАЗ на транспортировании горной массы в технологическом процессе ООО «АлтайУгольТранс» (лист дела 49).

06 июня 2006 года истец ФИО1, согласно записи в трудовой книжке», был принят водителем автомобиля БеЛАЗ на транспортирование горной массы в технологическом процессе в ООО «Разрез Мунайский», откуда был уволен 30 сентября 2007 года в связи с переводом в ООО «Мунайский Разрез» (листы дела 50-51).

01 октября 2007 года, согласно записей в трудовой книжке истца ФИО1, последний был принят в ООО «Мунайский разрез» на горный участок водителем автомашины МАЗ в порядке перевода из ООО «Разрез Мунайский», проработав до 19 сентября 2011 года (листы дела 52-54).

Период работы истца ФИО1 в Государственном унитарном предприятии по добыче угля «Солтонский разрез» с 18 июля 1998 года по 05 мая 1999 года предметом спора не является.

Как было указано выше, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в том числе, подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден Перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом а пункта 12 названного Перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе при добыче угля открытым способом в течение полного рабочего дня не менее 12 лет 6 месяцев лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н. Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов пенсионного дела истца, ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» 05 мая 1999 года.

Периоды трудовой деятельности истца, которые не были включены пенсионным органом в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно: с 05 мая 1999 года по 09 октября 2001 года, с 10 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 01 января 2002 года по 02 декабря 2002 года, с 01 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года, с 29 июня 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 09 августа 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 09 июня 2010 года по 01 июля 2010 года, с 28 июля 2010 года по 29 июля 2010 года, с 09 августа 2010 года по 10 августа 2010 года, 24 декабря 2010 года, 20 января 2011 года, 03 февраля 2011 года, с 06 февраля 2011 года по 07 ноября 2011 года, 11 февраля 2011 года, 29 марта 2011 года, с 18 мая 2011 года по 20 мая 2011 года, с 30 мая 2011 года по 03 июня 2011 года, с 06 по 07 июня 2011 года, с 14 по 17 июня 2011 года, с 20 по 24 июня 2011 года, с 01 июля 2011 года по 19 сентября 2011 года, имели место после регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица (листы дела 197-223) индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО1 предоставлены работодателями после его регистрации в качестве застрахованного лица после 05 мая 1999 года в пенсионный орган с кодом льготных условий за следующие периоды:

- с 06 июня по 31 декабря 2006 года, с 01 января по 30 сентября 2007 года в период работы в ООО «Разрез Мунайский»;

- с 01 по 31 марта 2005 года, с 01 мая по 31 декабря 2005 года, с 01 января по 05 июня 2006 года в период работы в ООО «Алтай Уголь Транс»;

- с 01 октября по 31 декабря 2007 года, за период с 01 января по 31 декабря 2008 года - 05 месяцев 28 дней, то есть с 01 января 2008 года до 28 июня 2008 года, за период с 01 января по 31 декабря 2009 года - 07 месяцев 08 дней, то есть до 08 августа 2009 года, в первом полугодии 2010 года - 05 месяцев 08 дней, то есть с 01 января 2010 года по 08 июня 2010 года, с 02 июля по 27 июля 2010 года, с 30 июля по 08 августа 2010 года, с 11 августа по 17 сентября 2010 года, с 20 сентября по 03 октября 2010 года, с 22 октября по 12 ноября 2010 года, с 01 по 23 декабря 2010 года, с 25 по 31 декабря 2010 года, с 01 по 19 января 2011 года, с 21 января по 02 февраля 2011 года, с 04 по 05 февраля 2011 года, с 08 по 10 февраля 2011 года, с 12 февраля по 10 марта 2011 года, с 11 по 25 марта 2011 года, с 26 по 28 марта 2011 года, с 30 по 31 марта 2011 года, с 01 апреля по 17 мая 2011 года, с 21 по 29 мая 2011 года, с 04 по 05 июня 2011 года, с 08 по 13 июня 2011 года, с 18 по 19 июня 2011 года, с 25 по 30 июня 2011 года в период работы в ООО «Мунайский Разрез» (листы дела 197-223).

Данное обстоятельство подтверждается и справкой о стаже ФИО1 (листы дела224-225). 

Итого, пенсионным органом было засчитано в качестве льготного стажа, дающего ФИО1 право на назначение пенсии досрочно 5 лет 7 месяцев 28 дней.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Как было указано выше, в силу статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Суд соглашается с доводами пенсионного органа о том, что периоды работы истца, не отраженные в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 как периоды работы с особыми условиями, в данном случае - тяжелыми с 05 мая 1999 года, не подлежат включению в специальный трудовой стаж, как дающий право на назначение пенсии досрочно.

Так, истцом в судебное заседание не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что в спорные периоды времени (не отраженные в выписке как льготные), он осуществлял работу в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе при добыче угля открытым способом в течение полного рабочего дня, при этом доводы представителя о том, что данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой истца в совокупности с показаниями свидетелей, основаны на ошибочном толковании норм материального права и сделаны без учета положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости. Работа в качестве водителя в тяжелых условиях труда должна подтверждаться определенными средствами доказывания, так как в данном случае подтверждается именно характер работы, поскольку устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, работавшими в тяжелых условиях труда, законодатель учитывал именно особенности работы в таких условиях. Ввиду того, что в силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, у суда нет оснований для признания показаний свидетелей допустимыми доказательствами, подтверждающими специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (часть 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

В частности, из материалов дела усматривается, что в трудовой книжке ФИО1 содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности в ООО «Интертехнологии-Солтон» с 10 октября 2001 года по 13 февраля 2002 года в качестве водителя автомобиля УРАЛ-бензовоз (данный период в выписке из лицевого счета отражен под общими условиями), а с 14 февраля 2002 года по 02 декабря 2002 года в качестве водителя автомобиля БЕЛАЗ на горном участке в ООО «Интертехнологии-Солтон» (указанный период вовсе не отражен в индивидуальном лицевом счете), при этом данные о характере и условиях выполняемой ФИО1 в указанный период работы в его трудовой книжке не содержатся. При этом доводы представителя истца о том, что отсутствие таких сведений в индивидуальном лицевом счете работника является виной работодателя и не может ущемлять права истца, правового значения не имеют, так как предметом настоящего спора является именно факт работы истца в тяжелых условиях труда, дающей основание для досрочного назначения пенсии, однако допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт того, что в период работы ФИО1 в ООО «Интертехнологии-Солтон» он являлся водителем автомобиля, который полный рабочий день был занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе, суду не представлено.

К представленным в качестве доказательства работы истца в тяжелых условиях и характера выполняемой им работы справке, уточняющей особый характер работы № 4 от 04 марта 2006 года и архивной справке № Ж-129 от 06 июля 2015 года, суд относится критически, так сведения, отраженные в указанных документах о работе истца в качестве водителя автомобиля КРАЗ, занятого на транспортировке горной массы с полным рабочим днем с 23 марта 1993 года по 09 октября 2001 года, противоречат первичным документам - приказу о приеме его на работу, приказам о наложении дисциплинарных взысканий, личной карточке, исследованным в судебном заседании в их архивных копиях, оснований не доверять которым у суда нет.

Вопреки положениям статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом и его представителем не представлено письменных доказательств, подтверждающих выполнение ФИО1 в спорные периоды времени работы в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе при добыче угля открытым способом в течение полного рабочего дня, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ. При этом доводы представителя ответчика о том, что начиная с момента трудоустройства истца с 1993 года на угольный разрез истец фактически всегда был занят на одной работе, работая в условиях полного рабочего дня, не подтверждены какими-либо допустимыми доказательствами.

Не получены такие доказательства и по направленным судом запросам. Согласно ответов архивных органов, расположенных на территории Алтайского края, где были зарегистрированы предприятия, на которых осуществлял свою деятельность в спорный период времени истец, ни ООО «Интертехнологии-Солтон», ни ООО «Алтай Уголь Транс», ни ООО «Разрез Мунайский», ни ООО «Мунайский Разрез» документацию на хранение в архивы не передавали (листы дела 17, 142, 143). Не представлено каких-либо документов и действующим в настоящее время угольным предприятием ООО «Мунайский Разрез», привлеченным к участию в деле в качестве третьего лица, пояснившем в письменном объяснении, что в 2017 году в ООО «Мунайский Разрез» произошла смена собственников, при этом при передаче документов новым собственникам ранее ведущиеся кадровые документы переданы не были (лист дела 103). 

Позиция представителя истца о том, что отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и справок с кодом льготы, а также сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя, несостоятельна при отсутствии каких-либо других доказательств, подтверждающих характер работы в спорный период.

Работодателями истца в пенсионный орган предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, однако в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы ФИО1 являются недостоверными. Не смотря на то, что период работы истца в ООО «Интертехнологии-Солтон» с 01 января по 02 декабря 2002 года в индивидуальном лицевом счете не отражен в связи с непредоставлением этих сведений работодателем, и не является виной истца, суд не может зачесть указанный период в специальный страховой стаж истца, так как последним не представлено достоверных, допустимых доказательств осуществления истцом в указанный период работы в специальных (тяжелых) условиях, а вопреки доводам представителя истца, трудовая книжка отражает только период работы истца в указанной организации, но не характер его работы. 

Ни стороной истца, ни судом по ходатайству представителя истца не добыто каких-либо документов, в том числе справок, уточняющих льготный характер работы ФИО1 с 05 мая 1999 года, а также архивных справок, личных карточек формы Т2, которые могли бы подтвердить выполнение им работы постоянно в течение полного рабочего дня в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе при добыче угля открытым способом в спорные периоды, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Таким образом, определив порядок исчисления специального трудового стажа истца ФИО1 до его регистрации в качестве застрахованного лица 05 мая 1999 года и после, суд приходит к выводу о том, что в специальный трудовой стаж необходимо включить:

- до 05 мая 1999 года период работы в ГП «Солтонский разрез» с 20 мая 1996 года до 17 июля 1998 года в качестве водителя автомобиля МАЗ-5551, занятого на транспортировании горной массы на горно-транспортном участке (за исключением в этот период 11 и 12 сентября 1997 года, а также 20 октября 1997 года - дни отпуска без сохранения заработной платы), что подтверждено личной карточкой работника, приказами о приеме, переводах, наложении дисциплинарных взысканий, предоставлении отпусков, ввиду чего в этой части исковые требования подлежат удовлетворению. 

Оснований для включения спорных периодов работы истца в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии после 05 мая 1999 года, суд не находит, так как работа истца в указанный период в тяжелых условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, совокупностью исследованных доказательств своего подтверждения не нашла, ввиду чего в этой части исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

В связи с тем, что на момент рассмотрения гражданского дела у истца ФИО1 отсутствует совокупность условий, дающих в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, основание для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости, в остальной части исковые требования также подлежат оставлению без удовлетворения.

Учитывая, что прекращение выплаты пенсии истцу было вызвано проверкой и установлением фактов отсутствия необходимого специального стажа, что нашло свое подтверждение в судебном заседании, а также учитывая, что право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина с учетом положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации и Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положения которого не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав, оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, нет.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления в суд, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) с учетом их уточнения о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) № 996790/16 от 04 января 2019 года об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с 20 мая 1996 года по 10 сентября 1997 года, с 13 сентября 1997 года по 19 октября 1997 года и с 21 октября 1997 года по 17 июля 1998 года в качестве водителя автомобиля МАЗ-5551.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж работы ФИО1 по Списку № 2 период его работы в ГП «Солтонский разрез», ГУП «Солтонский разрез» в качестве водителя автомобиля МАЗ-5551 с 20 мая 1996 года по 10 сентября 1997 года, с 13 сентября по 19 октября 1997 года, с 21 октября 1997 года по 17 июля 1998 года.

В остальной части исковые требования ФИО1 с учетом их уточнения, оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере трехсот рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы непосредственно через Солтонский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение вынесено 17 июня 2019 года.

Председательствующий судья Е.А. Понамарева