Дело № 2-2638/2019

УИД 24RS0002-01-2019-002629-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Парфеня Т.В.,

при секретаре Власовой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КГБУЗ «

<

адрес>вой центр охраны материнства и детства № 2» о взыскании заработной платы, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку заработной платы и компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что в спорный период с января по август 2018 года она состояла в трудовых отношениях с ответчиком в должности уборщика медицинской организации. В период с 01.01.2018 по 31.08.2018 года ответчиком были допущены нарушения в части выплаты заработной платы, начисление и выплата заработной платы производились ниже установленного минимального размера оплаты труда в нарушение ч. 1 ст. 133 Трудовому кодексу РФ и ч. 3 ст. 37 Конституции РФ. Размер задолженности по заработной плате составил 43456,80 руб. В связи с тем, что были допущены нарушения трудовых прав истца, полагает, что с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей, а также компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 9190,65 рублей. (л.д. 3,4).

Определением Ачинского городского суда от 10.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения Красноярского края (л.д. 1). 

Определением Ачинского городского суда от 21.06.2019 произведена замена ответчика с КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» на КГБУЗ «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2» (л.д. 2). 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом (л.д. 92), просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 16).

Представитель ответчика КГБУЗ «ККЦОМД № 2», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 92,93), в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что КГБУЗ «ККЦОМД № 2» является краевым бюджетным учреждением. Начисление заработной платы в учреждении регулируется наряду с Федеральными законами и законодательством Красноярского края. Законом Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» установлено, что в расчет минимального размера оплаты труда включаются районный коэффициент и северная надбавка. В отношении спорного периода не внесены изменения по порядку начисления заработной платы, в связи с чем оснований для перерасчета заработной платы истца не имеется. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, применив положения ст. 392 ТК РФ о сроке исковой давности, отказать в удовлетворении требований о взыскании заработной платы за январь, февраль, март, апрель, май 2018 (л.д. 21-23). 

Представитель третьего лица министерства здравоохранения Красноярского края, извещенный надлежащим образом (л.д. 92,93), в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя. Против удовлетворения заявленных исковых требований возражал по доводам, аналогичным доводам представителя ответчика (л.д. 12).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда. 

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями в размере - 1,30 применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Как следует из материалов дела, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС ФИО1 на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ принята на основную работу по должности сестры-хозяйки в отделение анестезиологии-реанимации МБУЗ «Ачинская городская детская больница» на неопределенный срок с установлением работнику должностного оклада в размере 1928 рублей. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс переведена на должность кастелянши отделения анестезиологии – реанимации № с должностным окла

<

адрес> руб. ФИО1 приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ принята на должность санитарки 1 ПКГ 1 кв.ур. отделения анестезиологии – реанимации № по внутреннему совместительству с ДД.ММ.ГГГГ на период отсутствия физического лица на 0,5 ставки. Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ прекращен трудовой договора с ФИО1 по внутреннему совместительству ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-36).

Согласно табелей учета рабочего времени в должности кастелянши ФИО1 в спорный период работала по 6-дневной 40-часовой рабочей недели, в должности санитарки также по 6-дневной рабочей недели. 

Из представленных расчетных листков и табелей учета рабочего времени за период с января по август 2018 г. следует, что заработная плата начислялась и выплачивалась истцу пропорционально фактически отработанному времени, с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, суд приходит к выводу, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82-ФЗ в редакции, действовавшей на 01.01.2018 г. минимальный размер оплаты труда на указанную дату составлял 9 489 руб., с 01.05.2018 г. – 11 163 руб. 

Таким образом, с учетом начисления на сумму действовавшего в соответствующие периоды МРОТ районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, при условии выполнения нормы рабочего времени, по состоянию на январь 2018 г. истец должна была получать размер заработной платы в месяц не менее 15 182,40 руб. (9 489 руб. ? 1,6), с 01.05.2018 г. – не менее 17 860, 80 руб. (11 163 х 1.6).

При таких обстоятельствах, учитывая, что размер заработной платы истца в период с января по август 2018 г. включительно, не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает необходимым взыскать недоначисленную истцу заработную плату с ответчика.

Ответчиком заявлено о применении срока давности, предусмотренного ст. 392 ТК РФ (л.д.23).

В соответствии с ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Судом установлено, что истец в течение спорного периода ежемесячно получала заработную плату и расчетные листы.

П. 2.2.2 коллективного договора КГБУЗ «ККЦОМД № 2» установлены сроки выплаты заработной платы: 10 и 25 числа каждого месяца (л.д. 90).

Учитывая, установленные сроки выплаты заработной платы – 10 числа месяца, о своем нарушенном праве - о не доначислении и не в полном объеме выплаты заработной платы за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2018 года, ФИО1 должна была узнать не позднее 10 февраля, 10 марта, 10 апреля, 10 мая, 10 июня, 10 июля, 10 августа, 10 сентября 2018 года.

Таким образом, годичный срок начинает течь с 11 февраля, 11 марта, 11 апреля, 11 мая, 11 июня, 11 июля, 11 августа, 11 сентября 2018 года и заканчивается соответственно – 10 февраля, 10 марта, 10 апреля, 10 мая, 10 июня, 10 июля, 10 августа, 10 сентября 2019 года. Исковое заявление ФИО1 направила в суд с настоящими требованиями 30 мая 2019 года (л.д.14), то есть без пропуска срока исковой давности в части требований о взыскании заработной платы за период с мая по августа 2018 года, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований о взыскании не начисленной заработной платы за период с января по апрель 2018 надлежит отказать. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что размер заработной платы истца по основному месту работы в период с мая по август 2018 г. включительно, не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает необходимым взыскать недоначисленную истцу заработную плату за период с мая по август 2018. 

В силу статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

П. 2.2.2 коллективного договора КГБУЗ «ККЦОМД № 2» установлены сроки выплаты заработной платы: 10 числа текущего месяца и 25 числа каждого месяца, следующего за отчетным (л.д. 90).

Следовательно, поскольку истцу заработная плата не начислена и не выплачена в полном размере в установленные сроки, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период с 11-го числа месяца по день вынесения решения суда.

Исходи из изложенного, с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию заработная плата по основному месту работы в должности кастелянши за период с мая по август 2018 в сумме 20 484, 96 руб., компенсация за нарушение срока выплаты заработной платы в общей сумме 3766,43 руб., исходя из следующего расчета: 

Период начисления 

Нормапографику (дн, час) 

Фактически отработано (дн, час) 

Сумма, подлежащая выплате (руб.) 

Фактически выплачено (руб.) 

Задолженность (руб.) 

Компенсация за задержку зар.платы 

Отклонения от нормы 

2018 год 

Май 

24 

24 

17860,80 

11163,00 

6697,80 

1382,31 

Июнь 

25 

13 

1760,80/25*13 = 9287,62 

5804,76(17127,40-5256,94-6065,70) 

3482,86 

666,62 

Приказом № 390-о от 15.05.18 предоставлен отпуск с 18.06. по 30.06 

Июль 

26 

14 

17860,80/26*14 = 9617,35 

6010,85 

3606,50 

636,25 

Приказом № 390-о от 15.05.18 предоставлен отпуск с 01.07. по 15.07 

Август 

27 

27 

17860,80 

11163,00 

6697,80 

1081,25 

итого: 

20 484,96 

3766,43 

Вместе с тем, оплата труда ФИО1 по внутреннему совместительству по должности санитарки на 0,5 ставки соответствовала требованиям ст. 133 ТК РФ, задолженности у работодателя перед работником в этой части не имеется, исходя из следующего расчета: 

Период начисления 

Нормапографику (дн, час) 

Фактически отработано (дн, час) 

Сумма, подлежащая выплате (руб.) 

Фактически выплачено (руб.) 

Задолженность (руб.) 

Отклонения от нормы 

2018 год 

Май 

24 по 0,5 ставки 

24 по 0,5 ставки 

8930,40(17860,80*0,5) 

11529,26 

- 

Июнь 

25 по 0,5 ставки 

13 по 0,5 ставки 

4643,81(17860,80*0,5/25*13) 

6022,87 (15476,23 – 4389,06-5064,30) 

- 

Приказом № 390-о от 15.05.18 предоставлен отпуск с 18.06. по 30.06 

Июль 

26 по 0,5 ставки 

14 по 0,5 ставки 

4808,68(17860,80*0,5/26*14) 

6516,72 

- 

Приказом № 390-о от 15.05.18 предоставлен отпуск с 01.07. по 15.07 

Август 

27 по 0,5 ставки 

27 по 0,5 ставки 

8930,40(17860,80*0,5) 

12 782,45 (26003,69 – 13221,24 компенс.за неиспольз.отпуск) 

- 

итого: 

- 

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что КГБУЗ «ККЦОМД № 2» допущено нарушение в части выплаты заработной платы, истец имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, принимает во внимание, что допущенные нарушения трудовых прав истца до дня вынесение решения суда ответчиком не устранены, в связи с чем полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., в остальной части – отказать.

Всего с ответчика КГБУЗ «ККЦОМД № 2» в пользу истца подлежит взысканию: 20 484,96 руб. (недоначисленная заработная плата) + 3766,43 руб. (компенсация за задержку заработной платы) + 1 000 руб. (компенсация морального вреда) = 25 251,39 руб. В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать. 

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, исходя из размера удовлетворенных судом требований, в сумме 1 227,54 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с мая по август 2018 года в размере 20 484,96 рублей, компенсацию за задержку заработной платы в размере 3 766,43 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, а всего взыскать 25 251 (двадцать пять тысяч двести пятьдесят один) рубль 39 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой центр охраны материнства и детства № 2» в доход бюджета муниципального образования город Ачинск государственную пошлину в сумме 1 227 (одна тысяча двести двадцать семь) рублей 54 копейки. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Т.В. Парфеня

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2019 года