№2а-195/2025

УИД: 61RS0034-01-2025-000075-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» февраля 2025 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Скрипниковой И.С.,

при секретаре Бобрышевой Е.С.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Моргунова П.А.,

административного истца - представителя ОМВД России по Зимовниковскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО2, о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

установил:

Начальник отдела МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 24.09.2024 г. административные ограничения дополнить: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут следующего дня. 

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден: 20.09.2021 Волгодонским районным судом Ростовской области ФИО2 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима, 05.04.2022 Волгодонским районным судом Ростовской области ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения наказания с наказание по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от 20.09.2021 ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 28.06.2024 г. из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области пот отбытию наказания.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 24.09.2024 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, которое 09.10.2024 вступило в законную силу за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от 20.09.2021, то есть до 19.07.2030, одновременно установлены административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, а именно, в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрещение выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

14.10.2024 ФИО2 был поставлен на учет как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, при оформлении дела административного надзора, ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2 был предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о его поведении, а также о соблюдении им административных ограничений. 

Однако, поднадзорный ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал, и был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, а именно 28.10.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей и 09.12.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1100 рублей, характеризуется отрицательно, в связи с чем нуждается в постоянном контроле.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, в обоснование которых дала подробные пояснения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного истца признал, что подтвердил своим заявлением. Прокурор просил иск удовлетворить, ссылаясь на обоснованность заявленных исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснение сторон, суд считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон). 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений. 

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Как установлено судом, следует из представленных суду материалов, у ФИО2 имеется непогашенная судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, срок которой истекает 28.06.2030 г.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 24.09.2024 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, которое 09.10.2024 вступило в законную силу за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от 20.09.2021, то есть до 19.07.2030, одновременно установлены административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, а именно, в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрещение выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Несмотря на разъяснение порядка, и условий административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1100 рублей.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, сведений о том, что они были признаны незаконными и отменены, в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. 

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещении, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут следующего дня.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Ранее установленные решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 24.09.2024 года административные ограничения дополнить: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в окончательной форме 10.02.2025 года. 

Председательствующий судья И.С. Скрипникова