Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 апреля 2020 года г.Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Лёшиной Т.Е.

при секретаре судебного заседания Козыревой Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, Администрации г.о.Сызрань о признании права собственности на незавершенный строительством объект

Установил:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, просят признать за ФИО1 право общей долевой собственности (доля 2641/4462 в праве) на незавершенный строительством объект - объект индивидуального жилищного строительства с пристроенными гаражами, Литера № ***, общей площадью 446,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, за ФИО2 право общей долевой собственности (доля 1821/4462) на незавершенный строительный объект – объект индивидуального жилищного строительства с пристроенными гаражами, Литера № ***, общей площадью 446,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Ссылаются на то, что истцам и ответчику ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 634 кв.м. с КН № ***, находящийся по адресу: 

<

адрес> - ФИО1 ? доля в праве общей долевой собственности ФИО2 – ? доля в праве общей долевой собственности, ФИО6 – ? доля в праве общей долевой собственности. На данном земельном участке располагается жилой дом площадью 67,3 кв.м. Указанный жилой дом сторонами снесен. На указанном земельном участке был построен незавершенный строительством объект – объект индивидуального жилищного строительства с пристроенными гаражами, Литера Ааа1 общей площадью 446,2 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается техническим паспортом и заключением эксперта № *** от 15.02.2019г. в рамках гражданского дела № ***. Данное строение является самовольной постройкой, так как не были получены необходимые разрешительные документы. 

Согласно заключения строительно-техническая экспертизы № *** от 

<

дата>г., выполненное ФГБУ Самарская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции, произведенной в рамках гражданского дела № *** исследуемое 2-х этажное строение с подвалом, пристроенными гаражами и котельной, расположенное по адресу: 

<

адрес> имеет признаки индивидуального жилого дома с гаражами незавершенного строительства 90% готовности. Также согласно заключения эксперта данное здание находится в технически работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации как жилого дома при условии завершения строительства. Место расположения здания относительно границ со смежными участками объемно-планировочные решения здания соответствуют нормам пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам. Сохранение исследуемого здания в виде индивидуального жилого дома с пристроенными гаражами в том виде, в котором оно находится с учетом места его расположения относительно красной линии и линии сложившейся застройки невозможно. Для приведения здания в соответствие с градостроительными требованиями необходим демонтаж пандуса и части гаража. 

После получения заключения строительно-технической экспертизы Администрацией г.о.Сызрань были изменены исковые требования со сноса объекта на обязание снести часть здания, находящуюся за границами земельного участка.

Решением Сызранского городского суда по делу № *** (№ ***) от 26 февраля 2019г. истцов обязали произвести демонтаж пандуса и части гаража, расположенных за пределами границ земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда было истцами исполнено, что подтверждается актом совершения исполнительных действий от 28 мая 2009г. и постановлением СПИ об окончании исполнительного производства от 29 мая 2019г. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее интересы представляет представитель ФИО7

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, его интересы представляет представитель ФИО7

Представитель истцов ФИО7 в судебное заседание не явилась, письменным заявлением просила рассмотреть исковое заявление без ее участия, исковые требования поддерживает. 

Представитель ответчика ФИО5 по доверенности ФИО5 ФИО8 в судебное заседание не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал.

Представитель ответчика Администрации г.о.Сызрань в судебное заседание не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело без участия представителя. 

Представитель третьего лица Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о.Сызрань в судебное заседание не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело без участия представителя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования ФИО11, ФИО4, в судебное заседание не явились, письменным заявлением просили рассмотреть дело без их участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ объекты незавершенного строительства также относятся к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГПК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что на основании договора дарения доли земельного участка с долей жилого дома, удостоверенный нотариусом г.Сызрани Самарской области ФИО10 по реестру № *** от 04.09.2018г ФИО2 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности жилого дома общей площадью 67,3 кв.м. и ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН № *** площадью 634 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 04.09.2018. 

ФИО5 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности жилого дома общей площадью 67,3 кв.м. и ? доли в праве общей долевой собственности земельного участка площадью с КН № *** площадью 634 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № *** от 16.09.2005г., № *** от 16.09.2005г., выданными на основании договора дарения доли земельного участка с долей жилого дома, удостоверенный нотариусом г.Сызрани Самарской области ФИО9 по реестру № *** от 02.08.2005г., номер регистрации № *** от 14.09.2005г., выписками из ЕГРН. 

ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности жилого дома общей площадью 67,3 кв.м. и ? доли в праве общей долевой собственности земельного участка с КН № *** площадью 634 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № *** от 21.05.2014г., № *** от 21.05.2014 г., выданными на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом г. Сызрани Самарской области 15.05.2014г, реестровый номер № ***, № ***, выписками из ЕГРН. 

Судом установлено, что жилой дом общей площадью 67,3 кв.м. 1950 года постройки, расположенный на земельном участке с КН 63:08:0113018:71 по адресу: г.Сызрань, 

<

адрес> сторонами снесен.

ФИО2, ФИО1 за счет собственных сил и средств на вышеуказанном земельном участке построен незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства с пристроенными гаражами, Литера Ааа1, общей площадью 458,8 кв.м., что подтверждается письменными пояснениями представителя ответчика ФИО5 по доверенности, материалами гражданского дела № ***. Данное строение построено без необходимых разрешительных документов.

Как следует из заключения эксперта ФБУ «СЛСЭ» по гражданскому делу № *** (№ ***) № *** от 15.02.2019 исследуемое двух этажное строение исследуемое 2-х этажное строение с подвалом, пристроенными гаражами и котельной, расположенное по адресу: 

<

адрес>, имеет признаки индивидуального жилого дома с гаражами незавершенного строительством, так как: здание является отдельно стоящим; количество этажей- до 3-х, в том числе, 1 – подвальный; высота здания составляет 6.76м от уровня земли до карниза крыши; высота помещений составляет 2,45м (в подвале), до 2.7 м- надземные этажи; в здании имеются помещения, которые могут использоваться как жилые и вспомогательные для круглогодичного постоянного и временного проживания при условии: завершения отделочных работ, подключения санитарно- технических приборов (унитаза, умывальника, мойки, отопительных приборов в подвале и на 2-ом этаже, установки розеток, выключателей), а также определения функциональной взаимосвязи помещений: то есть в доме должны быть созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище; отсутствие горячего водоснабжения не препятствует пользованию зданием как жилым.

Процент готовности жилого дома составляет 90% от общего объема здания. Основные конструктивные элементы здания (фундаменты, стены, перекрытия, крыша) выполнены в 100% готовности.

Не выполнены на 2-ом этаже дома, в помещении с лестницей на первом этаже отделочные работы, работы по монтажу розеток, выключателей, проводки, отопления и т.п. Подвальные помещения находятся в стадии завершения отделочных, санитарно-технических и электро-технических работ.

Фактическая застройка земельного участка по адресу: 

<

адрес> 2-х этажным зданием с пристроем, которые могут эксплуатироваться как жилой дом с гаражами (см. исследование по первому вопросу), соответствует разрешенному использованию земельного участка- («земельный участок под жилым домом»).

Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов здания, при осмотре не обнаружено. Основные несущие конструкции здания находятся в нормальном техническом состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации как жилого дома при условии завершения строительства, определения состава помещений и их функциональной взаимосвязи. Строительные конструкции здания прослужат в течение длительного времени при правильной эксплуатации.

Здание подключено к системам газоснабжения, центральным сетям водоснабжения, электричества, местной канализации. Помещения здания, которые могут быть использованы как жилые, имеют естественное и искусственное освещение, вентиляцию, что соответствует требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Для дальнейшей эксплуатации здания как жилого дома необходимо привести его в соответствие с требованиями СНИП 31-02-2001 «Дома, жилые одноквартирные» по составу помещений с определением из функциональной взаимосвязи, то есть, создать условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи, гигиенических процедур.

Место расположение 2-х этажного здания с гаражами относительно границ со смежными участками не противоречит требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Санитарно-бытовые нормы (санитарно- бытовые расстояния между строениями на участке и смежными границами) при застройке участка соблюдены.

Объемно-планировочные решения здания соответствуют противопожарным требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Противопожарные разрывы между исследуемым зданием и соседними (или группами жилых зданий и надворных построек, объединенных в так называемый пожарный отсек) на период строительства исследуемого здания (2006г.) устанавливались соответствующими территориальными подразделениями противопожарных служб на основании генерального плана застройки района, квартала и т.д., и не могут быть определены в рамках данной экспертизы, т.к., объектом исследования является только застройка исследуемого участка.

При строительстве пристроя (гаража) к 2-х этажному зданию по адресу: 

<

адрес> одноэтажного отдельно стоящего здания не были соблюдены требования Градостроительного кодекса Российской Федерации и требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» в части размещения части застройки участка (часть одноэтажного пристроя и пандуса к нему) относительно красной линии и линии застройки вдоль 

<

адрес>.

Место расположения одноэтажного отдельно стоящего строения относительно границ смежного участка по 

<

адрес> соответствует требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Сохранение исследуемого здания в виде индивидуального жилого дома с пристроенными гаражами в том виде, в котором оно находится, с учетом места его расположения относительно красной линии и линии сложившейся застройки не возможно. Для приведения здания в соответствие с градостроительными требованиями необходим демонтаж пандуса, и части гаража.

Здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в технически работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации как жилого дома при условии завершения строительства. Место расположения здания относительно границ со смежными участками, объемно-планировочные решения самого здания соответствуют нормам пожарной безопасности, санитарно- эпидемиологическим нормам.

Решением Сызранского городского суда от 26.02.2019 по гражданскому делу № *** по иску Администрации г.о. Сызрань к ФИО2, ФИО1, ФИО3 о признании объектов капитального строительства самовольной постройкой, возложении обязанности привести самовольные постройки в соответствии с предельными параметрами разрешенного строительства и сносе строений, расположенных за пределами границ земельного участка исковые требования удовлетворены: объекты капитального строительства, расположенные по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования : под жилым домом, признаны самовольными постройками. ФИО2, ФИО3, ФИО1 обязаны произвести демонтаж пандуса и части гаража, расположенных за пределами границ земельного участка по адресу: 

<

адрес>.

Решение вступило в законную силу, выданы исполнительные документы. 12.04.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района возбуждены исполнительные производства № *** в отношении ФИО1, № *** в отношении ФИО2. 

29.05.2019 исполнительные производства № ***-ИП, № ***-ИП окончены в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, что подтверждается постановлениями об окончании исполнительных производств от 29.05.2019г. 

Как следует из технического паспорта ООО «Техник» по состоянию на 07.06.2019 г. общая площадь незавершённого строительством объекта литера № *** по адресу: г

<

адрес> составляет 446, 2 кв.м. 

Согласно заключения ООО «Техник» инвентаризационная стоимость незавершенного строительством объекта литера № *** по адресу: 

<

адрес> на 29.01.2020 составляет 1 404 033руб.

В соответствии с техническим заключением АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от 26.12.2019 г. на момент обследования объект индивидуального строительства имеет фундаменты, наружные и внутренние стены, перегородки, окна, то есть является зданием. Состояние строительных конструкций объекта (здания) соответствуют требованиям строительных норм и правил в части обеспечения устойчивости и надежности при эксплуатации, не угрожают жизни и здоровью граждан.При завершении строительства здания оно может использоваться как жилое, с выделением на первом и втором этажах помещений кухни, санузла и жилых помещений. Устройство дополнительных перегородок не повлияет на безопасность эксплуатации здания. В помещениях недостроенного здания имеется естественное и искусственное освещение и естественная вентиляция, водоснабжение, газоснабжение котельной, электроснабжение и канализация. После окончания строительства обследуемое здание – незавершенный строительством объект (объект индивидуального жилищного строительства с пристроями гаражными боксами) можно использовать для проживания граждан.

Согласно градостроительного заключения № *** от 03.02.2020г. КСиА Администрации г.о. Сызрань земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 – Зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами; красная линия не нарушена. Красная линия установлена согласно опорного плана с планом красных линий в составе Генерального плана г.Сызрани 1982г. по сложившейся градостроительной и экологической ситуации в результате хозяйственной и иной деятельности. Минимальный отступ отдельно стоящих зданий, строений и сооружений от границ существующего земельного участка в территориальной зоне Ж-1 со стороны выходящей на улицу - по сложившейся линии застройки, с остальных сторон – 3м. Согласно представленной схеме расположения объекта в границах земельного участка, жилое строение расположено с нарушением нормированного расстояния до границы земельного участка – нарушена линия застройки со стороны улиц Локомобильная и Кадровая. Нарушены противопожарные расстояния между жилыми и нежилыми строениями со стороны смежного земельного участка по 

<

адрес>. Земельный участок имеет вид разрешенного использования «под жилым домом», данный вид разрешенного использования не соответствует перечню видов разрешенного использования согласно правил землепользования и застройки г.о.Сызрань, установленные для территориальной зоны (Ж-1 Зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами) в границах которой расположен земельный участок.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в границах принадлежащего земельного участка с КН № *** площадью 634 кв.м., расположенного по адресу: г.Сызрань, 

<

адрес> ФИО2, ФИО1 без получения разрешения на строительство выстроен объект незавершенного строительства - объект индивидуального жилищного строительства с пристроями -гаражными боксами 90 % готовности общей площадью 446,2 кв.м., в том числе жилой площадью 264,1 кв.м., нежилой частью 182, 1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, топосъемкой, техническим заключениями, заключением эксперта ФБУ «СЛСЭ» по гражданскому делу № *** (№ ***) № *** от 15.02.2019, иными письменными материалами гражданского дела. 

Строительство данного объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что нашло свое подтверждение в судебном заседании, собственники смежного жилого участка по 

<

адрес> не возражают против признания права собственности на объект незавершённого строительства. С ресурсоснабжающими организациями истцами заключены соответствующие договора газо-, водо-, электроснабжения.

Указание в правоустанавливающих документах вида разрешённого использования земельного участка «под жилым домом» не свидетельствует о постройке объекта незавершённого строительства- объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, не предназначенном для данных целей, поскольку земельный участок размещен в зоне Ж-1 -зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540, приведено следующее описание вида разрешенного использования земельного участка "для индивидуального жилищного строительства": размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.

Разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору (Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ). Таким образом, указание в ГКН ранее установленного вида использования земельного участка – под жилым домом 

Давая оценку совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что объект индивидуального жилищного строительства с пристроенными гаражами не имеет существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, что подтверждается указанными письменными материалами дела.

Исходя из вышеизложенного суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования ФИО1, ФИО2, признать за истцами право общей долевой собственности на незавершенный строительством объект.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198, 234 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО3, Администрации г.о.Сызрань о признании права собственности на незавершенный строительством объект удовлетворить.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности в размере 2641/4462 доли в праве на незавершенный строительством объект - объект индивидуального жилищного строительства с пристроенными гаражами, Литера № *** общей площадью 446,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 право общей долевой собственности в размере 1821/4462 доли в праве на незавершенный строительный объект – объект индивидуального жилищного строительства с пристроенными гаражами, Литера № *** общей площадью 446,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

В силу ст.8 ГК РФ решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Сызранском отделе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) Самарской области.

Решение с правом обжалования в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский городской суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: Лёшина Т.Е.