Дело № 2-577/2020

УИД 54RS0018-01-2020-000319-06

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» марта 2020 года г. Искитим Новосибирской области 

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области 

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Искитима Новосибирской области о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику об установлении юридических фактов, признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок, просит: 

-установить юридический факт предоставления в 1997 году ФИО1, земельного участка, площадью Номер кв.м., имеющего местоположение: 

<

Адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения садоводства;

-установить юридический факт владения ФИО1 земельным участком, площадью Номер кв.м., имеющим местоположение: 

<

Адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, на праве постоянного (бессрочного) пользования с 1997 года;

-признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на земельный участок, площадью Номер кв.м., имеющий местоположение: 

<

Адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, с координатами:

Описание характерных точек:

X

Y

н1

437647,67

4223299,83

н2

437645,82

4223302,72

н3

437643,15

4223306,86

н4

437639,35

4223311,95

н5

437629,35

4223306,73

н6

437621,85

4223303,34

н7

437611,37

4223297,79

н8

437608,18

4223296,22

н9

437606,70

4223294,93

н10

437604,16

4223293,94

н11

437605,17

4223291,43

н12

437608,44

4223288,52

н13

437609,23

4223288,31

н14

437611,80

4223282,75

н15

437612,80

4223283,11

н16

437626,03

4223289,36

н1

437647,67

4223299,83

МСК НСО зона 4

Требования мотивирует тем, что в 1997 году истец, вступила в члены садоводческого товарищества рабочих и служащих Общество садоводов № 2 КОК, ОГРН 

<

***>, и ей был предоставлен земельный участок площадью Номер кв.метров по 

<

Адрес>, расположенный в пределах общества для ведения садоводства и огородничества. 

Ранее, решением Исполнительного комитета Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области № 281 от 23.09.1970 года, в связи с ходатайством Искитимского карьероуправления и заводского Комитета от 10.09.1970 года Искитимскому карьероуправлению, при котором, до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» было организовано садоводческое товарищество: «Общество садоводов № 2 КОК», предоставлен земельный участок площадью 4,7 га на территории, прилегающей с северной стороны строящегося завода камнеобработки для коллективных садов работникам карьероуправления.

28.04.1974 года Исполнительным комитетом Искитимского городского Совета депутатов трудящихся Новосибирской области было принято решение № 150 о прирезке земельного участка площадью 2,3 га за счет свободной территории северной границы коллективных садов Карьероуправления.

08 мая 1974 года на основании Решения Исполкома горсовета № 124 Искитимскому Карьероуправлению отведен земельный участок для коллективного садоводства площадью 30 га на свободной территории между ул. Южная в южном направлении до существующих коллективных садов карьероуправления.

Земельный участок, предоставленный истцу в пользование для ведения садоводства, находится в границах указанного земельного участка, что подтверждается схемой расположения земельного участка.

С момента получения земельного участка истец использовала его исключительно в целях ведения садоводства и огородничества, ежегодно оплачивала членские взносы.

Согласно справки от 03.10.2019 года, истец является членом СНТ «Садовое общество-2» и владельцем земельного участка площадью Номер кв.м. по 

<

Адрес>, с 2010 года и предоставить документы, указанные в п. 2.8 ст. 3 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» № 217-ФЗ от 29.07.2017 г., кроме членской книжки, истец не имеет возможности. Получить правоустанавливающие документы на земельный участок каким-либо иным способом также не представляется возможным, т.к. правоспособность «Общества садоводов № 2 КОК» прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ в 2006 году, а зарегистрировано садовое некоммерческое товарищество «Садовое общество-2» в установленном порядке 01 июня 2010 года, но земельный участок именно СНТ «Садовое общество-2» не предоставлялся. 

В начале 2010 года все владельцы садовых участков решили официально оформить садовое общество, общим собранием избрали председателем ФИО2, выбрали название Садовое некоммерческое товарищество «Садовое общество-2», получили Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от 01.06.2010 года серии Номер.

Земельный участок общества был сформирован и поставлен на кадастровый учет для организации садоводческого общества с кадастровым номером Номер в 2012 году, однако оформить общий участок не успели и его сняли с кадастрового учета 18.03.2015 года.

На обращение истца о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, письмом администрация города Искитима отказала в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие выделение земельного участка для организации садового некоммерческого объединения.

На основании вышеизложенного подтверждается факт того, что земля, на которой находится СНТ «Садовое общество-2» была выделена еще в 1970 году надлежащим образом для ведения садоводства на землях населенных пунктов. Таким образом, в пользовании истца находится земельный участок, расположенный в границах созданного СНТ «Садовое общество-2». Споров о границах земельного участка с владельцами соседних земельных участков нет, о чем имеется заявление ФИО3, пользователя смежного участка 

<

Адрес>, ФИО4, пользователя смежного участка 

<

Адрес>. Земельный участок истца не занимает земли общего пользования, что подтверждается согласованием местоположения границы земельного участка председателем СНТ «Садовое общество-2».

Истец ФИО1 и её представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Искитима Новосибирской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие, указала, что Администрация не имеет возражений по заявленным требованиям. 

Третьи лица, не заявляющее самостоятельные требований на предмет спора, ФИО3, ФИО4, СНТ «Садовое общество-2» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, в материалах дела имеются заявления лиц о согласии с требованиями истца, согласовании с ними истцом границ земельного участка.

Суд в соответствие со ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца. 

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в частности факта принадлежности правоустанавливающих документов.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». 

Федеральный закон от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в ст. 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания: До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

-земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 указанной статьи, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

-схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

-протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

-сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

-сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

В соответствии с п. 2.7 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» одним из условий образования земельного участка и предоставление его в собственность, бесплатно без проведения торгов до 31 декабря 2020 г. членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, является то, что испрашиваемый земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, является членом такого объединения.

С 01 марта 2015 года условиями для бесплатной передачи садоводу земельного участка является его образование из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению и распределение образованных или образуемых земельных участков между членами некоммерческого объединения согласно проекта межевания территории на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных). Создание и деятельность садовых и огороднических объединений до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» регулировались Постановлением Совета Министров СССР «Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества» и Типовым Уставом садоводческого товарищества (Постановление Совета Министров РСФСР от 31 марта 1988 г. № 112), согласно п. 17 которого, членам садоводческого товарищества совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия выделяются садовые участки.

В судебном заседании установлено, что согласно решению исполнительного комитета Искитимского городского Совета народных депутатов Новосибирской области от 23.09.1970 № 2810 было решено предоставить Искитимскому Карьероуправлению площадью 4,7 га на территории, прилегающей с севереной сторон строящегося завода камнеобработки для коллективнхы садов работникам карьероуправления.

Решением исполнительного комитета Искитимского городского Совета народных депутатов Новосибирской области от 28.04.1971 № 150 было решено прирезать земельный участок для коллективных садов Искитимскому карьероуправлению площадью 2,3 га за счет свободной территории с северной границы коллективных садов Карьероуправления.

Решением исполнительного комитета Искитимского городского Совета народных депутатов Новосибирской области от 08.05.1974 № 124 было решено отвести земельный участок Искитимкому карьероуправлению для коллективного садоводства площадью 30 га на свободных территориях между ул. Южной в южном направлении до существующих коллективных садов карьероуправления. 

На территории данного земельного массива действовало Общество садоводов № 2 КОК.

С 2010 года на данном земельном массиве гражданами, ведущими садоводство, создано СНТ «Садовое общество-2».

В соответствии со справкой б/н от 03.10.2019 председателя правления СНТ «Садовое общество-2» истец является членом СНТ «Садовое общество-2» с 2010 года, является владельцем земельного участка площадью Номер кв.м. по адресу: 

<

Адрес>. Задолженности по текущим платежам нет. 

В соответствии со схемой расположения земельного участка и заключением кадастрового инженера ФИО7 определены границы земельного участка по адресу: 

<

Адрес>

Из заявления ФИО3 следует, что она является владельцем земельного участка по адресу: 

<

Адрес>, который имеет смежную границу с земельным участком истца, с границами участка истца согласна, претензий не имеет. 

Из заявления ФИО4 следует, что она является владельцем земельного участка по адресу: 

<

Адрес>, который имеет смежную границу с земельным участком истца, с границами участка истца согласна, претензий не имеет. 

Схема расположения земельного участка истца согласована председателем СНТ «Садовой общество-2», из его заявления следует, что с границами земельного учстка он согласен, возражений не имеет. 

Таким образом, с 2010 г. в пользовании истца находится земельный участок, расположенный в границах созданного СНТ «Садовое общество-2».

Споров о границах земельного участка, расположенного по адресу: 

<

Адрес> с владельцами соседних земельных участков не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии у истца права на передачу ей в собственность безвозмездно данного земельного участка.

Для признания права собственности истца в порядке приватизации не требуется установления фактов предоставления земельного участка в 1997 году и владения этим участком с 1997 года, поскольку в силу приведенных положений закона правовое значение имеет факт пользования истцом земельным участком, свободным от прав иных лиц на территории земельного массива, предоставленного для садоводства, на день обращения в уполномоченный орган с заявлением о его предоставлении в собственность безвозмездно. Кроме того, доказательств наличия таких фактов истцом суду не представлено. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Искитима Новосибирской области о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на земельный участок площадью Номер кв.м., имеющий местоположение: 

<

Адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, с координатами:

Описание характерных точек:

X

Y

н1

437647,67

4223299,83

н2

437645,82

4223302,72

н3

437643,15

4223306,86

н4

437639,35

4223311,95

н5

437629,35

4223306,73

н6

437621,85

4223303,34

н7

437611,37

4223297,79

н8

437608,18

4223296,22

н9

437606,70

4223294,93

н10

437604,16

4223293,94

н11

437605,17

4223291,43

н12

437608,44

4223288,52

н13

437609,23

4223288,31

н14

437611,80

4223282,75

н15

437612,80

4223283,11

н16

437626,03

4223289,36

н1

437647,67

4223299,83

МСК НСО зона 4

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий (подпись) А.А. Емельянов