Дело № 2-1281/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Гольтяевой Р.В.,

при секретаре Федоровой К.О.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФР в г. Ельце ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело № 2-1281/2017 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ельце (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ельце (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. Требование иска мотивировано тем, что решением ГУ УПФР в г. Ельце №*** от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения специального стажа, поскольку период работы в должности водителя с совмещением работы санитара морга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж работы в соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Считая данный отказ незаконным, просил суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, засчитав в специальный стаж спорный период.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, уточнил, что просит суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением в ГУ УПФР в городе Ельце, включив в специальный стаж ДД.ММ.ГГГГ год,ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год - периоды работы в должности водителя с совмещением работы санитара морга по Списку №2 со дня обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии-ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Ельце ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признал и пояснил, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан был рассмотрен вопрос о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального стажа. В специальный стаж ФИО1 не включен период работы в должности водителя с совмещением работы санитара морга с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, в соответствии с ТК РФ совместительство-выполнение работников другой регулярной оплачиваемой работы на условиях заключения трудового договора в свободное от основной работы время. Совмещением признается выполнение работником в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Таким образом, один трудовой договор может содержать указание только на одну трудовую функцию (должность, профессию, специальность), выполняемую по основному месту работы. Выполнение другой трудовой функции, то есть работы по другой должности, в свободное от основной работы время возможно на основании другого трудового договора о работе по совместительству. ГУЗ ............. не кодирует работу ФИО1, как льготную в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10. Таким образом, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002, при условии суммирования периодов работы по Списку №2 и работников железнодорожного транспорта, специальный стаж истица на дату обращения составляет 10 лет 18 дней, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Просил в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего. 

Ст. 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом. 

Назначение страховых пенсий в Российской Федерации производится на основании Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400 –ФЗ, который применяется на территории Российской Федерации с 01.01.2015. 

Согласно ст.30 ч.1 п.п.2 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ №665 от 16.07.2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из трудовой книжки истца усматривается, что после обучения в ............. ДД.ММ.ГГГГ он принят в производство медицинского оборудования слесарем по ремонту оборудования 3 разряда на ............., ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию;ДД.ММ.ГГГГ принят в производство медицинского оборудования слесарем по ремонту оборудования 3 разряда на ............., ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу водителем 3 класса в ............., ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят шофером 2 класса на ............., ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят шофером 2 класса в ............., ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;ДД.ММ.ГГГГ принят в ............. учеником слесаря на ............., ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят шофером 2 класса в ............., ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность шофера ............., ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят контролером сторожевой охраны, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 1 класса в транспортную группу в ............., ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят водителем автомобиля (автокатафалка) в .............,ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту подвижного состава 4 разряда в эксплуатационное .............; ДД.ММ.ГГГГ переведен осмотрщиком вагонов 4 разряда пункта технического обслуживания вагонов ............., ДД.ММ.ГГГГ переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов 5 разряда на пункт технического обслуживания вагонов на станции ............., ДД.ММ.ГГГГ переведен осмотрщиком – ремонтником вагонов 5 разряда на пункт технического обслуживания вагонов ............., ДД.ММ.ГГГГ переведен осмотрщиком-ремонтником вагонов на пункт технического обслуживания вагонов ............., ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Решением комиссии №*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального стажа.

Между тем, оценив исследованные в судебном заседании документы и доказательства, суд находит несостоятельным довод ответчика, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя, а также в порядке совмещения в должности санитара морга, не может быть засчитан в специальный стаж по тому основанию, что совмещение является выполнением дополнительной работы, определенной другим трудовым договором, а также отсутствием кодирования индивидуальных сведений в системе государственного пенсионного страхования.

Кодом позиции 22600000-14467 раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, предусмотрены профессии, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, а именно: младшие медицинские сестры (санитарки,санитары) патологоанатомических отделений, прозекторских, моргов. 

Из пояснений истца следует, что в его непосредственные обязанности по должности санитара морга включалась техническая помощь судебно-медицинскому эксперту, а именно: измерение длины тела, произведение распила черепа и позвоночника, извлечение костей, вскрытие кишечника по всей длине и т.д., что полностью соответствует должностным обязанностям санитара судебно-медицинской экспертизы трупов (морга).

Объяснения ФИО1 подтверждаются справкой ГУЗ ............. от ДД.ММ.ГГГГ, пояснительной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №***, в вышеуказанных документах содержатся сведения о выполнении ФИО1 трудовой функции в должности санитара морга на полную ставку, полный рабочий день. Кроме того, в материалах дела имеется акт проверки характера выполняемой работы или условий труда для подтверждения права работника на досрочное назначение трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ составленный ГУ УПФР в г. Липецке Липецкой области, который содержит сведения о том, что в тарификационных списках за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1 санитаром морга на 1 ставку, что свидетельствует о выполнении истцом работы на условиях полной занятости, несмотря на условия совместительства. Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не представлено.

Суд считает, что вины истца в непредоставлении работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Управление пенсионного фонда, а также иных документов, в которых работодателем отражается характер выполняемой работы, не имеется, в связи с чем, ему не может быть отказано в назначении льготной пенсии, следовательно заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Совокупность представленных доказательств позволяет суду прийти к выводу о необходимости включения ДД.ММ.ГГГГ - периодов работы в должности санитара морга в специальный стаж истца в соответствии со Списком №2.

Согласно ст. 22 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Оценив все полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что за ФИО1 необходимо признать право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (дня обращения в ГУ УПФР в г. Ельце (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ельце (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию о старости – удовлетворить в полном объёме.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный стаж для назначения указанной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в должности санитара морга в ГУЗ ............. в соответствии со Списком №2.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.В. Гольтяева

Решение в окончательной форме изготовлено 08.09.2017