Судья Никифоров А.Е. УИД 16RS0050-01-2023-012764-94

Дело № 12-1742/2023

Дело № 7-314/2024 

РЕШЕНИЕ

6 марта 2024 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Ибрагимов Р.С. рассмотрел жалобу защитника публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» – ФИО1 (далее по тексту – заявитель) на определение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 декабря 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РТ), в отношении публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» (далее по тексту – ПАО «МТС»).

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани № .... от 30 ноября 2023 года ПАО «МТС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.6 КоАП РТ, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения. 

Не согласившись с указанным постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани, заявитель обратился с жалобой в районный суд. 

Определением судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 декабря 2023 года жалоба возвращена заявителю в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования вышеуказанного постановления.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит указанное определение судьи районного суда отменить, также заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Как усматривается из материалов дела, обжалуемое определение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 декабря 2023 года получено заявителем 25 января 2024 года, а жалоба на указанное определение подана 26 января 2024 года, то есть без пропуска срока обжалования. На основании изложенного, срок обжалования следует считать не пропущенным.

В судебное заседание защитник ПАО «МТС» - ФИО1 не явилась, поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.

Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Как следует из содержания материалов дела, 30 ноября 2023 года административной комиссией Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани вынесено постановление № .... о привлечении ПАО «МТС» к административной ответственности по части 1 статьи 2.6 КоАП РТ. Копия указанного постановления получена защитником ПАО «МТС» в этот же день.

В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок истек в данном случае 10 декабря 2023 года.

Постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани № .... вступило в законную силу 11 декабря 2023 года, а жалоба, поданная заявителем в этот же день на указанное постановление, была подана с пропуском процессуального срока обжалования.

Приведенная правовая позиция изложена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 года N 71-АД22-4-К3.

Доказательств о наличии обстоятельств, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы в районный суд Республики Татарстан, заявителем не представлено. 

При таких обстоятельствах, судья районного суда пришел к правильному выводу о возвращении жалобы заявителя без рассмотрения.

Также считаю необходимым разъяснить, что оставление судьей районного суда жалобы без рассмотрения и возвращение ее заявителю не нарушает права на судебную защиту. ПАО «МТС» не лишено возможности вновь обратиться в Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан с жалобой на постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани № .... от 30 ноября 2023 года, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

определение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 декабря 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы», оставить без изменения, жалобу защитника публичного акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» – ФИО1 без удовлетворения. 

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Ибрагимов Р.С.