УИД 56RS0042-01-2025-003755-96

Дело № 2-3685/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Илясовой Т.В., 

при секретаре Литовченко Е.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоваровой О.К.,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о признании права на получение выплаты за утраченное жилое помещение из состава двух членов семьи и взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО4 обратился в суд с иском к министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, указав, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 39,5 кв.м. В результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в 2024 году, его дом был затоплен и поврежден, ввиду чего постановлением администрации муниципального образования «ФИО14 Оренбургской области от 16.05.2024 года признан непригодным для проживания. В указанном доме по состоянию на 04.04.2025 года были зарегистрированы и проживали он и его сын ФИО3 Иного жилого помещения для проживания они не имеют.

С целью получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения он обратился с заявлением в министерство, и 28.10.2024 года ему было выдано свидетельство на сумму 2267496 рублей, из расчета проживающих 1 человек и 33 кв.м. утраченного жилого помещения. 

Вместе с тем, полагает, что его права были нарушены, так как не учтен в качестве члена его семьи ФИО3, и социальная выплата должна была рассчитываться на площадь жилого помещения 39,5 кв.м. 

01.11.2024 года он приобрел квартиру по адресу: 

<

адрес>, за 2767496 рублей с использованием как собственных денежных средств, так и социальной выплаты. Полагает, что ответчик обязан возместить ему недополученные денежные средства в сумме 245765,60 рублей.

Просил суд взыскать в его пользу с министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области денежные средства в сумме 245765,60 рублей. 

В дальнейшем в ходе судебного разбирательства истцом исковые требования в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации были изменены и он просит суд признать за ним право на предоставление выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой жилого дома общей площадью 39,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» с учетом члена его семьи - сына ФИО3; взыскать в его пользу с министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области денежные средства в сумме 245765,60 рублей.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Правительство Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, министерство социального развития Оренбургской области, а также в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для дачи заключения по делу привлечен прокурор.

Истец ФИО4 в суд не явился, был надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания. В ранее поданных заявлениях просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ранее участвовавший в судебных заседаниях представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Полагает, что со стороны ответчика при рассмотрении заявления ФИО4 были допущены нарушения, так как не проверены обстоятельства проживания и регистрации иных членов семьи по вышеуказанному адресу. Министерство формально отнеслось к рассмотрению заявления, что привело к нарушению прав истца и занижению размера социальной выплаты. То обстоятельство, что выданное свидетельство ФИО4 было реализовано, не может умалять его право на получение полагающейся ему государственной помощи. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, полагая, что оснований для взыскания денежных средств с ответчика не имеется. При рассмотрении заявления ФИО4 министерством не были допущены нарушения действующего законодательства, так как заявитель указал лишь себя в качестве лица, проживающего по адресу: 

<

адрес>. Министерство лишено возможности проверить данный факт, так как сведения о лицах, зарегистрированных в жилом помещении, органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, не предоставляются. Кроме того, получив свидетельство, ФИО4 не обратился в министерство с какими-либо заявлениями о перерасчете социальной выплаты, напротив, реализовал его. При этом, действующее законодательство не предусматривает возможность предоставления гражданину повторной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений, а равно доплату рассматриваемой выплаты. 

Представители третьих лиц администрации муниципального образования «ФИО16 Оренбургской области, администрации муниципального образования «Илекский район» Оренбургской области, Правительства Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области, министерства социального развития Оренбургской области в суд не явились, были надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела посредством размещения сведений о движении гражданского дела на сайте Центрального районного суда г. Оренбурга. 

Третье лицо ФИО3 в суд не явился, был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела посредством получения судебной повестки. 

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания.

Выслушав пояснения представителя ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 года № 2-П конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Так, постановлением правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № № предусмотрена мера социальной поддержки в виде выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. 

Данная мера социальной поддержки предоставляется в соответствии с порядком, утвержденным вышеуказанным постановлением, на основании заявления о выдаче свидетельства на получение выплаты на приобретение жилого помещения, заявления о выдаче свидетельства на получение выплаты на строительство жилого помещения. 

Судом установлено, что ФИО4 по состоянию на 04.04.2024 года являлся собственником жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 39,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Также из материалов дела следует, что указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 07.04.2024 года № № ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.

Домовладение по адресу: 

<

адрес> согласно Указу Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-ук включено в границы зоны чрезвычайной ситуации. 

Постановлением администрации муниципального образования «ФИО17 Оренбургской области от 16.05.2024 года № № жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. 

ФИО4 обратился в министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области с заявлением о выдаче свидетельства на получение выплаты на приобретение или строительство жилых помещений (заявка 234562). 

Решением государственного органа от 31.07.2024 года № № в удовлетворении заявления ФИО4 отказано ввиду наличия у заявителя в собственности иного жилого помещения (доли), пригодной для проживания. 

После внесения изменений в постановление правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 410-пп в части льготной категории граждан, имеющих право на получение выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, заявление ФИО4 министерством было пересмотрено по собственной инициативе, и принято решение об удовлетворении его заявления. 

ФИО4 выдано свидетельство № № от 28.10.2024 года, согласно которому последний имеет право на получение выплаты на приобретение жилого помещения рассчитанной исходя из общей площади приобретаемого жилого помещения и показателя средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения, определенного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, действующего на день вынесения чрезвычайной ситуации, но не более 2267496 рублей (68712 рублей за 1 кв.м.). 

01.11.2024 года между ФИО4 и ФИО6 был заключен договор купли-продажи жилого помещения - квартиры по адресу: 

<

адрес>.

Общая стоимость приобретенного жилого помещения согласно договору купли-продажи от 01.11.2024 года составляет 2767496 рублей. При этом, согласно пункту 5.1 договора денежная сумма в размере 2267496 рублей будет перечисляться за помещение согласно свидетельству на получение выплаты на приобретение жилого помещения № №, выданного 28.10.2024 года министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области на лицевой счет продавца, после государственной регистрации перехода права собственности на помещение. Денежные средства в сумме 500000 рулей передана покупателем продавцу за счет собственных денежных средств в день подписания договора.

08.11.2024 года министерством принято решение № № о перечислении выплаты на приобретение или строительство жилого помещения при утрате жилья в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, по свидетельству. 

Денежные средства перечислены продавцу ФИО6 

Вместе с тем, ФИО4 полагает, что имеет право на получение выплаты на приобретение жилого помещения исходя из всей площади принадлежащего ему жилого помещения, исходя из состава его семьи – два человека. 

Проверяя доводы ФИО4, суд считает возможным с ним согласиться исходя из следующего. 

В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений» предоставление выплаты осуществляется в отношении граждан Российской Федерации, чьи жилые помещения попали в зону чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году и были утрачены в результате чрезвычайной ситуации:

являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений;

имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения;

не являющихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющих регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанных на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящихся к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также относящихся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Согласно пункту 4-2 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 410-пп, в случае, если общая площадь принадлежащего гражданам, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 4 настоящего Порядка, иного жилого помещения, пригодного для проживания, или общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет более 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан, выплата гражданам предоставляется при условии их отнесения к одной из следующих категорий: 

а) член многодетной семьи, имеющей право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом Оренбургской области от 12.01.2005 года № 1756/284-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей»;

б) член семьи, имеющей ребенка-инвалида, родитель (родители) инвалида с детства, достигшего возраста 18 лет;

в) ветеран боевых действий или член семьи ветерана боевых действий;

г) участник специальной военной операции или член семьи участника специальной военной операции;

д) член семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции;

е) инвалид I группы;

ж) гражданин, являющийся получателем страховой пенсии по старости;

з) гражданин, достигший возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Как установлено пунктом 7 Порядка предельный размер выплаты рассчитывается исходя из: нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метра для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра на семью из двух человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из трех человек и более, но не более общей площади (доли общей площади) утраченного жилого помещения. 

В силу пункта 5 указанного Порядка к членам семей граждан, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные решением суда, вступившим в законную силу, постоянно проживающими в поврежденном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было повреждено в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Согласно представленной в материалы дела справке о рождении № № ФИО4 приходится отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно адресной справке отделения по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> по состоянию на 04.04.2024 года ФИО3 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, начиная с 26.10.2015 года. Данное обстоятельство также подтверждается соответствующими отметками в паспорте ФИО3

Снят с регистрационного учета по указанному адресу ФИО3 14.05.2024 года. 

Как следует из справки администрации муниципального образования «ФИО19 Оренбургской области по состоянию на 04.04.2024 года, ФИО3 зарегистрирован по указанному адресу, но находился на вахте. 

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Аналогичное понятие места жительства содержится и в статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Поскольку ФИО3 по состоянию на 04.04.2024 года был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, то при отсутствии доказательств обратного, суд приходит к выводу, что указанный жилой дом был местом его жительства и вселен он был в указанный дом как член семьи собственника жилого дома – ФИО7, приходящегося ему отцом.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 04.04.2024 года ФИО3 не являлся собственником жилых домов и помещений. 

Принимая во внимание положения пунктов 5, 7 Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, суд с учетом представленных доказательств приходит к выводу, что на момент чрезвычайной ситуации в вышеуказанном жилом доме истец ФИО4 проживал вместе со своим сыном ФИО3, а следовательно, он имеет право на предоставлении ему выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного исходя из состава семьи два человека и общей площади утраченного жилого помещения 39,5 кв.м., и его требования в указанной части являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Как указано ответчиком и следует из выданного ФИО4 свидетельства по состоянию на 04.04.2024 года показатель средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения для Оренбургской области, установленный приказом Министерства строительства и жилищно коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.03.2024 года № 174/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2024 года», составлял 68712 рублей. 

Таким образом, предельный размер выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства ФИО1 области от 04.05.2024 года № 410-пп, для ФИО4 составлял 2714124 рублей и именно на эту сумму ответчик обязан был выдать свидетельство истцу при повторном рассмотрении его заявления. 

Вместе с тем, учитывая, что взамен утраченного жилого дома истец ФИО4 приобрел квартиру площадью 36,7 кв.м., что меньше площади ранее принадлежавшего ему жилого помещения, то на ее приобретение за счет средств, предусмотренных постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 410-пп, могла быть осуществлена выплата в размере 2521730,40 рублей, а следовательно, ФИО4 вправе получить от министерства выплату в сумме 254234,40 рублей, составляющую разницу между указанной суммой и фактически осуществленной министерством выплатой в размере 2267496 рублей. 

Вместе с тем, в силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает спор по заявленным истцом требованиям. 

Таким образом, с учетом заявленных истцом ФИО4 требований суд считает необходимым возложить обязанность на министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО3 выплату на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой жилого дома общей площадью 39,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер 56:12:1201001:720, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» в размере 245765,60 рублей. 

При этом доводы ответчика о том, что Порядок не предусматривает возможность предоставления гражданину повторной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений, а равно и ее доплату, что истцом было реализовано право на получение такой выплаты и денежные средства ему были перечислены, по мнению суда, суд находит несостоятельными. 

Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации, правовое регулирование отношений, связанных с реализацией права на жилище, в том числе с использованием средств социальной выплаты, должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации государственную, включая судебную, защиту данного конституционного права, которой надлежит быть полной и эффективной, а также указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, - иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным (постановления от 12.07.2007 года № 10-П, от 13.12.2016 года № 28-П, от 10.03.2017 года № 6-П, от 11.02.2019 года № 9-П, от 14.01.2020 года № 2-П и др.). Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено - вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (абзац третий пункта 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2020 года № 2-П).

Изложенная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации о недопустимости формального подхода применима к настоящим правоотношениям, так как в данном случае в отношениях, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в виде выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, истец выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное и социальное положение будет значительно ухудшено.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, ссылается на предоставление ФИО4 при обращении с заявлением сведений о единоличном проживании в жилом доме по адресу: 

<

адрес>. 

Вместе с тем, согласно пункту 14 Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче свидетельства на получение выплаты на приобретение жилого помещения, заявления о выдаче свидетельства на получение выплаты на строительство жилого помещения запрашивает сведения, в том числе через единую систему межведомственного электронного взаимодействия:

из ЕГРН - о наличии у гражданина и членов его семьи на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения или доли в праве общей собственности на жилое помещение;

из Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области - о гражданах, имеющих регистрацию на день введения режима чрезвычайной ситуации в утраченном жилом помещении;

из органов записи актов гражданского состояния - подтверждающие факт родственных отношений (сведения о государственной регистрации рождения ребенка, о государственной регистрации установления отцовства, о государственной регистрации заключения (расторжения) брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния);

из органов опеки и попечительства - об установлении над несовершеннолетним ребенком опеки (попечительства) либо о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, а также об установлении опеки над совершеннолетним недееспособным гражданином;

из министерства социального развития Оренбургской области - подтверждающие факт отнесения гражданина к членам многодетной семьи, имеющей право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом Оренбургской области от 12 января 2005 года N 1756/284-III-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей";

из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области - подтверждающие факт установления инвалидности (инвалидности с детства), о получении страховой пенсии по старости.

При этом, заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, подтверждающие сведения, запрашиваемые министерством в рамках межведомственного взаимодействия.

Таким образом, именно на ответчика, а не на заявителя нормативным актом возложена обязанность по установлению обстоятельств, необходимых для осуществления гражданину мер социальной поддержки в связи с утратой им жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, в том числе по установлению лиц, зарегистрированных и проживающих в жилом помещении, пострадавшем в результате паводка, в целях правильного определения размера социальной выплаты. 

При этом, суд также учитывает, что повторное рассмотрение заявления ФИО4 осенью 2024 года было инициировано самим министерством, а не заявителем. При рассмотрении его заявления какие-либо документы у ФИО4 повторно не запрашивались, проверка предоставленных сведений министерством не производилась, что лишило истца возможности предоставить сведения о количестве лиц, проживающих в утраченном жилом помещении, и привело к неверному определению размера причитающейся ему выплаты. 

Кроме того, суд также учитывает, что на момент рассмотрения заявления ФИО4 у министерства имелись сведения, что ФИО3 (сын истца) также претендовал на получение выплаты за утрату жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждает доводы истца о проживании члена его семьи в жилом помещении на дату введения чрезвычайной ситуации, и при должной внимательности государственный орган имел возможность указанные сведения проверить до вынесения решения об осуществлении выплаты заявителю. 

Лишь тот факт, что в заявлении о получении выплаты ФИО4 указал, что в жилом доме он проживает один, учитывая его возраст, наличие у него заболеваний, группы инвалидности, не может служить основанием для отказа ему в праве на получение причитающейся выплаты в установленном нормативным актом размере. 

Отсутствие предусмотренного законом механизма осуществления доплаты при неверном определении государственным органом размера полагающейся гражданину выплаты в виде меры государственной поддержки не может являться препятствием для защиты его права в судебном порядке, иное было поставило бы его в неравное положение с лицами, которым при сравнимых обстоятельствах, государственная поддержка оказана в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 198 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о признании права на получение выплаты за утраченное жилое помещение из состава двух членов семьи и взыскании денежных средств удовлетворить. 

Признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, паспорт №, право на предоставление выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой жилого дома общей площадью 39,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер №, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» с учетом члена его семьи - сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Возложить обязанность на министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО3 выплату на приобретение или строительство жилого помещения в связи с утратой жилого дома общей площадью 39,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер № в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» с учетом члена его семьи - сына ФИО3, в размере 245765,60 рублей. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме. 

Судья подпись Т.В. Илясова 

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2025 года. 

Судья подпись Т.В. Илясова