№ 2а-2221/2025

44RS0002-01-2025-002371-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Кострома

Ленинский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Терехина А.В., при секретаре Ларионовой Г.Н., при участии представителя административного ответчика УФССП России по Костромской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО2 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО4, УФССП России по Костромской области, ФССП России о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ИП ФИО2 обратился в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО4, УФССП России по Костромской области, в котором просил:

- признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО3 выразившееся в непринятии необходимых мер по контролю за должностными лицами, вверенного подразделения;

- обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО3 принять необходимые меры по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное направление в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа ФС № 037196317, а также контроль за исполнением постановление от 20.06.2025 по результатам рассмотрения жалобы судебным приставом-исполнителем ФИО4;

- признать незаконными бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО4 выразившееся в не предоставлений информации о местонахождении исполнительного документа ФС № 037196317, а также не направлении оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя, в установленный действующим законодательством срок;

- признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО4 выразившись в нарушении положений ч. 4 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление от 20.06.2025 г. не исполнено в установленный законом срок;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО4 сообщить взыскателю информацию о местонахождении исполнительного листа ФС № 037196317; в случае нахождения исполнительного листа ФС 037196317, в ОСП по Фабричному округу г. Костромы, направить его, а также постановление об окончании исполнительного производства в адрес ИП ФИО2; исполнить постановление от 20.06.2025 по результатам рассмотрения жалобы об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО4 в кратчайшие сроки направить исполнительный документ взыскателю; в случае направления в адрес ИП ФИО2 исполнительного листа ФС № 037196317, предоставить надлежащим образом заверенную копию реестра почтовых отправлений, содержащего сведения о направлении оригиналов исполнительных документов, а также сведения о получении взыскателем оригиналов исполнительных документов;

- в случае утери оригинала исполнительного листа ФС № 037196317 обязать судебного пристава - ФИО4 направить в адрес ИП ФИО2 надлежащим образом заверенную справку для получения дубликата исполнительного документа в суде; 

- взыскать с УФССП России по Костромской области в пользу ИП ФИО2 расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг № 113- ТП в суде первой инстанции в размере 10 000 руб.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП по Фабричному округу г. Костромы находилось исполнительное производство № 82131/21/44002-ИП от 17.12.2021, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 037196317 по делу № 2-1515/2021 о взыскании с ФИО5 задолженности по кредитному договору. Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство № 82131/21/44002-ИП от 17.12.2021. в отношении ФИО5 было окончено 05.03.2025 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве. С 05.03.2025 до настоящего времени ИП ФИО2 не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства, тем самым был нарушены ч.2, ч.6 ст.47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Судебным приставом исполнителем ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО4 ответственной за направление в адрес взыскателя оригинала исполнительного листа грубо нарушены сроки направления указанного документа. Бездействие сотрудников ОСП по Фабричному округу г. Костромы препятствует законному исполнению судебного акта. Указанные нарушения являются длящимися, в связи с чем положения ч. 3 ст. 219 КАС РФ не применяются, и административное исковое заявление может быть подано в любой момент до окончания такового бездействия. 05.06.2025 г. в адрес ОСП направлена жалоба (ЕПГУ 5639835286) в порядке подчиненности по основания не возврата исполнительного документа № 2-1515/2021 от 12.08.2021. 20.06.2025 поступило постановление начальника отдела ФИО3 на основании которого постановлено: признать обоснованной жалобу взыскателя, отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 В кратчайшие сроки направить исполнительный документ взыскателю. Согласно ч. 4 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения. Однако постановление от 20.06.2025 о признании жалобы обоснованной не было исполнено судебным приставом-исполнителем ФИО4 в установленный законом срок. Начальником отдела старшим судебным приставом ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО3 усматриваются нарушение выразившись в отсутствии контроля за деятельностью подразделения, а также в отсутствии контроля за исполнением постановление от 20.06.2025 судебным приставом ФИО4

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФССП России, в качестве заинтересованного лица ФИО5

В судебном заседании административный истец ИП ФИО2 не участвует, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Костромской области ФИО1 исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО4, ФССП России, заинтересованное лицо ФИО5 о рассмотрении административного дела уведомлены надлежащим образом, в судебном заседании не участвуют.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии с ч. ч. 8, 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Положениями указанного закона предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц (ст. 2).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч.ч. 1, 2 ст. 5).

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставом (ч. 1 ст. 14).

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления (ч. 2.1 ст. 14).

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение (ч. 1 ст. 24).

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ч. 3 ст. 24).

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (ч. 1 ст. 30).

Взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46).

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 2 ст. 46).

Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 46).В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (ч. 5 ст. 46).

Исполнительное производство оканчивается в случаях: извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона (п. 3 ч. 1 ст. 47).

В случае, установленном пунктом 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, постановление об окончании исполнительного производства или постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа выносится в течение трех дней со дня утверждения старшим судебным приставом или его заместителем акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно (ч. 1.2 ст. 47).

При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде (ч. 2 ст. 47).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (ч. 6 ст. 47).

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава (ч. 1 ст. 123).

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (ч. 2 ст. 127).

Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (ч.ч. 4, 6 ст. 127).

Как следует из материалов административного дела, на исполнении в ОСП по Фабричному округу г. Костромы находилось исполнительное производство № 82131/21/44002-ИП от 17.12.2021, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-1515/2021 от 12.08.2021, выданного Ленинским районным судом г. Костромы, с предметом исполнения - взыскание денежных средств в сумме 506 585,91 руб. в пользу взыскателя ИП ФИО2 с должника ФИО5

Согласно сводки по исполнительному производству, в адрес взыскателя произведено взыскание денежных средств в размере 20 732,72 руб.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что судебных приставом исполнителем в рамках исполнения требований исполнительного документа совершались действий по направлению запросов в банки и кредитные организации, операторам связи, в УВМ УМВД Росси, ПФР, ФНС России, принимались постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, на денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО4 вынесено постановление от 05.03.2025 об окончании исполнительного производства № 82131/21/44002-ИП от 17.12.2021 и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Указанное постановление направлено в адрес ИП ФИО2 посредствам ЕПГУ 05.03.2025, получено последним 06.03.2025, о чем свидетельствует информация из АИС ФССП.

13.03.2025 ИП ФИО2 обратился с жалобой к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Фабричному округу г. Костромы, в которой просил провести проверку исполнения закона судебным приставом-исполнителем ФИО4 в части своевременного направления запросов и истребования сведений из органов государственной власти в рамках исполнительного производства № 82131/21/44002-ИП, своевременного выхода в адрес должника, признании незаконным и отмене постановления об окончании указанного исполнительного производства, возложении обязанности устранить нарушения прав взыскателя путем направления запросов и истребования сведении в отношении должника, вынести постановление о принудительном приводе должника, вручении должнику направления в Центр занятости для трудоустройства, вынести постановление об объявлении исполнительского розыска, провести служебную проверку в отношении ФИО4

По результатам рассмотрения указанной жалобу начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО3 принято постановление от 01.04.2025 об отказе в удовлетворении жалобы, признании действий и постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО4 правомерными.

05.06.2025 ИП ФИО2 вновь обратился с жалобой к начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Фабричному округу г. Костромы, в которой просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в не направлении в его адрес оригинала исполнительного документа после окончания исполнительного производства № 82131/21/44002-ИП, возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность направить в его адрес постановление об окончании исполнительного производства, также оригинал исполнительного документа.

По результатам рассмотрения указанной жалобы начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО3 принято постановление от 20.06.2025 о признании жалобы обоснованной, возложении на судебного пристава-исполнителя ФИО4 обязанности в кратчайшие сроки направить исполнительный документ в адрес взыскателя.

Во исполнении данного постановления в адрес ИП ФИО2 26.06.2025 направлены постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, который вручены адресату 17.07.2025, о чем свидетельствует информация АИС ФССП.

Разрешая заявленные исковые требования суд учитывает, что из смысла п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в совокупности с положениями ст. 62 Кодекса следует, что для признания незаконным ненормативного правового акта, действий (бездействия) органов государственной власти и их должностных лиц необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ИП ФИО2 просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО3, которые, по его мнению выразилось в бездействии по контролю за должностными лицами подразделения, возложить обязанность принять меры по такому контролю.

Однако вопреки доводов административного иска, незаконного бездействия со стороны ФИО3, которое бы нарушило права административного истца, судом не усматривается. Напротив, начальником отделения своевременно рассмотрены жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, по результатам которых приняты постановления, которые истцом в установленном порядке не оспорены.

При этом во исполнение постановления от 20.06.2025, в котором не установлены конкретные сроки исполнения, судебным приставом-исполнителем совершены действия по направлению оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя.

Указанные действия совершены в пределах срока, предусмотренного ч. 4 ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в связи с чем оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 незаконным в данной части не имеется.

Принимая во внимание, что как постановление об окончании исполнительного производства, так и оригинал исполнительного документа были направлены в адрес ИП ФИО2, получены последним, оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя ФИО4 обязанности совершить действия, по сообщению информации о месте нахождения исполнительного документа, направлении вышеуказанных документов, исполнении постановления от 20.06.2025, предоставлении копии реестра отправки почтовых отправлений, заверенной справки об утрате исполнительного документа не имеется.

Кроме того, сведений о том, что ИП ФИО2 ранее обращался в ОСП по Фабричному округу г. Костромы с требованием о предоставлении информации о месте нахождения исполнительного документа, заверенной копии реестра почтовых отправлений и в этом ему было отказано, в материалах дела не имеется, административным истцом не представлено.

Не имеется оснований и для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившегося в несвоевременной отправке административному истцу постановления об окончании исполнительного производства, поскольку как уже указывалось выше, данное постановление было направлено в его адрес 05.03.2025 и получено 06.03.2025.

Действительно, оригинал исполнительного документа был направлен в адрес истца только 26.06.2025 и получен 17.07.2025, между тем в силу положений ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах установленного указанным законом срока.

Оспаривая незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя, связанного с нарушением срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, административным истцом не приведено доводов, что удовлетворение требований повлечет восстановление его прав, а также свидетельствует о нарушении прав вследствие оспариваемого бездействия.

В п. 9постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что окончание либо прекращение исполнительного производства само по себе не препятствует рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца). 

Из содержания указанных разъяснений в совокупности с положениями п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ следует, что судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Конституционное право на судебную защиту, установленное статьей 46 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с другими ее положениями - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1996 года N 4-П, от 3 февраля 1998 года N 5-П, от 28 мая 1999 года N 9-П, от 11 мая 2005 года N 5-П и др.). 

Принимая во внимание, что на момент обращения в суд (08.07.2025) административным истцом было получено постановление об окончании исполнительного производства, а оригинал исполнительного документа был в его адрес направлен, доказательств, свидетельствующих о том, что вследствие оспариваемых действий (бездействия) была утрачена возможность исполнения требований исполнительного документа, что повлекло для административного истца неблагоприятные последствия не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для признании действий (бездействия) административных ответчиков незаконными, возложении обязанности совершить требуемые истцом действия и для взыскания в его пользу судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ИП ФИО2 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО4, УФССП России по Костромской области, ФССП России о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.В. Терехин

Решение изготовлено в окончательной форме 25 августа 2025 года.