К делу № 2-4454/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 г. 

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Шахты о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Шахтинский городской суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Шахты (далее - Фонд) по следующим основаниям: 03.05.2017г. он обратился в Фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях». 

Однако, в назначении досрочной пенсии решением Фонда 27.09.2017г. ему было отказано в связи с тем, что в его трудовой стаж не были включены периоды работы с 01.01.1992г. по 28.10.1996г. (4 года 9 мес. 28 дн.) в должности участкового маркшейдера подземного в ФИО8 с 01.11.1996г. по 04.01.1998г. (1 год 2 мес. 4 дн.) в ФИО9 в должности участкового маркшейдера; с 05.01.1998г. по 31.12.1999г. (1 год 11 мес. 27 дн.) в ФИО10 подземным участковым маркшейдером.

Отказ в назначении досрочной страховой пенсии истец считает неправомерным.

На основании изложенного, истец просил суд включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды его работы с 01.01.1992г. по 28.10.1996г. (4 года 9 мес. 28 дн.) в должности участкового маркшейдера подземного в ФИО11»; с 01.11.1996г. по 04.01.1998г. (1 год 2 мес. 4 дн.) ФИО12» в должности участкового маркшейдера; с 05.01.1998г. по 31.12.1999г. (1 год 11 мес. 27 дн.) в ФИО13 подземным участковым маркшейдером; обязать ответчика назначить ему досрочно пенсию по старости с момента обращения, то есть с 03.05.2017г.

Истец в судебное заседание явился, просил суд включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды его работы с 01.01.1992г. по 28.10.1996г. (4 года 9 мес. 28 дн.) в должности участкового маркшейдера подземного в ФИО14»; с 05.01.1998г. по 31.12.1999г. (1 год 11 мес. 27 дн.) в ФИО15 подземным участковым маркшейдером; обязать ответчика назначить ему досрочно пенсию по старости с дня возникновения права на досрочную пенсию по старости, то есть с 27.05.2017г.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 03.05.2017г. истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Шахты от 27.09.2017 г. №412192/17 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано. 

Отказ мотивирован тем, что в стаж, дающий право на досрочную пенсию, не учтены периоды работы с 01.01.1992г. по 28.10.1996г. (4 года 9 мес. 28 дн.) в должности подземного участкового маркшейдера ФИО16», с 01.11.1996г. по 04.01.1998г. (1 год 2 мес. 4 дн.) в должности участкового маркшейдера ФИО17»; с 05.01.1998г. по 31.12.1999г. (1 год 11 мес. 27 дн.) в должности подземного участкового маркшейдера ФИО18», так как документально не подтверждена занятость в подземных условиях 50% и более рабочего времени в году (учетном периоде). 

Истцом ставятся требования о включении ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы с 01.01.1992г. по 28.10.1996г. (4 года 9 мес. 28 дн.) в должности подземного участкового маркшейдера ФИО19» и с 05.01.1998г. по 31.12.1999г. (1 год 11 мес. 27 дн.) в должности подземного участкового маркшейдера ФИО20

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним)) утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии со Списком N1 раздел I "Горные работы" право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется маркшейдерам участковым (позиция 1110100г-23183). 

Согласно записям в трудовой книжке истца, он в период 01.08.1991г. по 28.10.1996г. (5 лет 2 мес. 28 дн.) работал в должности подземного участкового маркшейдера ФИО21 и с 05.01.1998г. по 18.02.2000г. (2 года 1 мес. 12 дн.) работал в должности подземного участкового маркшейдера ФИО22

Установлено, что из периода с 01.08.1991г. по 28.10.1996г. (5 лет 2 мес. 28 дн.) в должности подземного участкового маркшейдера ФИО23 ГУ УПФ РФ не зачтен в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы истца с 01.01.1992г. по 28.10.1996г. (4 года 9 мес. 28 дн.), а из периода с 05.01.1998г. по 18.02.2000г. (2 года 1 мес. 12 дн.) не зачтен в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период с 05.01.1998г. по 31.12.1999г., так как документально не подтверждена занятость в подземных условиях 50% и более рабочего времени в году (учетном периоде). 

Согласно представленным в материалы дела документам, приказом по личному составу №354-к от 29.07.1991г. ФИО24 принят ФИО1 т.№ уч. маркшейдером подз., с 01.08.91г. направлен в маркшейдерский отдел; приказом по личному составу №182- к от 28.10.1996г. ФИО25 ФИО1 т. № участковый горный маркшейдер подземный уволен по ст. 29 п.5 КЗОТ РФ по переводу на ФИО26 по согласованию 2-х руководителей, 28.10.96г. (л.д.34 архивная выписка ГУ ЦХАД от 17.04.2017г.). 

Как следует из справки, уточняющей особый характер труда или условия работы, необходимые для назначения льготной пенсии (л.д.32), ФИО1 действительно полный рабочий день работал с 01.08.1991г. по 28.10.1996г. ФИО27 в качестве участкового маркшейдера с полным рабочим днем в шахте, т.е. работа истца охарактеризована работодателем как соответствующая условиям Списка N 1 разделом 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10; справка выдана на основании личной карточки №, которая также представлена истцом в материалы дела (л.д.35), приказа о приеме №354-к от 29.07.91г., приказа об увольнении №182-к от 28.10.96г.

Приказом по личному составу №8-к от 12.01.1998г. ФИО28 принят по переводу в управление маркшейдерско-геологических работ с ДД.ММ.ГГГГ с окладом согласно штатному расписанию в бюро по обслуживанию шахты «Южная» занятым на подземных работах 50% и более рабочего времени ФИО1 (л.д.38, архивная выписка ГУ ЦХАД от 17.04.2017г.)

Как следует из справки, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе (л.д.33), ФИО1 полный рабочий день работал с 05.01.1998г. по 18.02.2000г. в качестве подземного участкового маркшейдера маркшейдерско-геологического бюро по обслуживанию шахты ФИО29 в производстве по добыче каменного угля, в особых условиях труда – 50% и более рабочего времени под землей; указанная справка выдана на основании личной карточки №, которая также представлена истцом в материалы дела (л.д. 39-40), штатного расписания, приказа о приеме от 12.01.1998г. № 8-к, расчетных ведомостей, табелей выходов, журнала спусков-подъемов.

Таким образом, истцом документально подтверждена его занятость в подземных условиях 50% и более рабочего времени в спорные периоды времени. 

С учетом изложенного, оспариваемые периоды подлежат включению в специальный стаж истца и назначение пенсии истцу согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возможно с момента достижения им 50 лет, то есть с 27.05.2017г.

Оценивая полученные судом по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствует признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, доводы ответчика не опровергают собранные по делу доказательства, которые также обеспечивают достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Шахты о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии и назначении пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Шахты назначить ФИО1 с 27.05.2017г. досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включив в специальный стаж периоды его работы с 01.01.1992г. по 28.10.1996г. (4 года 9 месяцев 28 дней) в должности подземного участкового маркшейдера ФИО32 и с 05.01.1998г. по 31.12.1999г. (1 год 11 месяцев 27 дней) в должности подземного участкового маркшейдера ФИО33

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд, начиная с 19.12.2017 г.

Судья: