Дело № 2-2071/2025

УИД: 91RS0009-01-2025-003112-86

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2025 года город Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Вильхового И.Н., 

при секретаре - Михайловской А.Е.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, понуждении совершить определенные действия.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) ОСФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа 25 лет. 

Согласно расчетам ответчика продолжительность страхового стажа составила 24 года 3 месяца 11 дней при необходимых 25, ИПК 43,320 при необходимом 30.

При этом, при исчислении страхового стажа ответчиком не учтены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО «Назарет» в должности заместителя директора, поскольку «записи о периодах работы заверены печатью, содержащей реквизиты Республики Крым, вместо Автономной Республики Крым, что не соответствует исторической действительности».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № документы на хранение в архив ООО «Назарет» не передавались.

Истец считает действия ответчика незаконными, а решение об отказе в назначении пенсии, подлежащим отмене.

Истец также указывает, что в подтверждение стажа заявителем была предоставлена трудовая книжка от 20.10.1980г. №, записи в трудовой книжке последовательны, отражены в хронологическом порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд:

- признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части неучтенного стажа с ДД.ММ.ГГГГ и в части отказа в назначении страховой пенсии по старости ФИО1;

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым учесть в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Назарет» в должности заместителя директора;

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно поступившему письменному ходатайству, истец исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить, также просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований. Представитель ответчика в письменных возражениях просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие не явившего представителя ответчика.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 39,55 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсии, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств.

В соответствии с п.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004г. №2-П принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности пенсионное обеспечение) по смыслу статей 1,2,6, 15, 17,18,19 Конституции Российской Федерации предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимы для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официального признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

С 01.01.2015 правовые основания, условия и порядок назначения страховых пенсий устанавливается нормами Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон 400-ФЗ).

Пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона 400-ФЗ определено понятие страхового стажа - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Ст.11 Закона №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ от 21.07.2014 устанавливаются особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно ст.ст.2, 4 Закона №208-ФЗ с 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, пенсионное обеспечение граждан РФ, постоянно проживающих в Республике Крым по состоянию на 18.03.2014г., осуществляется с 01.01.2015г. в соответствии с Законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с применением предусмотренных Законом №208-ФЗ специальных норм.

На основании ч.3 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, могут устанавливаться пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (далее Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым страховой стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014 (далее – Правила №1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) ОСФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа 25 лет. 

Согласно расчетам ответчика продолжительность страхового стажа составила 24 года 3 месяца 11 дней при необходимых 25, ИПК 43,320 при необходимом 30.

При этом, при исчислении страхового стажа ответчиком не учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО «Назарет» в должности заместителя директора, поскольку «записи о периодах работы заверены печатью, содержащей реквизиты Республики Крым, вместо Автономной Республики Крым, что не соответствует исторической действительности».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № документы на хранение в архив ООО «Назарет» не передавались.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №).

В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 60 Правил № предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с п.45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. 

Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специальное уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Аналогичные условия были предусмотрены и ранее действующей «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Законом Верховного Совета Крымской АССР от 26.02.1992 «О Республике Крым как официальном названии демократического государства Крым» Крымская АССР стала называться Республика Крым.

В соответствии с Законом Украины от 17.03.1995 №95/95-ВР «Об АРК» Республика Крым стала называться Автономная Республика Крым, символика утверждена ст. ст.2,4 «О Конституции АРК» от 04.04.1996 №117/96.

Из изложенного следует, что заполнение трудовой книжки осуществляется администрацией предприятия или специально уполномоченным им лицом. Своевременное и правильное заполнение трудовой книжки относится к обязанностям работодателя, а нарушение порядка такого заполнения не свидетельствует о недействительности самих записей, и не может являться основанием для исключения периодов работы из стажа для назначения пенсии, как не зависящее от воли истца обстоятельство, и тем самым, лишать истца права на полное пенсионное обеспечение.

Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ БТ- I №, истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Назарет» в должности заместителя директора.

Записи в трудовой книжке содержат приказы о приеме истца, и о его увольнении, записи имеею надлежащие реквизиты, подпись должностного лица, внесшего в трудовую книжку данные сведения, записи скреплены печатью работодателя. 

Оснований сомневаться в достоверности записей, содержащихся в трудовой книжке ФИО1, оснований не имеется, поскольку все записи последовательны, имеют сквозную нумерацию, подтверждены синими печатями.

То обстоятельство, что печать работодателя содержала атрибуты «Республики Крым», вместо «Автономной Республики Крым», а также не передача работодателем документов в архив, не может не свидетельствует о недействительности самих записей и не может являться основанием для исключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ из страхового стажа ФИО1 для назначения пенсии, как не зависящее от воли истца обстоятельство.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом установлено осуществление истцом трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Назарет» в должности заместителя директора, а ненадлежащее исполнение обязанностей сотрудников отдела кадров предприятия, на котором велась трудовая книжка не должно лишать истца права на пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № о невключении в стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по 01.01.1999гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и понуждения ответчика учесть в страховой стаж истца указанные периоды работы.

В силу ч.1, 2 ст.22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно справке, представленной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, при условии включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в дополнение к периодам, учтенным в бесспорном порядке, страховой стаж составит 32 года 02 месяца 14 дней, ИПК – 50,30,, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости как инвалиду вследствие военной травмы в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение пенсионного органа в части отказа в назначении истцу страховой пенсии по старости подлежит признанию незаконным, а исковые требования об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым назначить страховую пенсию по старости являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, понуждении совершить определенные действия.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части неучтенного стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в части отказа в назначении страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым учесть в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Назарет» в должности заместителя директора.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение изготовлено в окончательной форме 27 ноября 2025 года.

Судья И.Н. Вильховый