Дело № 2 – 140/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года 

<

адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Филатовой Л.Н., 

с участием помощника Алатырского межрайонного прокурора ЧР Семенова Д.В., 

при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1, обратившись в суд с иском, обосновала его тем, что она до момента увольнения работала в Филиале по Чувашской Республике – Чувашии ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в должности инженера 1 категории территориального отдела № в 

<

адрес> Республики (рабочее место 

<

адрес>). ДД.ММ.ГГГГ ей за подписью директора Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике - Чувашии было вручено письменное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем сокращении численности (штата) филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии. Из указанного письменного уведомления следовало, что с ДД.ММ.ГГГГ вводились в действие изменения в штатное расписание учреждения, прекращалась деятельность (закрытие) офиса приема-выдачи документов в 

<

адрес>. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ранее заключенный с ней трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ по должности инженера 1 категории был прекращен ДД.ММ.ГГГГ, расторгнут по сокращению штатов работников организации п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. С произведенным ответчиком увольнением она не согласна, считает его незаконным по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации. Правилами, содержащимися в ч. 2 ст. 180 ТК РФ, установлено, что о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения. В силу нормы, содержащейся в ч. 3 ст. 14 ТК РФ, сроки, исчисляемые годами, месяцами или неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца, недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни. Согласно ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника. Поскольку уведомлением о предстоящем сокращении численности (штата) филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЧР – Чувашии она была ознакомлена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, поэтому осуществленное ответчиком увольнение ДД.ММ.ГГГГ имело место в период времени, когда ещё не истек двухмесячный срок предупреждения о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца до увольнения, чем существенным образом нарушено требование закона. Полагает, что в действительности не имело место сокращение штатов ответчика, поскольку в уведомлении о предстоящем увольнении была предложена аналогичная должность инженера 1 категории. Своими действиями по произведенному увольнению ответчик причинил ей моральный вред, выразившийся в переживании с её стороны значительных нравственных страданий и переживаний по поводу потери работы, источника к существованию, грубого нарушения его конституционного права на труд. Моральный вред оценивает в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

Просила восстановить её на работе в должности инженера 1 категории территориального отдела № Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии в ее пользу заработную плату за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, в лице представителя ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, представила заявление о дополнении исковых требований, в котором указала, что согласно ч. 1 ст. 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений является работник и работодатель. Работником в силу ч. 2 ст. 20 ТК РФ является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, работодателем – физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). Трудовые отношения, как следует из положений ч. 1 ст. 16 ТК РФ, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с ТК РФ. Из положений ст. 22 ТК РФ следует, что к основным правам работодателя закон относит право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами. Нормой закона, содержащейся в ч. 6 ст. 20 ТК РФ установлено, что права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном учредительными документами организации и локальными нормативными актами. Согласно п. 20.3.1 Устава ответчика директор учреждения осуществляет руководство деятельностью учреждения, включая его филиалы и представительства и при этом п. 20.3.9 Устава палаты директор кадастровой палаты назначает на должность и освобождает от должности работников учреждения в соответствии с трудовым законодательством и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Устав Федеральной кадастровой палаты допускает действие филиалов на оснований положений, утвержденных учреждением по согласованию с учредителем (п. 24 Устава). Приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положений о филиалах федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по субъектам Российской Федерации» утверждено Положение о филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии (приложение №). Согласно п. 1.4 названного Положения Филиал является обособленным подразделением Учреждения, не является юридическим лицом и действует на основании утвержденного Учреждением положения. В состав Филиала входят территориальные отделы, осуществляющие свою деятельность в соответствии с положением о территориальном отделе, которое утверждается директором Филиала (п. 1.7 Положения). Из п. 3.3.4 Положения следует, что Директор Филиала осуществляет подбор и назначение на должности работников Филиала, в том числе работников территориальных отделов в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Исходя из Устава кадастровой палаты и Положения о филиале кадастровой палаты в Чувашской Республике, усматривается, что у директора Филиала отсутствуют полномочия по прекращению трудового договора (увольнению с должности) с работниками Филиала. Само по себе право директора Филиала на прием на работу работников не предполагает его свободу усмотрения на прекращение трудового договора с работником Филиала без наличия соответствующих полномочий. Положением о Филиале как нормативно-правовым актом, регламентирующим деятельность обособленного подразделения, не предусмотрены полномочия директора Филиала на расторжение трудовых договоров с работниками. Более того Уставом учреждения полномочия по увольнению всех работников кадастровой палаты закреплены за директором учреждения. Поскольку закрепление полномочий по увольнению работников филиала нормативно-правовым актом (положением о филиале) не произведено, поэтому осуществленное директором филиала расторжение с истцом трудового договора является неправомерным. Непосредственно из самого приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора видно, что расторжение трудового договора осуществлено было непосредственно филиалом федеральной кадастровой палаты, что является недопустимым. Представленная в материалы дела копия доверенности на директора филиала ФИО3 была удостоверена ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего как письменное уполномочие не может признаваться таковым по состоянию на момент его увольнения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительно представила заявление о замене ненадлежащего ответчика филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» на надлежащего ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, в лице представителя ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, представила заявление о дополнении исковых требований, в котором указала, что согласно ранее заключенному дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № б/н от ДД.ММ.ГГГГ в п. 1 названного дополнительного соглашения к трудовому договору ее работодателем было определено считать ФГБУ «ФКП Росреестра». В дальнейшем в трудовой договор были внесены изменения относительно наименования ее должности и рабочего места, согласно которым ее должность стала именоваться, как инженер 1 категории в территориальном отделе № филиала с рабочим местом в 

<

адрес> (дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору). Суть внесенных изменений в действовавшее в 2016 году штатное расписание свелась к тому, что из территориального отдела с рабочими местами, в том числе в 

<

адрес> была выделена должность инженера 1 категории и одновременно введена в межрайонный отдел (без конкретизации по рабочему месту). Из представленного стороной ответчика письменного отзыва на исковое заявление видно, что ответчиком подтверждается перераспределение должности инженеров 1 категории из территориального отдела в центральный аппарат в 

<

адрес>. С учетом изложенного должность инженера 1 категории сохранилась в филиале. Перераспределение должности инженера 1 категории в иное структурное подразделение (в межрайонный отдел без конкретизации рабочих мест) говорит о том, что указанная должность сохранилась в самом филиале после проведенных организационно-штатных мероприятий в 2016 году, в том числе и на момент увольнения истца ДД.ММ.ГГГГ. При бесспорности факта сохранения в штате филиала должности инженера 1 категории, с которой она была уволена по сокращению штата, законных оснований для прекращения с ней трудового договора у ответчика не имелось. Правилами, содержащимися в ст. 57 ТК РФ, установлено, что обязательными для включения в трудовой договор является такое условие, как место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения. В соответствии с ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу – постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное) подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 ТК РФ. Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» следует, что под структурными подразделениями понимаются как филиалы, так и отделы. Поскольку местом работы истца по условиям трудового договора был определен территориальный отдел с рабочим местом в 

<

адрес>, поэтому перераспределение должности инженера 1 категории из территориального отдела в межрайонный отдел по сути является изменением структурного подразделения, что предопределяло собой перевод на другую работу в порядке, который установлен действующим трудовым законодательством, но никак не прекращение трудового договора по основанию сокращения штата. Произведенное ответчиком прекращение с ней трудового договора по основанию сокращения штата признаваться не может. 

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, представил заявление, в котором указал, что на основании представленных сведений начисленная заработная плата за 219 отработанных дня составила 185199,46 рублей, из чего следует, что средняя дневная заработная плата составила 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты>.) Период времени вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 48 дней. Подлежащая взысканию заработная плата за время вынужденного прогула составляет 

<

данные изъяты>.). Просил взыскать с ответчика в пользу истца заработную плату за время вынужденного прогула в размере 

<

данные изъяты> коп. 

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия, обеспечила явку своего представителя ФИО2

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом дополнений поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить по основаниям изложенных в иске и дополнениях к нему, пояснил, что осуществленное ответчиком увольнение истца ДД.ММ.ГГГГ имело место в период времени, когда ещё не истек двухмесячный срок предупреждения о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца до увольнения, что является существенным нарушением норм Трудового кодекса РФ. Кроме этого, исходя из Устава и Положения о филиале ответчика, усматривается, что у директора Филиала отсутствовали полномочия по прекращению трудового договора (увольнению с должности) с работниками Филиала. Уставом Учреждения «ФКП Росреестра» полномочия по увольнению всех работников кадастровой палаты закреплены за директором ФГБУ «ФКП Росреестра», правом на увольнении истца ФИО1 обладал только директор ФГБУ «ФКП Росреестра». Увольнение же ФИО1 произведено неуполномоченным лицом, что влечет его незаконность. Также в данном случае имело место не сокращение численности работников, а перевод работника на другую работу в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, в связи с чем ответчиком дана неверная квалификация основания увольнения истца. Поскольку было произведено перераспределение должности инженера 1 категории, в которой работала истец, в межрайонный отдел без конкретизации рабочих мест, что говорит о том, что указанная должность сохранилась в самом Филиале после проведения организационно-штатных мероприятий. Ответчик не отрицает, что указанные должности были сохранены и переведены в другой отдел. При бесспорности факта сохранения в штате Филиала должности инженера 1 категории, с которой была уволена истец по сокращению штата, законных оснований для прекращения с ФИО1 трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ у ответчика не имелось. Кроме того, возможно ответчиком были нарушены нормы и гарантии работников при увольнении, закрепленные в коллективном договоре, однако, текст его так и не был представлен ответчиком.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестра» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку основанием увольнения истца было сокращение штата, все правила были соблюдены в соответствии с действующим законодательством. На сегодняшний день Филиал не является органом кадастрового учета в связи со вступлением в силу Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №, Филиал наделен отдельными полномочиями органа регистрации прав. Все эти изменения в сфере государственных услуг, оказываемых Росреестром, обусловлены реализацией плана мероприятий – «Дорожной картой» «Повышения качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденного распоряжением Правительства РФ тот ДД.ММ.ГГГГ «Дорожной картой» определено, что полномочия по приему и выдаче документов по государственным услугам Росреестра с 2014 г. по 2018 г. поэтапно должны передаваться МФЦ (многофункциональным центрам), что в настоящее время реализуется. Так, в ближайшее время прием-выдача документов по услугам Росреестра должны осуществляться в 100% объеме сотрудниками МФЦ. Офис Филиала в городе Алатыре обладал функцией по приему-выдаче документов, поэтому в соответствии с реализацией государственных задач он был закрыт. В целях реализации «Дорожной карты» в течение 3 лет проводятся мероприятия на территории ЧР в целях развития МФЦ, в настоящее время МФЦ действует во всех городах и районах республики, в городе Алатырь и 

<

адрес> уже открылись и функционируют два офиса МФЦ. Все это проводится на основании решения Правительства и в соответствии с письмом-согласием ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ и письмом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ Всего с ДД.ММ.ГГГГ в Чувашской Республике было закрыто 8 офисов Филиала. Данные о закрытии согласованы с ФГБУ «ФКП Росреестра» и органом Росреестра. В связи с закрытием офисов структура и штатное расписание Филиала подлежали изменению. Штатное расписание Филиала, утвержденное приказом от ДД.ММ.ГГГГ и действующее с ДД.ММ.ГГГГ, было изменено в связи с сокращением штата, в том числе были исключены должности с рабочим местом по 

<

адрес>, а выведенные штатные единицы были перераспределены в центральном аппарате Филиала с рабочими местами в 

<

адрес> с другими функциональными обязанностями. Истец являлся работником Филиала с рабочим местом в 

<

адрес>, на сегодняшний день должностных мест в 

<

адрес> не существует. ДД.ММ.ГГГГ истцу была предложена должность инженера 1 категории межрайонного отдела с рабочим местом в городе Чебоксары, но ДД.ММ.ГГГГ истец выразил несогласие на продолжение работы в предложенных условиях. ДД.ММ.ГГГГ истец была уведомлена о возможности замещения имеющихся вакантных должностей в соответствии с ее квалификацией с местом работы в городе Чебоксары, 

<

адрес>. Истец не согласилась с предложенными должностями, отказалась от места работы в городе Чебоксары, 

<

адрес>. В связи с несогласием продолжить работу в других предложенных должностях ФИО1 была уволена с должности инженера 1 категории территориального отдела № ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штата работников. Содержание штатных расписаний Филиала, актов индивидуально-распорядительного характера свидетельствует о произведенных организационно-штатных изменениях в связи с сокращением штата. Согласно ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора является последний день работы работника, а в силу ч. 3 ст.14 ТК РФ сроки, исчисляемые месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего месяца или недели срока. Поскольку истец была предупреждена о предстоящем увольнении ДД.ММ.ГГГГ, увольнение истца в связи с сокращением произведено ДД.ММ.ГГГГ, и данный день является для истца последним рабочим днем и днем истечения двухмесячного срока предупреждения истца о предстоящем увольнении, Филиалом нормы трудового законодательства не нарушены. Мероприятия по сокращению штата были проведены по всей России. 

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым исковые требования оставить без удовлетворения, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Работодатель, реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (статьи 34, 35) права, в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор с работником может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

Согласно статье 180 Трудового кодекса РФ в качестве гарантий и компенсаций работникам при сокращении численности или штата работников организации предусмотрено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Из содержания части третьей статьи 81 Трудового кодекса РФ следует, что увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В силу статьи 179 Трудового кодекса РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Право определять необходимую численность или штат работников, исходя из содержания ст. 8, ч. 1 ст. 34, ч. ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции РФ и абз. 2 ч. 1 ст. 22 Трудового кодекса РФ, принадлежит работодателю.

Конституционный Суд РФ в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения закрепленного Трудовым кодексом Российской Федерации порядка увольнения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике был заключен трудовой договор № б/н, в соответствии с которым ФИО1 была принята на должность ведущего инженера Алатырского филиала ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике и ФИО1 было подписано дополнительное соглашение № к трудовому договору № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми определены условия оплату труда по трудовому договору. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике и ФИО1 было подписано дополнительное соглашение № к трудовому договору № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 была переведена на должность инженера 1 категории в Межрайонный отдел № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике – Чувашии. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике – Чувашии и ФИО1 было подписано дополнительное соглашение № к трудовому договору № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в связи с переименованием ФГУ «ЗКП» по Чувашской Республике – Чувашии в Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Чувашской Республике – Чувашии определили, что с ДД.ММ.ГГГГ стороны трудового договора имеют следующие реквизиты: работодатель: Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Чувашской Республике – Чувашии, работник: ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между ФБУ «Кадастровая палата» по Чувашской Республике – Чувашии и ФИО1 заключены дополнительные соглашения № к трудовому договору № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми изменен размер должностного оклада ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») в лице директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии и ФИО1 было подписано дополнительное соглашение № к трудовому договору № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым стороны договорились с ДД.ММ.ГГГГ считать работодателем ФГБУ «ФКП Росреестра», местом работы работника считать филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии, остальные условия остаются прежними. 

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») в лице директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии и ФИО1 были подписаны дополнительные соглашения № к трудовому договору № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми изменен размер должностного оклада ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии и ФИО1 было подписано дополнительное соглашение № к трудовому договору № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в трудовой договор были внесены изменения о том, что работник принимается на должность инженера 1 категории в территориальный отдел № филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии для выполнения обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией (рабочее место – 

<

адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии и ФИО1 были подписаны дополнительные соглашения №, 12 к трудовому договору № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми изменен размер должностного оклада ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлением №-у от ДД.ММ.ГГГГ была извещена о предстоящем сокращении численности (штата) филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии, с предложением работать в должности инженера 1 категории межрайонного отдела (рабочее место 

<

адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выразила свое несогласие на продолжение работы в предложенных условиях, о чем поставила соответствующую запись в уведомлении.

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением о возможности замещения имеющихся в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике-Чувашии вакантных должностей от ДД.ММ.ГГГГ №-у ФИО1 были предложены другие имеющиеся в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике - Чувашии вакантные должности в соответствии с её квалификацией в соответствии с ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ. ФИО1 от предложенных должностей с рабочим местом в городе Чебоксары, 

<

адрес> отказалась, о чем проставила в уведомлении запись следующего характера «С предложением о продолжении работы в новых условиях в должности инженера 1 категории межрайонного отдела (рабочее место 

<

адрес>) не согласна».

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена ДД.ММ.ГГГГ с должности инженера 1 категории территориального отдела № (рабочее место 

<

адрес>) по сокращению штата работников организации в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

Не согласившись с увольнением, истец ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями о восстановлении на работе, первоначально указав на нарушение норм трудового законодательства в части увольнения по сокращению штата, а именно до истечения установленного законом срока предупреждения, что свидетельствует о нарушении ответчиком процедуры увольнения истца по названному основанию. В процессе рассмотрения дела дополнив требования основаниями об увольнении, произведенным неуполномоченным лицом, и изменением существенных условий трудового договора. 

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прекращение трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ признается правомерным при условии, что сокращение численности или штата работников в действительности имело место. Обязанность доказать данное обстоятельство возлагается на ответчика.

Суд, исследуя представленные ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательства, приходит к выводу о том, что сокращение было произведено реально.

Работодатель, в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения установленного порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения.

ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Чувашской Республике в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось органом кадастрового учета на территории Чувашской Республики, однако с ДД.ММ.ГГГГ Филиал полномочия органа кадастрового учета не осуществляет в связи с вступлением в силу Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № № «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав», согласно которому Филиал с ДД.ММ.ГГГГ наделен отдельными полномочиями органа регистрации прав.

Изменения в сфере государственных полномочий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав объектов недвижимости, то есть государственных услуг Росреестра, обусловлены реализацией Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №

«Дорожной картой» определено, что полномочия по приему и выдаче по государственным услугам Росреестра, к которым относятся такие услуги как кадастровый учет, государственная регистрация прав и предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости с 2014 года по 2018 год поэтапно должны передаваться Автономным учреждениям «Многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг», что в настоящее время реализуется и происходят изменения структуры органов и учреждений, осуществляющих предоставление государственных услуг Росреестра, а, соответственно, и штатных расписаний в целях обеспечения реализации государственных задач и «Дорожной карты».

В соответствии с письмом-согласием ФГБУ «ФКП Росреестра» «О прекращении деятельности (закрытии) офисов приема-выдачи документов» от ДД.ММ.ГГГГ №-ДК и письмом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №-№ Филиалом были приняты следующие приказы: Приказ филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении приема-выдачи документов в 8 офисах Филиала, в том числе, и в 

<

адрес>, и Приказ филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № о закрытии указанных офисов Филиала.

С ДД.ММ.ГГГГ восемь офисов приема-выдачи документов Филиала, в том числе и офис приема-выдачи документов, расположенный по адресу: Чувашская Республика, 

<

адрес>, были закрыты.

В связи с закрытием офисов структура и штатное расписание Филиала подлежали изменению. Штатное расписание Филиала, утвержденное приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» от 21 апреля 2016 года № № и действующее с ДД.ММ.ГГГГ было изменено в связи с сокращением штатов, в том числе были исключены должности с рабочим местом по 

<

адрес>.

Приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ № №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в штатное расписание № ФГБУ «ФКП Росреестра», утвержденное приказом ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении штатного расписания ФГБУ «ФКП Росреестра».

В связи с прекращением деятельности (закрытием) офисов приема-выдачи документов в штатном расписании из территориальных отделов филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике-Чувашии выведены рабочие места, в том числе из территориального отдела № по 

<

адрес>. 

Доводы истца о несоблюдении работодателем процедуры увольнения, а именно, что увольнение (ДД.ММ.ГГГГ) состоялось ранее двухмесячного срока с момента предупреждения об увольнении (ДД.ММ.ГГГГ), суд признает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права. 

Согласно ст. 84.1 Трудового кодекса РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, а в силу ч. 3 ст. 14 Трудового кодекса РФ сроки, исчисляемые месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни.

Из чего следует, что увольнение истца ДД.ММ.ГГГГ было произведено ответчиком правомерно, поскольку данный день являлся для истца последним рабочим днем и днем истечения двухмесячного срока предупреждения истца о предстоящем увольнении, а с ДД.ММ.ГГГГ трудовые права и обязанности между истцом и ответчиком считались прекращенными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что процедура увольнения ФИО1 была соблюдена в полном объеме, истец своевременно уведомлен о предстоящем сокращении, предложены вакантные должности, которые истец мог занять с учетом его квалификации и опыта работы, увольнение осуществлено по истечении установленного ст. 180 ТК РФ двух месячного срока уведомления, произведены соответствующие выплаты.

Доводы истца относительно того, что приказ об увольнении подписан неуполномоченным лицом, не могут служить основанием к удовлетворению требований истца, поскольку приказ об увольнении подписан полномочным лицом – директором филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии ФИО3, который действовал на основании доверенности в рамках предоставленных ему полномочий, в том числе, на подписание приказов об увольнении работников.

Деятельность Филиала регламентирована Уставом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и Положением о Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике - Чувашии, утвержденным приказом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п.3.1.1, 3.1.3 указанного Положения руководство деятельностью Филиала осуществляет директор Филиала в соответствии с Положением и на основании доверенности, выданной ФГБУ «ФКП Росреестра».

В соответствии п.п. 3.3.1, 3.3.4, 3.4.7 Положения директор Филиала уполномочен принимать на работу сотрудников Филиала, заключать, изменять и прекращать с ними трудовые договоры и осуществлять исполнительно-распорядительные функции в Филиале, в том числе издавать приказы, распоряжения и иные локальные акты, подписывать документы.

Также директор Филиала наделен полномочиями по изданию и подписанию приказа о прекращении деятельности и закрытии офиса приема- выдачи документов (глава 4 Порядка деятельности филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъектам Российской Федерации по вопросам создания (открытия) офисов, изменения сведений об офисах, прекращения деятельности (закрытия) офисов, утвержденного приказам ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ №). 

Издавая приказ об увольнении истца в связи с сокращением штата, директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии ФИО3 действовал на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГБУ «ФКП Росреестра» директору Филиала, то есть в пределах предоставленной ему компетенции на предоставление права директору филиала осуществлять функции работодателя в отношении работников Филиала. Доверенность датирована ДД.ММ.ГГГГ, выдана на срок три года.

По смыслу п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В силу п. 4 ст. 185.1 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

В материалах дела имеется заверенная копия доверенности на представление интересов ФГБУ «ФКП Росреестра», которая соответствует требованиям ст. 185, пункту 4 ст. 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, директор Филиала в момент увольнения истца был наделен полномочиями на заключение и на прекращение (расторжение) трудовых договоров в отношении работников Филиала. Истец ФИО1 являлась работником Территориального отдела № Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии с рабочим местом в 

<

адрес> (а именно в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>).

В пункте 3.3. Положения о территориальном отделе № Филиала, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ директором Филиала, указано, что сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности приказом директора Филиала.

Таким образом, Приказ об увольнении истца № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный директором филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии является законным, соответственно, довод истца об отсутствии у директора Филиала полномочий на расторжение трудового договора и прекращение трудовых отношений с истцом необоснован. Отсутствие в приказе ссылки о том, что директор филиала действует в интересах работодателя ФГБУ «ФКП Росреестра», делегировавшего указанному должностному лицу ответчика полномочия на подписание такого рода документов, к существенным нарушениям процедуры увольнения отнесено быть не может.

Доводы истца о том, что в действительности не имело место сокращение штата ответчика, а имел место перевод работника на другую работу в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, так как в уведомление о предстоящем увольнении была предложена аналогичная должность инженера 1 категории в межрайонном отделе 

<

адрес>, должность инженера 1 категории была выведена из территориального отдела (

<

адрес>) и одновременно введена в межрайонный отдел (

<

адрес>), что предопределяло собой перевод на другую работу в порядке ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, также безосновательна, поскольку изменение структуры организации включает в себя как возможность сокращения имеющихся должностей, так и введение дополнительных вакансий.

В соответствии со ст. 72.1 Трудового кодекса РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем является основанием прекращения трудового договора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.

В соответствии с ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой данной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации (ч. 4 ст. 81 ТК РФ).

В результате проведенных организационно-штатных мероприятий, несмотря на сохранение общего числа работников самого филиала ФБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии, штатная численность территориального отдела № (

<

адрес>) филиала ФБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии сократилась, все имеющие должности из штата были выведены.

Согласно приказу филиала ФБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ был прекращен прием – выдача документов на государственные услуги Росреестра: государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственный кадастровый учет, предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости в офисах приема-выдачи документов Филиала, в том числе в офисе приема – выдачи по адресу: 

<

адрес>.

Согласно приказу филиала ФБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ считать закрытыми офисы приема – выдачи документов филиала, в том числе в офисе приема – выдачи по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, как следует из положения № от ДД.ММ.ГГГГ о территориальном отделе № филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике - Чувашии, указанное обособленное структурное подразделение создано для осуществления деятельности на территории Алатырского, Порецкого, Красночетайского, Шумерлинского, Ядринского, Аликовского и 

<

адрес>ов Чувашской Республики. Основными задачами территориального отдела № являются: прием и регистрация от заинтересованных лиц заявлений о государственном кадастровом учете объектов недвижимости, заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запросов о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, запросов о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запросов о предоставлении ключей доступа к информационным ресурсам, содержащим сведения ЕГРП и сведения ГКН и обеспечение выдачи заинтересованным лицам документов после проведения государственных услуг, оказываемых Филиалом.

Вместе с тем, в настоящее время данные цели и задачи не могут быть реализованы по причине отсутствия в штатном расписании территориального отдела № рабочих мест по Алатырскому и 

<

адрес>м в результате проведенных работодателем мероприятий.

Так как из Положения о территориальном отделе № филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ указанное обособленное структурное подразделение осуществляет свою деятельность на территории Красночетайского, Ядринского и 

<

адрес>ов Чувашской Республики.

С учетом того, что упомянутое структурное подразделение после исключения из его штатного расписания всех единиц персонала не может осуществлять деятельность, для которой оно было создано, из чего следует, что деятельность территориального отдела № филиала в данной местности была прекращена.

Обязательными для включения в трудовой договор в соответствии со ст. 57 ТК РФ являются следующие условия: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Основное отличие между сокращением численности или штата и изменением условий труда состоит в том, что при сокращении численности или штата работников организации исчезает сама потребность в работе определенного рода или объема. При этом остающийся объем работ можно разделить на оставшихся работников.

При изменении определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, у работодателя объективно отсутствует возможность сохранить прежние условия работы, но сохраняется потребность в прежних трудовых функциях и выполняющих их работниках. В такой ситуации работодатель обязан предложить каждому работнику все подходящие вакантные должности или получить их отказ от предложенной работы в новых условиях; и в последнем случае трудовой договор с сотрудниками прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

В данном случае у работодателя, в связи с необходимостью прекращения деятельности офисов приема-выдачи документов, в том числе находящегося по адресу: 

<

адрес>, являющегося рабочим местом истца, отсутствует возможность сохранить прежние условия работы истца, и при этом не сохраняется потребность в его прежних трудовых функциях – инженера 1 категории (по 

<

адрес>), так как функции приема-выдачи документов по 

<

адрес> переданы органам МФЦ.

Следовательно, ответчиком произведено именно сокращение штата, изменения условий труда истца в данном случае не произошло, в связи с чем истец не могла быть уволена по основанию отказа от продолжения работы в измененных условиях. Кроме того, исковых требований об изменении формулировки увольнения, прекращения трудового договора истцом не заявлено.

Принятие решения о прекращении деятельности территориального отдела филиала является правом работодателя, при проведении соответствующих мероприятий ответчиком были соблюдены закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работника, в том числе были предложены другие имеющиеся должности.

Какой-либо дискриминации в отношении трудовых прав истца в связи с принятием работодателем решения о сокращении именно должности ведущего инженера суд не усматривает, так как работодатель вправе самостоятельно, под свою ответственность, принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала).

Что касается доводов истца о возможном нарушении трудовых прав истца, закрепленными в коллективном договоре, суд находит их незаконными и необоснованными, поскольку вышеуказанное утверждение истца не направлено на защиту конкретных нарушенных прав, и носит предположительный характер, не является предметом иска, в связи с чем в силу ст. 3 ГПК РФ не подлежит судебной защите.

Кроме этого, согласно сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии в соответствии со ст. 40 ТК РФ между работниками и работодателем в лице их представителей коллективный договор не заключен, первичная профсоюзная организация не создана, соглашение о присоединении к объединениям (ассоциации) профсоюзов не заключено.

Как следует из искового заявления исковые требования заявлены к ответчику Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», хотя в лице Филиала по Чувашской Республике – Чувашии, оснований для замены ненадлежащего ответчика не имеется, поскольку исковые требования заявлены к надлежащему юридическому лицу, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Чувашской Республике – Чувашии не является юридическим лицом, в рамках делегированных ему полномочий ФГБУ «ФКП Росреестра» является лишь его процессуальным представителем, ответчик по данному делу извещался о дне слушания дела (

<

адрес>

Каких-то иных правовых доводов, могущих поставить под сомнения законность и обоснованность увольнения истца ФИО1, не приведено. Имеющиеся по делу доказательства дают основания для вывода о соблюдении ответчиком трудовых прав истца.

Согласно ч. 7 ст. 394 ТК РФ по требованию работника суд может вынести решение о денежной компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями работодателя. Размер компенсации определяется судом. 

Поскольку увольнение истца по сокращению штата было произведено в соответствии с нормами трудового законодательства, вытекающие из заявленного требования о восстановлении на работе исковые требования о выплате заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда подлежат также оставлению без удовлетворения в силу ст. 237 ТК РФ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд ЧР. 

Председательствующий