Дело № 2-1169/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

02 ноября 2020 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Ю.В.,

при секретаре Дошлыгиной А.С., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, запрете действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее по тексту – ФИО1, истец) обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 (далее по тексту – ФИО2, ответчик) с исковым заявлением о взыскании неосновательно полученного им государственного пособия в сумме 20000 рублей и запрете обращаться в государственные и муниципальные органы за получением денежных выплат, направленных на поддержание семьи ФИО1 и несовершеннолетнего С., … года рождения. 

Исковые требования мотивированы следующим. 

Истец проживала со ФИО2 без регистрации брака с 2009 года по 2014 год. У истца с ответчиком есть сын С., … года рождения. В 2014 году ФИО2 перестал быть членом семьи истца. С этой же даты истец проживает с сыном С., матерью К. по адресу: …. Указом Президента РФ от 07.04.2020 N 249 (ред. от 11.05.2020) "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрена единовременная выплата в размере 10000 рублей гражданам Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от 3 лет до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 г.). Выплата носит заявительный характер и осуществляется через кредитные организации путем перечисления соответствующих денежных средств на счет правомочного лица. Указом Президента РФ от 23.06.2020 N 412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" произведены в дополнение к социальным выплатам единовременная выплата в той же сумме той же категории граждан. Порядок осуществления указанных выплат установлен Постановлением Правительства РФ от 09.04.2020 N 474 (ред. от 25.06.2020) "Об утверждении правил осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" и Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей". Право на единовременную выплату имеет один из родителей ребенка. Истец обратился за указанной выплатой в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Шуя Ивановской области (межрайонное), получил отказ. Денежные средства получил ответчик. По смыслу указанных нормативных положений помощь государством оказана семьям с детьми. Ответчик не является членом семьи истца и сына С., с сыном не проживает, получив указанные денежные средства, злоупотребил правом и неосновательно завладел денежной суммой.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что как отец С. имеет право на полученные им единовременные выплаты, и их получил в июне 2020 года, мать с сыном не проживает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Шуя Ивановской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании пояснила, что основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления социальной защиты населения по городскому округу Шуя и Шуйскому муниципальному району в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, при вынесении решение полагается на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со статьей 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статьей 61 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Согласно части 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В силу статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. 

Указом Президента РФ от 07.04.2020 N 249 (ред. от 11.05.2020) "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрено в целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей, начиная с 1 июня 2020 г. единовременную выплату в размере 10 000 рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 г.).

Указом Президента РФ от 23.06.2020 N 412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" постановлено произвести в дополнение к социальным выплатам, предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", единовременную выплату гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации и являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации (далее - граждане), в размере 10 000 рублей на каждого такого ребенка.

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2020 N 474 "Об утверждении правил осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" и Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей" в редакции в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.05.2020 N 652, от 25.06.2020 N 919 утверждены Правила осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2020 г. N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" и Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 412 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей".

Согласно пунктам 3(1), 3(2), 4(2) указанных правил осуществления выплат единовременная выплата в размере 10000 рублей осуществляется начиная с 1 июня 2020 г. гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого рожденного (усыновленного) ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации, при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 г. Единовременная выплата в размере 10000 рублей осуществляется начиная с 1 июля 2020 г. гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, являющимся родителями, усыновителями, опекунами, попечителями детей в возрасте до 16 лет, имеющих гражданство Российской Федерации, на каждого такого ребенка. Для получения единовременной выплаты, предусмотренной пунктом 3(1) настоящих Правил, заявители или представители заявителей вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о предоставлении единовременной выплаты в любое время до 1 октября 2020 г. Гражданам, получившим выплаты в соответствии с пунктами 4 и 4(1) настоящих Правил, единовременная выплата, предусмотренная пунктом 3(2) настоящих Правил, осуществляется без подачи заявления и документов.

Согласно пункту 6 указанных правил заявление о предоставлении ежемесячной выплаты или заявление о предоставлении единовременной выплаты может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, а также в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с предъявлением документов, удостоверяющих личность заявителя.

Согласно п. 10 Правил в заявлении о предоставлении ежемесячной выплаты или в заявлении о предоставлении единовременной выплаты указываются: наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, в который представляется заявление; фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также его статус (мать, отец, ребенок, опекун или попечитель ребенка, мужчина - единственный усыновитель), контактный телефон. В случае изменения фамилии в скобках указывается фамилия, данная при рождении; адрес места жительства, места пребывания или фактического проживания в Российской Федерации; страховой номер индивидуального лицевого счета; сведения о документе, удостоверяющем личность; фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты актовой записи о рождении (номер, дата и наименование органа записи актов гражданского состояния, составившего запись), дата рождения, место рождения, гражданство, страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии) ребенка (детей);сведения о реквизитах счета, открытого на заявителя или законного представителя несовершеннолетнего ребенка, для перечисления выплаты (наименование учреждения банка, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП), номер корреспондентского счета организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя, номер счета, открытый на заявителя или законного представителя несовершеннолетнего ребенка, назначение платежа); сведения об ответственности за достоверность представленных сведений.

Таким образом, право на единовременную выплату имеет любой из родителей обратившийся с соответствующим заявлением, как мать, так и отец ребенка, то есть законодатель предусматривает произведение единовременной выплаты любому из родителей несовершеннолетнего ребенка в возрасте с 3 до 16 лет.

Судом установлено, истец ФИО1 и ответчик ФИО2 являются родителями С., … года рождения.

Истец ФИО1 21.07.2020 года обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Шуя Ивановской области (межрайонное) с заявлением о предоставлении информации, в котором просила сообщить когда, какие суммы, по какому основанию на поддержку семьи были выплачены ФИО2, являющемуся отцом С., … года рождения.

Согласно письму Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Шуя Ивановской области (межрайонное) от 30.07.2020 года № К-01-02-15/3790 в июне 2020 года единовременная выплата в размере 10000 рублей и дополнительная единовременная выплата в размере 10000 рублей на С. … года выплачена в июне 2020 года. Выплата носит заявительный характер и осуществляется через кредитные организации. На основании заявления ФИО2 от 14 мая 2020 года выплата произведена ФИО2, что подтверждено ответчиком в судебном заседании и справками УПФР в Родниковском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) Лух. 

Согласно вышеприведенным нормам ответчик как отец С.. имеет право на указанные меры социальной поддержки в виде 20000 рублей, в связи с чем ответчик приобрел денежные средства на установленных законом основаниях, что исключает возможность применения к спорным взаимоотношениям статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод истца о том, что фактически сын не проживает с отцом, отец в содержании сына помощи не оказывает, не может являться основанием для признания указанных денежных сумм неосновательно полученными ответчиком, так как не проживание детей с родителями не включено в перечень оснований для отказа в осуществлении данных выплат, родительских прав ФИО2 не лишен и в них не ограничен. Проживание ребенка с родителем не является условием получения указанных выплат.

Кроме того, из показаний свидетеля К., пояснений истца следует, что С. обучается в школе в городе Шуя, в период обучения проживает в городе Шуя с бабушкой, истец проживает и работает в городе Иванове, навещает ребенка по пятницам, субботам, воскресениям, либо мать забирает на выходные сына в город Иваново. Судом место проживания ребенка не установлено. 

Кроме того, суд учитывает, что в ходе рассмотрения дела истец завила о том, что полученные ответчиком денежные средства израсходованы на покупку ребенку куртки и ботинок. 

Таким образом, факт неосновательного обогащения ФИО2 за счет ФИО1 не нашел подтверждения в ходе судебного разбирательства,

По тем же основаниям не подлежат удовлетворению исковые требования о запрете ответчику обращаться в государственные и муниципальные органы за получением денежных выплат, предназначенные ответчику как отцу С., … года рождения.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о взыскании неосновательно полученного им государственного пособия в сумме 20000 рублей и запрете обращаться в государственные и муниципальные органы за получением денежных выплат, направленных на поддержание семьи ФИО1 и несовершеннолетнего С., … года рождения, оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Судья подпись Громова Ю.В.

В окончательной форме решение суда изготовлено 10 ноября 2020 года.