№ 5-223/2024

64RS0047-01-2024-003952-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июля 2024 года г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Тихонова А.А. 

при секретаре судебного заседания Пелипенко М.Д., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в зале № 6 суда по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Тиркишова Умыт, родившегося 

<

дата> в Республике Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан, студента 1 курса СГТУ им. Гагарина Ю.А., проживающего по адресу: 

<

адрес>, общежитие,

установил:

03 июля 2024 г. в 10:30 в рамках соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации в отдел полиции № 5 в составе У МВД России по городу Саратову был доставлен гражданин республики Туркменистан Тиркишов Умыт, который согласно даты-штампа пограничного контроля в паспорте и данных АС ЦБДУИГ России прибыл на территорию Российской Федерации 05.01.2023 через КПП «Казань» с целью «Учёба», с открытой визой срок до 30.06.2024, вид на жительство не оформлял. По истечению законного срока пребывания (срока действия визы до 30.06.2024) за пределы Российской Федерации не выехал, до настоящего времени уклоняется от выезда.

ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал и пояснил, что он является студентом 1 курса СГТУим. Гагарина Ю.А. у него кончилась виза, т.к. были мусульманские праздники, и посольство не работало. Он обратился в визовый центр, но ему пояснили, что ему нужно сначала выехать и вернутся обратно, но по истечении визы он не может выехать.

ФИО1 просил не выдворять его за пределы РФ, так как он продолжает проходить обучение в университете. Обучение является платным, за которое оплачено государством. Виза не была продлена из вышеуказанных стечений обстоятельств, обязался больше не пропускать срок. 

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтвержден представленным материалом.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является согласие ФИО1 с правонарушением, действия последнего направленные на своевременное получение визы. Отягчающих ответственность обстоятельств нет.

Принимая во внимание обстоятельства дела, а также то, что с момента прибытия на территорию Российской Федерации ФИО1 визовый режим не нарушал, является студентом СГТУ им. Гагарина Ю.А., судья не усматривает оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по следующим мотивам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что исключает возможность завершения обучения и получения высшего образования ФИО1 в Российском ВУЗе.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. 

В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда РФ могут быть распространены и на административную ответственность.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Тиркишова Умыт, родившегося 

<

дата> в Республике Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан, - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Саратовской области (ОП №5 (Октябрьский район) в составе УМВД России по г. Саратова), КПП 645201001, ИНН 

<

***>, ОП № 5 (Октябрьский район) в составе УМВД России по г. Саратову, ОКТМО 63701000, счет: 03100643000000016000 в ОТДЕЛЕНИЕ САРАТОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Саратовской области, БИК 016311121, Кор/сч. 40102810845370000052, КБК 18811601181019000140, (Назначение платежа: штраф), УИН 18880464240021536617.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Тихонова