Судья Клиновская О.В. дело № 07р-442/2023 

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 30 мая 2023 г.

Судья Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Дубровского сельского поселения МПМ на постановление начальника отделения старшего судебного пристава Киквидзенского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Волгоградской области от 01 марта 2023 года и решение судьи Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 18 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Дубровского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области, 

у с т а н о в и л:

постановлением начальника отделения старшего судебного пристава Киквидзенского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Волгоградской области МИВ от 01 марта 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 18 апреля 2023 года, администрация Дубровского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, глава Дубровского сельского поселения МПМ оспаривает законность вышеназванных постановления и решения, просит отменить решение судьи районного суда, а постановление должностного лица изменить, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом не явились, ходатайств об отложении не представили. Обстоятельств, препятствующих возможности рассмотрения дела по жалобе, не установлено.

Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица административного органа и решение судьи районного суда законными и обоснованными, а жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» вступившее в законную силу решение суда обязательно для всех без исключения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, а также всех физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягает на функционирование судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа ФС № 027904817 по делу 2а-49/2022 от 10 марта 2022 года, выданного Киквидзенским районным судом Волгоградской области, в Киквидзенском РО СП ГУФССП по Волгоградской области на исполнении находится исполнительное производство № 19159/22/340012–ИП от 28 октября 2022 года.

24 января 2023 года вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50000 рублей. 

26 января 2023 года администрации Дубровского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области направлено требование об исполнении решения Киквидзенского районного суда Волгоградской области по делу № 2а-49/2022 от 10 марта 2022 года, вступившего в законную силу 12 апреля 2022 года, в десятидневный срок.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок до 06 февраля 2023 года администрация указанные требования не выполнила, заявление об отсрочке исполнения решения суда, приостановлении исполнительного производства не предъявляла.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами, которым судом была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении администрации Дубровского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено администрации в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Доводы жалобы главы Дубровского сельского поселения МПМ о том, что у должника отсутствует возможность исполнить требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда, поскольку имеется только устаревшая компьютерная техника и также вследствие отказа органа, уполномоченного на размещение сведений на портале, в связи с недочётами в предоставляемых администрации сведений, не может повлечь отмену состоявшихся по делу актов, поскольку такие доводы направлены на переоценку обстоятельств, послуживших основаниями для принятия 18 апреля 2023 года судьёй Киквидзенского районного суда Волгоградской области решения о признании бездействия администрации незаконным.

Вопреки доводам главы Дубровского сельского поселения МПМ, оснований для изменения состоявшихся актов, вынесенных в отношении администрации Дубровского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области по настоящему делу об административном правонарушении путем замены административного штрафа на предупреждение, не имеется.

При определении вида и размера административного наказания, назначаемого по результатам рассмотрения каждого конкретного дела об административном правонарушении, суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, действует самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом характера совершенного лицом противоправного деяния, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Административное наказание назначено администрации Дубровского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 и с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 данного Кодекса.

Иные доводы настоящей жалобы, имеющие правовое значение для разрешения дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки районного суда и были отклонены по мотивам, приведенным в соответствующем судебном акте, оснований не согласиться с которым не имеется.

Не привлекать к административной ответственности должника по ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, у судебного пристава-исполнителя правовых оснований не имелось.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда, жалоба не содержит. 

Все изложенные в жалобе доводы по существу сводятся к переоценке доказательств и обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции, которые получили надлежащую правовую оценку и полное отражение в судебном решении. 

Доводов, опровергающих правильность выводов должностного лица административного органа и судьи районного суда о виновности администрации Дубровского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области в совершении вмененного правонарушения, в поданной в Волгоградский областной суд жалобе не содержится.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения и постановления административного органа не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление начальника отделения старшего судебного пристава Киквидзенского районного отделения судебных приставов ГУ УФССП по Волгоградской области от 01 марта 2023 года и решение судьи Киквидзенского районного суда Волгоградской области от 18 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Дубровского сельского поселения Киквидзенского муниципального района Волгоградской области - оставить без изменения, жалобу главы Дубровского сельского поселения МПМ оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья 

Волгоградского областного суда подпись Д.Ю. Сукачев 

КОПИЯ ВЕРНА

подпись судьи ______ Сукачев Д.Ю.

помощник судьи

(должность сотрудника аппарата суда)

ФИО1

(Ф.И.О., подпись)

«30» мая 2023 г.