Дело № 2-617/2025

УИД 33RS0011-01-2025-000147-43

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

г.Ковров 30 января 2025 года 

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю., при секретаре Бураевой Т.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ивановского сельского поселения 

<

адрес> к ФИО1 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и продаже с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

администрация Ивановского сельского поселения 

<

адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 (Далее – ФИО1, Ответчик) о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое имущество – земельный участок площадью 1 300 кв.м. с кадастровым номером 

<

№> и жилой дом площадью 48,2 кв.м. с кадастровым номером 

<

№>, расположенные по адресу: 

<

адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО1, путем продажи с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В обоснование исковых требований указано, что согласно сведениям ЕГРН от 

<

дата>, информации Ковровского филиала ГУП ВО «БТИ» ФИО2, умершему 

<

дата>, принадлежали земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 

<

№> и жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 

<

№>, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Из информации, полученной от нотариуса ФИО3 от 

<

дата> 

<

№> следует, что согласно материалам наследственного дела 

<

№> после ФИО2, умершего 

<

дата>, единственным наследником, принявшим наследство по закону, является его дочь- ФИО1 Право собственности на наследуемое имущество наследником не зарегистрировано. ФИО1 использует недвижимое имущество не по назначению – не для проживания, бесхозяйственно обращается с жильем, допускается его разрушение. В указанном жилом помещении выявлены нарушения, а именно, фасад, крыша жилого дома и оконные рамы частично разрушены, прилегающая территория домовладения заросла кустарником, трава не скошена, внешний вид портит облик населенного пункта и нарушает благоустройство. Данное жилое помещение создаёт угрозу безопасности неопределенного круга лиц, в том числе соседей. Собственнику помещения неоднократно были направлены предупреждения 

<

дата>, 

<

дата> о приведении бесхозяйственно содержимого имущества в надлежащее состояние в 30-дневный срок со дня получения предупреждения, однако ответчик без уважительных причин продолжает игнорировать предъявленные к нему требования, не производит необходимый ремонт жилого дома, не приводит в порядок земельный участок.

Представитель истца администрации Ивановского сельского поселения 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, согласно информации об отправлении с идентификатором 80404104227657, судебная корреспонденция получена адресатом. 

Суд, с учетом отсутствия возражений истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным, и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, а именно требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;

В силу п.1 ст. 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что лишение права собственности на жилое помещение по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

Таким образом, анализ норм материального права позволяет сделать вывод, что применение к собственнику помещения вышеуказанной гражданско-правовой ответственности является исключительной мерой.

Исходя из разъяснений, данных в абзаце 6 пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», подлежащих применению по аналогии, к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Судом установлено, что земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером 

<

№> и жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 

<

№> расположенные по адресу: 

<

адрес> принадлежали ФИО2, что подтверждается ответом ГУП ВО «БТИ» от 

<

дата> (л.д.7) и сведениями из ЕГРН от 

<

дата> (л.д.8). 

ФИО2 умер 

<

дата>, что подтверждается свидетельством о смерти № VN-HK от 

<

дата>, выданным Подольским городским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС 

<

адрес>. Согласно материалам наследственного дела 

<

№>, поступившего в адрес суда от нотариуса 

<

адрес> нотариальной палаты ФИО4, после ФИО2, умершего 

<

дата>, единственным наследником, принявшим наследство по закону, является его дочь - ФИО1

<

дата> ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону после ФИО2 на денежные вклады, хранящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк России».

Право собственности на спорное наследуемое имущество наследником не зарегистрировано, согласно выпискам из ЕГРН данное имущество до настоящего времени зарегистрировано за наследователем- ФИО2

Однако, в соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4).

В пунктах 34, 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) "О судебной практике по делам о наследовании" также разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства. Совершение действий, направленных на принятие наследства, в отношении наследственного имущества, данному наследнику не предназначенного (например, наследником по завещанию, не призываемому к наследованию по закону, в отношении незавещанной части наследственного имущества), не означает принятия причитающегося ему наследства и не ведет к возникновению у такого лица права на наследование указанного имущества.

При таких обстоятельствах, ФИО1 считается принявшей наследство в виде спорного земельного участка и жилого дома и является собственником данного имущества. 

В соответствии с п.2.3.3 Порядка работы комиссии по работе с бесхозяйным и бесхозяйственно содержимым имуществом недвижимым имуществом на территории, утвержденного постановлением администрации Ивановского сельского поселения от 24.06.2019 №33 (с учетом изменений и дополнений: от 28.03.2022 №40, от 31.01.2023 №22) в случае, если жилое (нежилое) помещение (здание), земельный участок имеет собственника, владельца, который содержит свое имущество в ненадлежащем состоянии, в течении 1 рабочей недели формируются материалы для принятия мер административного воздействия к собственнику. На время действия ограничений, установленных постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», собственнику выносится предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований. 

Согласно актам осмотра земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 

<

№> и жилого дома площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 

<

№>, расположенных по адресу: 

<

адрес>, от 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, и приложенным к ним фотоснимкам, следует, что прилегающая территория домовладения находится в заброшенном состоянии. Дом и хозяйственные постройки пострадали от пожара, участок зарос деревьями, захламлен мусором (л.д. 13,15,18).

Указанные акты осмотра и фотоснимки свидетельствуют о бесхозяйственном обращении ответчика с жилым помещением, влекущем его разрушение. В таком состоянии жилое помещение создает угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, в том числе соседям, возможно возникновение пожара.

В силу приведенной нормы права ст. 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательным и предварительным условием вынесения судом решения о прекращении права собственности на жилое помещение является предупреждение государственным органом или органом исполнительной власти собственника о необходимости устранить нарушения действующего законодательства. И только в случае его неисполнения возможна продажа с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Как следует из материалов дела в адрес ответчика истцом направлялись предостережения от 

<

дата>, 

<

дата> о необходимости устранить нарушения и привести помещение в надлежащее состояние (л.д. 14,16). 

Данные предупреждения оставлены ответчиком без исполнения.

До настоящего времени собственником земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 

<

№> и жилого дома площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 

<

№>, расположенных по адресу: 

<

адрес> ФИО1 мер к приведению жилого помещения и земельного участка в надлежащее состояние не предпринято.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец представил доказательства нахождения спорного дома в аварийном состоянии. 

Фактически ответчиком длительное время прекращена эксплуатация жилого дома. ФИО1 в доме не проживает, меры по поддержанию строения в надлежащем состоянии, проведению ремонта не предпринимаются. С учетом местоположения строения, имеется недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни и здоровью граждан вследствие разрушения.

Анализируя, направленные администрацией Ивановского сельского поселения Ковровского района Владимирской области ответчику предупреждения о необходимости приведения бесхозяйственно содержимого здания и земельного участка в надлежащее состояние, непринятие ответчиком мер к устранению нарушений, суд приходит к выводу о возможности применения к ответчику мер ответственности, предусмотренных статьей 287.7 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем, исковые требования администрации Ивановского сельского поселения Ковровского района Владимирской области подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Ивановского сельского поселения 

<

адрес> удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, 

<

дата> года рождения, (СНИЛС 

<

№>) и ФИО1, 

<

дата> года рождения, (СНИЛС 

<

№>) на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 

<

№> жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 

<

№> расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Продать земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером 

<

№> и жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером 

<

№>, расположенные по адресу: 

<

адрес>, с публичных торгов с выплатой ФИО1, 

<

дата> года рождения, (СНИЛС 

<

№>) вырученных от продажи средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Ответчик вправе подать в Ковровский городской суд Владимирской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Ю. Кузнецова 

Решение в окончательной форме принято судом 11 февраля 2025 года.