Дело № 5-546/2024

УИД 70RS0002-01-2024-006540-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 06 декабря 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Мысливцев Денис Юрьевич, рассмотрев в 

<

...>, 

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика – ФИО2,

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, уроженца Малави, гражданина Малави, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, проживающего в г.Томске по адресу: 

<

адрес обезличен>,

<

номер обезличен> (паспорт 

<

данные изъяты>, выдан 

<

дата обезличена> года),

УСТАНОВИЛ:

06.12.2024 в 09.00 часов по адресу: 

<

адрес обезличен>,

<

номер обезличен> был установлен гражданин Малави ФИО1, который нарушил миграционные правила на территории Российской Федерации, а именно 03.09.2024 пересек Государственную границу Российской Федерации через КПП «Внуково», получил миграционную карту 

<

номер обезличен> №

<

номер обезличен>, с указанием цели въезда «учеба», по прибытию поставлен на учет по месту пребывания: 

<

адрес обезличен>,

<

номер обезличен> (Томская духовная семинария) сроком с 26.01.2024 до 26.01.2025, однако в период с 03.09.2024 по 01.12.2024 обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не проходил, тем самым нарушил п.п. 13,18 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал и его обстоятельства, изложенные в материалах настоящего дела, не оспаривал. Пояснил, что приехал в РФ 03.09.2024, встал на миграционный учет по месту пребывания: 

<

адрес обезличен>,

<

номер обезличен> в Томской духовной семинарии, где проходит обучение на 2 курсе, однако по настоящее время не прошел медицинское освидетельствование, идентификацию своей личности.

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу пункта 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

В соответствии с п.18 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 03.09.2024 прибыл на территорию Российской Федерации с заявленной целью «учеба», не обратился в органы по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФадминистративное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 33 ФЗ-115 от 25.07.2002 года иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения гражданином Малави ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации и вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № 916М от 06.12.2024; письменными объяснениями ФИО1; ксерокопией национального паспорта ФИО1, копией миграционной карты 

<

номер обезличен> № 

<

номер обезличен> от 03.09.2024, визой №

<

номер обезличен> от 20.12.2023 сроком пребывания до 26.01.2025, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, из которого следует, что ФИО1 был поставлен на учет по месту пребывания: 

<

адрес обезличен>

<

номер обезличен>, справкой на физическое лицо, данными проверки по базам АС ЦБДУИГ (СПО «Мигрант-1» досье иностранного гражданина). 

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен надлежащим лицом в пределах компетенции, предусмотренной ст.28.3 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: уклонение мигранта от прохождения идентификации личности и медицинского освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья считает возможным положить в основу своих выводов письменные материалы дела, в том числе объяснение ФИО1, как доказательства вины последнего, признает их допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обстоятельства, которые подлежат учету при назначении данного, вида наказания, предусмотрены положениями ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ.

Данной нормой определено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, суд, учитывает продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, последствия совершенного правонарушения. 

Так, ФИО1 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, является признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями со ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Кроме того, ФИО1 имеет постоянное место жительства, является студентом 2 курса Томской духовной семинарии, за весь период пребывания на территории РФ к уголовной и административной ответственности не привлекался, сведения о его противоправной деятельности в РФ отсутствуют. 

Учитывая изложенные обстоятельства, личность ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался, учитывая, что срок пребывания его на территории Российской Федерации не истек, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, уроженца Малави, гражданина Малави, проживающего по адресу: 

<

адрес обезличен>,

<

номер обезличен>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), УИН: 18890470249010009164, ИНН: 

<

***>, КПП: 701701001, номер счета получателя: 03100643000000016500, корр.сч. 40102810245370000058, наименование банка получателя: Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области г. Томск, ОКТМО: 69701000, БИК: 016902004, КБК: 18811601181019000140, назначение платежа: штраф (ч. 1. ст. 18.11 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (ч.1 ст.32.2), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Томска. 

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Д.Ю. Мысливцев

(подписано)