31RS0025-01-2024-000407-10 Дело № 2-434/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Строитель 16 апреля 2024 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи - Загинайловой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания - Проскуриной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области к ФИО1 об обязании произвести отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области обратилось в суд с вышеуказанным иском, в которым просит обязать ФИО1, 

<

дата> года рождения в течение трех месяцев с момента вынесения решения суда продать на торгах долю в размере 

<

данные> га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, общей площадью 

<

данные> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Кроме того, истец просит указать в решении, что если ответчики не исполнят решение в течение установленного срока судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах принадлежащую ответчику долю с выплатой ей вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Требования обоснованы тем, что ответчик является иностранным гражданином, в нарушение требований ст. 3 Федерального закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не произвела отчуждение долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, так как является собственником долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области (истца) в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства извещен заблаговременно в порядке ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, при подаче искового заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки, свое отношение к иску ответчик суду не сообщил.

Представитель Управления Росреестра по Белгородской области (третьего лица) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, суду предоставил письменный отзыв, в котором просил дело рассмотреть в отсутствии их представителя.

Суд рассмотрел дело в порядке заочного производства соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, и оценив доказательства в совокупности в соответствии с правилами ст. ст.12, 56, 67 ГПК РФ, суд признает исковые требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законным интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей 36 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи 55 (часть 3) Конституции РФ обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции РФ, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции РФ приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4, части 1 и 3, Конституции РФ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в ред от 04.0.8.2023) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю должен приобрести субъект Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, должно приобрести муниципальное образование по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.

В соответствии с п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (п. 2 ст. 238 ГК РФ).

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником доли в размере 

<

данные> га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, общей площадью 

<

данные> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из материалов дела, ответчик не произвела отчуждение принадлежащей ей на праве общей долевой собственности вышеуказанной земельной доли в срок, предусмотренный ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно сведениям ОАСР УВМ УУМВД России по Белгородской области ответчик является гражданином Украины.

В связи с тем, что ответчик не является гражданином Российской Федерации, а потому в силу Земельного Кодекса РФ и Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не может обладать на праве собственности земельным участком сельскохозяйственного назначения.

Требование, предусмотренное п. 1 ст. 5 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» об отчуждении в течение года со дня возникновения права собственности на земельные доли в праве общей собственности из земель сельскохозяйственного назначения, ответчиком добровольно в течение года не выполнено.

С учетом изложенного исковые требования о продаже земельных долей являются основанными на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч. 1 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу п.п. 1.1. п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, Министерство имущественных и земельных отношений Белгородской области освобождено от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с правилами главы 7 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Яковлевского городского округа Белгородской области в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 103, 199,233-237 ГПК РФ, суд-

Решил:

иск Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области (ИНН 

<

номер>) удовлетворить.

Обязать ФИО1, 

<

дата> года рождения (паспорт гражданина Украины 

<

данные>) в течение трех месяцев с момента вынесения решения суда продать на торгах долю в размере 

<

данные> га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, общей площадью 

<

данные> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес> Прогресс.

Разъяснить ФИО1, что в случае, если она не исполнит решение в течение установленного срока, судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах долю в размере 

<

данные> га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, общей площадью 

<

данные> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: 

<

адрес> с выплатой собственнику ФИО2 вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Яковлевского городского округа Белгородской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Ю. Загинайлова