Дело № 2а-166/2023 

УИД 76RS0006-01-2023-000189-45

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

03 августа 2023г. с. Новый Некоуз 

Некоузский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Пикуновой Е.Ю.,

при секретаре Моховой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах сельских поселений за 2018 – 2020г.г. в размере 2881,00 руб., пени за 2019-2021г. в размере 340,37 руб., всего на сумму 3221,37 руб. 

Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Ярославской области представителя в судебное заседание не направила, извещена надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, во времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом по адресу, указанному в административном исковом заявлении – последнему известному месту его жительства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, за ФИО1, ИНН №, с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право единоличной собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано право единоличной собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м. На основании положений гл. 31 НК РФ произведен расчет земельного налога за 2018г. в размере 850,00 руб., за 2019г. в размере 967,00 руб., за 2020г.г. в размере 1064,00 руб.

В соответствии с п.3 ст. 363, ч.2 ст. 409 НК РФ в адрес налогоплательщика выставлены налоговые уведомления: 

№ 470964427 от 25.07.2019г. в сумме 850,00 руб. за 2018 год;

№ 35406973 от 03.08.2020г.. в сумме 967,00 за 2019год;

№ 25350219 от 01.09.2021г.г. в сумме 1064,00 руб. за 2020 г.

Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик не уплатилналоги, инспекцией в соответствии со ст.69 и ст. 70 НК РФ были выставленытребования об уплате налога и пени:

№ 4183 от 05.02.2019 по сроку уплаты 26.03.2019 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 863,74 руб.);

№ 37767 от 29.06.2020 по сроку уплаты 24.11.2020 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 293,15 руб.);

№ 7412 от 16.06.2021 по сроку уплаты 23.11.2021 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 995,39 руб.); 

№ 76992 от 24.12.2021 по сроку уплаты 01.02.2022 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 1069,09 руб.).

Согласно пунктам 1, 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 года № 243-ФЗ, от 23.11.2020 года № 374-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Как усматривается из представленных документов, самое раннее требование № 4183 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 05.02.2019 года содержит срок его исполнения до 26.03.2019г. В течение 3 лет, то есть до 26.03.2022г. сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, не превысила 10 000 рублей. Следовательно, шестимесячный срок обращения в суд подлежал исчислению с 27.03.2022г. и истек 26.09.2022г. 

При этом, с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по вышеуказанным требованиям в общей сумме 3221 рублей 37 копеек, межрайонная ИФНС № 10 по ЯО обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Некоузского судебного района Ярославской области только 10.02.2023г., в связи с чем, 17 февраля 2023 года мировым судьей судебного участка № 1 Некоузского района Ярославской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Ходатайствуя о восстановлении срока подачи настоящего административного искового заявления, в качестве причин пропуска процессуального срока налоговый орган сослался на большое количество налогоплательщиков, не исполняющих обязанности по уплате налогов, невозможность налоговых органов проконтролировать исполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями о выдаче судебных приказов.

Тем не менее, не установлено никаких объективных препятствий для обращения налогового органа за судебной защитой в сроки, установленные ст. 48 НК РФ. 

Причину пропуска срока взыскания указанной задолженности суд не может признать уважительной, поскольку в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 32 НК РФ одной из основных обязанностей налоговых органов является осуществление контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете. В связи с чем, налоговый орган обязан обеспечить соблюдение порядка взыскания налога и пеней в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ. Кроме того, суд считает, что направление заявления о вынесении судебного приказа либо иска в суд само по себе не может быть поставлено в зависимость от объема работы налоговой инспекции. 

В соответствии с правилами ст. 138 КАС РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

При изложенных обстоятельствах, административные исковые требования истца удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст. 138, 175 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1, ИНН № о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ярославского областного суда в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Некоузский районный суд.

Судья Е.Ю. Пикунова