Дело № 2-1181/2019

13RS0023-01-2019-001129-66

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 03 июня 2019 года 

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Кечкиной Н.В., 

при секретаре судебного заседания Блоховой Е.Н., 

с участием в деле:

истца – ФИО4,

представителя истца ФИО4, адвоката Торчиковой Э. В., действующей на основании ордера №2070 от 03 июня 2019 года, представившей удостоверение №351, выданное 26 апреля 2005 года Управлением Министерства юстиции России по Республике Мордовия,

ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, 

представителя ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, ФИО5, действующей на основании доверенности № 07/317 от 01 марта 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника № 441636/18-35 от 27 декабря 2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, понуждении включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы и назначить досрочную страховую пенсию с 14 декабря 2018 года,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника № 441636/18-35 от 27 декабря 2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, понуждении включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию с 14 декабря 2018 года.

В обоснование своих требований указал, что в декабре 2018 года он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 441636/18-35 от 27 декабря 2018 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 12 лет 6 месяцев, имеется 3 года 10 месяцев 28 дней. Из решения следует, что в специальный и трудовой стаж работы не включен период: с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года – в качестве прораба строительного отдела в Мордовском региональном отделении ВООИ «Чернобылец», поскольку факт работы не подтвержден сведениями индивидуального учета после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в выписке из лицевого счета отсутствуют сведения об особых условиях труда. В специальный стаж не включены периоды: с 01 января 2000 года по 03 сентября 2000 года в качестве прораба строительного отдела отделения ВООИ «Чернобылец», поскольку факт льготной работы не подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, в которой отсутствуют сведения об особых условиях труда, с 18 марта 2010 года по 16 апреля 2010 года в качестве производителя работ в ООО «ЭГО», поскольку факт льготной работы не подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, в которой отсутствуют сведения об особых условиях труда. Считает решение незаконным, в части не включения вышеуказанных периодов работы, поскольку он работал в особых условиях труда. Кроме того, считает Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия незаконно не рассмотрело период его работы с 28 апреля 1986 года по 18 сентября 1995 года в качестве монтажника 3-го разряда в РСУ-14 МЭТП на предмет включения его в специальный стаж. На основании вышеизложенного, Истец просит суд решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 441636/18-35 от 27 декабря 2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и в части не включения в его специальный и трудовой стаж периода работы с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года – в качестве прораба строительного отдела в Мордовском региональном отделении ВООИ «Чернобылец», в части не включения в специальный стаж периодов работы: с 01 января 2000 года по 03 сентября 2000 года в качестве прораба строительного отдела отделения ВООИ «Чернобылец», с 18 марта 2010 года по 16 апреля 2010 года в качестве производителя работ в ООО «ЭГО», с 28 апреля 1986 года по 18 сентября 1995 года в качестве монтажника 3-го разряда в РСУ-14 МЭТП, признать незаконным и отменить; обязать Ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный и трудовой стаж, и назначить ему досрочную страховую пенсию в связи с вредными условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 14 декабря 2018 года.

Определением суда от 03 июня 2019 года производство в части исковых требований ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о понуждении включить в специальный и трудовой стаж периода работы с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года в качестве прораба строительного отдела в Мордовском региональном отделении ВООИ «Чернобылец», включить в специальный стаж периоды работы: с 01 января 2000 года по 03 сентября 2000 года в качестве прораба строительного отдела отделения ВООИ «Чернобылец», с 18 марта 2010 года по 16 апреля 2010 года в качестве производителя работ в ООО «ЭГО», прекращено, ввиду отказа истца ФИО4 от исковых требований в данной части. 

В судебном заседании истец ФИО4 уточнил исковые требования, просил суд признать незаконным и отменить решение начальника Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 441636/18-35 от 27 декабря 2018 года об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии, обязать Ответчика включить ему в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии в связи с особыми условиями труда периода работы с 28 апреля 1986 года по 17 сентября 1995 года в качестве монтажника 3-го разряда в РСУ-14 МЭТП; обязать Ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» с 14 декабря 2018 года.

В судебном заседании представитель истца адвокат Торчикова Э.В. уточненные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО5 относительно исковых требований возразила, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из письменных доказательств, 14 декабря 2018 года ФИО4 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 40-42). 

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 441636/18-35 от 27 декабря 2018 года истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» из – за отсутствия требуемого специального стажа (л.д.11).

В общий и специальный стаж истцу не засчитаны периоды работы: 

- с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года – в качестве прораба строительного отдела в Мордовском региональном отделении ВООИ «Чернобылец», поскольку факт работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, что не соответствует пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об особых условиях труда. Организация ликвидирована.

- с 01 января 2000 года по 03 сентября 2000 года в качестве прораба строительного отдела в Мордовском региональном отделении ВООИ «Чернобылец», поскольку факт льготной работы не подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, в которой отсутствуют сведения об особых условиях труда. Организация ликвидирована. 

- с 18 марта 2010 года по 16 апреля 2010 года в качестве производителя работ в ООО «ЭГО», поскольку факт льготной работы не подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, в которой отсутствуют сведения об особых условиях труда. Организация ликвидирована.

Указаны условия назначения пенсии: 

- возраст 55 лет;

- наличие страхового стажа не менее 25 лет;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента – 13,8;

- наличие специального стажа работы не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. В случае если специальный стаж работы не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы.

Суд считает указанное решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 441636/18-35 от 27 декабря 2018 года незаконным и данный вывод делает исходя из следующего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на

пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрена профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612).

Согласно действующим «Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94 и ЕТКС выпуск 3 в строительстве существует только одно наименование профессии монтажника: «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». То есть в организациях, производивших строительные работы,

монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков, панелей наружных и внутренних стен, плит перекрытий и покрытий и других объемных элементов зданий и сооружений могли проводить только «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Согласно разъяснению разработчика Списков № 1 и 2 «При строительстве, ремонте, реконструкции, реставрации и техническом перевооружении различных объектов выполняется целый ряд монтажных работ. К ним относятся: монтаж железобетонных и металлических конструкций, силовых сооружений, технологического, энергетического, механического, насосно-компрессорного и другого оборудования, монтаж систем сигнализации, контрольно-измерительных приборов, средств автоматики и другие. Действующим законодательством пенсионные льготы по Списку 2 (раздел XXVII) установлены монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В некоторых случаях эти монтажники выполняют наряду со своими основными функциями работы по монтажу различных строительных машин и механизмов (башенные краны, подъемники, бетоносмесители, камнедробильные установки и др.). Эти работы, как правило, носят эпизодический характер. Если они составляют в общем объеме монтажных работ не более 20% рабочего времени, то это не лишает монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций права на льготное пенсионное обеспечение».

Время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, может засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 1991 года. 

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

В соответствии с пунктом 6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке истца ФИО4 он работал в период с 28 апреля 1986 года по 17 сентября 1995 года на участке №4 монтажником 3 разряда в Ремонтно-строительном управлении № 14 МЭТП (л.д.48). Об этом также свидетельствуют архивная справка №463 от 20 мая 2003 года (л.д. 12), архивные справки №С-1280, С-1281, С-1282 от 10 октября 2018 года (л.д. 13-14), расчетные ведомости по начислению заработной платы (л.д. 102-131), личная карточка формы Т-2 (л.д. 95).

02 ноября 1992 года РСУ-14 преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Лисма - Ремонтно-строительное управление №14».

В приказе №299 по Ремонтно-строительному управлению №14 от 18 октября 1989 года (л. д. 89) ФИО4 значится монтажником стальных и железобетонных конструкций, что является уточнением характера его работы. 

Из пояснений самого Истца следует, что он работал в спорный период с 28 апреля 1986 года по 17 сентября 1995 года в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 3-го разряда в РСУ-14 МЭТП.

Вины истца в том, что Организация не указала полное наименование профессии ФИО4 в трудовой книжке в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций, а указала «монтажник 3-го разряда» не имеется.

В настоящее время организации «Ремонтно - строительное управление № 14» не существует, организация ликвидирована.

Кроме того, невнесение записей, уточняющих характер выполняемой им работы, являются ошибками кадровой службы организации. Организация несет полную ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующим классификатором и ЕТКС, при оформлении трудовых отношений с работниками, на основании характеристики выполняемых работ, применяемых технологий, номенклатуры выпускаемых изделий, профиля предприятий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что работодателем было подтверждено соответствие характеристики работы, выполняемой ФИО4 в качестве монтажника 3-го разряда в РСУ-14 МЭТП, работе, занятость в которой дает право на льготную пенсию.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 апреля 2019 года по данному гражданскому делу назначена судебная экспертиза условий труда (л.д.136-140).

Из заключения экспертизы, проведенной главным специалистом отдела охраны, государственной экспертизы условий труда и развития социального партнерства Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия ФИО2 № 34-С/1 от 06 мая 2019 года следует, что условия труда ФИО4 в период работы с 28 апреля 1986 года по 18 сентября 1995 года в качестве монтажника 3-го разряда в РСУ-14 МЭТП, относятся к особым условиям труда.

По своему характеру выполняемая ФИО4 работа в период с 28 апреля 1986 года по 18 сентября 1995 года в качестве монтажника 3-го разряда в РСУ -14 МЭТП, соответствовала работе, занятость в которой дает право на льготную пенсию, соответствовала характеру работы по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-14612).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня».

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как указано в заключении судебной экспертизы, определение и подтверждение полной занятости (не менее 80 % рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

При проведении государственной экспертизы условий труда по определению судебных органов эксперты вправе руководствоваться только действующими нормативными документами, определяющими требования к состоянию условий труда на рабочих местах, официальными документами организаций, подтверждающими условия труда или характер выполняемой работы.

Суд принимает заключение эксперта как объективное, обоснованное, допустимое доказательство по делу, выводы и обоснование выводов эксперта являются понятными, непротиворечивыми, подробными.

Перед началом экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта у суда не имеется. 

В заключении судебной экспертизы имеется ссылка на разъяснение разработчика Списков № 1 и 2 ФИО1, согласно которой: «К строительству как виду отрасли экономики относятся общестроительные и специализированные организации, осуществляющие строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способом. В соответствии с Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» (175018) к таким организациям относятся пусконаладочные и ремонтно-строительные организации, которым установлен план по труду в строительстве. Строительно-монтажные работы хозяйственным способом, как правило, осуществляют подразделения предприятий, учреждений и организаций, поэтому их работники пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по перечню профессий и должностей, предусмотренных в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее – Список № 2).

В разделе XXVII Списка № 2 перечислены виды работ и не указано, на каких объектах производятся эти работы. Под объектом понимается всё то, что является местом какой-либо деятельности, поэтому при определении права на досрочное пенсионное обеспечение работников не имеет значения, что они возводят, восстанавливают, перевооружают или ремонтируют (промышленные, энергетические, гидротехнические, дорожно-мостовые, сельскохозяйственные, жилищные, культурно-бытовые объекты, объекты транспорта и связи, наземные здания и сооружения шахт, рудников, коммуникаций и т.д.). Не имеет значения также, какие организации осуществляют указанные работы. Это могут быть общестроительные организации, осуществляющие весь цикл строительно-монтажных и других работ (строительные, ремонтные, монтажные управления, реставрационные мастерские), а также строительные и ремонтные цехи, участки, отделы, бригады предприятий и организаций и т.д.

На многих предприятиях и в организациях имеются строительные либо ремонтно-строительные цехи и участки, как самостоятельные, так и в составе отделов и управлений капитального строительства, выполняющие работы по новому строительству, а также по ремонту зданий и оборудования. Работникам таких подразделений пенсия по списку №2 (раздел XXVII) назначается независимо от того, какие работы они выполняют (новое строительство или ремонтные работы).

Из руководителей и специалистов, занятых на работах, указанных в этом разделе, предусмотрены производители работ.

Из пояснений самого Истца следует, что он работал с 28 апреля 1986 года по 17 сентября 1995 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций РСУ-14 МЭТП. Его трудовая деятельность была связана со строительством объектов, в должности монтажника. В настоящее время деятельность организации прекращена. 

Кроме того, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 суду пояснил, что также в спорный период вместе с Истцом работал в РСУ-14 МЭТП. ФИО4 с 28 апреля 1986 года по 17 сентября 1995 года работал в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, простоев в работе не было, работали полный рабочий день. Условия работы были тяжелые. 

При оценке показаний свидетеля, как доказательств по делу, суд учитывает положение пункта 3 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому характер работы показаниями свидетеля не подтверждается. Однако, при этом, суд также учитывает то обстоятельство, что свидетель является лицом, которому известны определенные сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Сведения, которыми обладает указанный свидетель, суд считает, являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку в оспариваемые периоды свидетель также как и истец работал на указанном предприятии, что подтверждается записями в их трудовой книжке. 

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения.

Анализируя указанные письменные доказательства, объяснения истца, показания свидетеля, основываясь на заключении проведенной экспертизы условий труда, суд приходит к выводу, что условия труда в спорный период относятся к особым условиям труда. По своему характеру выполняемая Истцом работа относится к работе, занятость в которой дает право на льготную пенсию.

Согласно части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации недопустимо в отношении некоторых групп граждан отступление от конституционного принципа равенства граждан перед законом. 

На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению. 

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно паспортным данным Истца ФИО4 дата его рождения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46). В Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии он обратился 14 декабря 2018 года.

Таким образом, с учетом отработанного истцом времени, на момент 14 декабря 2018 года и наступления необходимого возраста, ФИО4 имел необходимый специальный стаж более 12 лет 6 месяцев, с учетом включенного судом в специальный стаж периода с 28 апреля 1986 года по 17 сентября 1995 года в качестве монтажника 3-го разряда в РСУ-14 МЭТП.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Исковое заявление оплачено истцом государственной пошлиной в размере 300 рублей (л.д. 8). 

При этом уплаченная государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому требование неимущественного характера оплачивается госпошлиной в размере 300 рублей.

В связи с этим истцу подлежат возмещению понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника № 441636/18-35 от 27 декабря 2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, понуждении включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию с 14 декабря 2018 года, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 441636/18-35 от 27 декабря 2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО4 по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить ФИО4 в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии в связи с особыми условиями труда период работы с 28 апреля 1986 года по 17 сентября 1995 года в качестве монтажника 3-го разряда в РСУ-14 МЭТП.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО4 страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» с 14 декабря 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу ФИО4 300 рублей (триста рублей) в качестве уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина

Мотивированное решение суда составлено 07 июня 2019 года