Дело № 2-752/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2018 г. г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко 

при секретаре Е.С. Рыбакиной, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького» к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением и по встречному иску ФИО2 к АО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького» о признании помещения жилым, 

установил:

АО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького» обратился в суд с иском к ФИО2 об обязании устранить препятствия в пользовании нежилым помещением по адресу РТ 

<

адрес> путем освобождения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000руб. 

В обоснование иска АО «Зеленодольский завод им. А.М. указал, что ему на праве собственности принадлежит здание: пожарное депо, нежилое здание, общей площадью 1051.6кв.м. Согласно техническому паспорту указанное здание состоит в том числе из следующих помещений: ванной, туалета, комнаты отдыха (три), кухни, коридора. Однако ответчик ФИО2 неправомерно указанные помещения здания использует для хранения личных вещей, последний не является работником АО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького», данное жилое помещение ему как работнику АО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького» не предоставлялось. ДД.ММ.ГГГГ им в адрес ответчика было направлено уведомление об освобождении нежилого помещения по адресу РТ 

<

адрес>. Однако его требования были оставлены без внимания, в связи с чем он вынужден обратиться с данным иском в суд (л.д.2-3 том 1).

ФИО2 обратился со встречным иском к АО «Зеленодольский завод имени А.М. Горького» о признании помещения, состоящее из указанных в техническом паспорте на здание пожарного депо с инвентарным номером ... по адресу: 

<

адрес>, составленного Зеленодольским БТИ по состоянию на ...: ванной с номером по плану строения 46 площадью 1,85Х2,52 ; туалета под № площадью 0,92х 1,63; коридора под № площадью 2,90х1,70, комнаты отдыха под № площадью 4,38х3,47; комнаты отдыха под № площадью 4,37х3,20-0,46х0,62, комнаты отдыха № площадью 4,05х 2,62, кухни № площадью 4,0х2,42, жилым помещением-квартирой.

В обоснование иска ФИО2 указал, что в 1964 году было принято в эксплуатацию задние пожарного депо по адресу: 

<

адрес>. Указанное здание состояло из пожарного депо, вспомогательного здания. На втором этаже вспомогательного здания размещались жилые помещения- 

<

адрес>. Квартира ... была предоставлена его отцу ФИО6 по договору социального найма в .... Указанная квартира состоит из трех жилых комнат, кухни, ванной комнаты, туалета, коридора. Вступившее в законную силу решение Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что квартира по адресу РТ 

<

адрес> была предоставлена ФИО6 и членам его семьи. Указанным решением было также установлено, что ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: РТ 

<

адрес> последним местом жительства на день его смерти был указан данный адрес. ФИО6 на протяжении 38 лет проживал в указанной квартире, работая непрерывно на заводе А.М. Горького с ... по ... годы. ОАО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького» было создано ДД.ММ.ГГГГ путем преобразования ГУП «Зеленодольский завод им. А.М. Горького». Согласно плану приватизации здание пожарного депо перешло в собственность АО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького», вместе со зданием перешла и 

<

адрес>, в которой он проживал на момент приватизации со своими родителями. Он считает, что приватизация 

<

адрес>, находящейся в здании пожарного депо, незаконна, поскольку не допускается включение объектов жилищного фонда, к которым относится и вышеуказанная квартира, в состав приватизируемого имущества государственного предприятия, указанная квартира должна быть передана в управление местной администрации с сохранением прав нанимателя (л.д.153-154 том 1).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу привлечен в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ (л.д. 55 том 2).

Представитель истца по основному иску и ответчика по встречному иску АО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького» (далее истец) - ФИО7, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51 том 1), на судебном заседании исковые требования просила удовлетворить, а в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Ответчик ФИО2 по основному иску и истец по встречному иску (далее ответчик) в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрении дела извещен надлежаще.

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО8, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.135 том 1), на судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, а встречные исковые требования просила удовлетворить. 

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

В соответствии с частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся:

жилой дом, часть жилого дома;

квартира, часть квартиры;

комната.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

В соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» Министерство земельных и имущественных отношений РТ осуществлена приватизация ГУП «Зеленодольский завод им.А.М.Горького» путем его преобразования в ОАО «Зеленодольский завод им.А.М.Горького», что подтверждается постановлением Министерства земельных и имущественных отношений РТ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.172 том 1).

Согласно инвентарной карточки учета основных средств (зданий и сооружений) пожарное депо с подвалом и котельной на 

<

адрес> находилось с ... года (год постройки) на балансе ОАО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького» (л.д.136 том 1).

Вышеуказанным постановлением был утвержден перечень нежилых помещений и объектов, передаваемых в ОАО «Зеленодольский завод им.А.М.Горького», в перечень имущества было включено, в том числе, здание по адресу: РТ, 

<

адрес> (л.д.173 том 1).

В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в Единый государственный реестр была внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования с ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Зеленодольский завод им.А.М.Горького», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.5 том 1).

На основании плана приватизации ГУП «Зеленодольский завод им. А.М. Горького, утвержденного постановлением Министерства земельных и имущественных отношений РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, за ОАО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького» было зарегистрировано право собственности на пожарное депо, нежилое здание, двухэтажное, площадью 1051,6 кв.м с инвентарным номером ... по адресу: РТ 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34, 35 том 1) и техническим паспортом на здание пожарное депо (л.д.35-45 том 1).

Из технического паспорта на здание пожарное депо усматривается, что здание состоит из ...(л.д.35-45 том 1), в свою очередь ... состоит из комнат отдыха (три комнаты), кухни, коридора, ванной, туалета (л.д.44 том 1).

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, видом объекта недвижимого имущества указано- пожарное депо, назначение- нежилое здание, двухэтажное, в том числе имеет подземный этаж 1, площадь помещения составляет – 1051,6кв.м, год ввода в эксплуатацию указан- 1964, указанное здание было внесено в государственный кадастр недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46 том 1). 

Таким образом, судом установлено, что право собственности АО «Зеленодольский завод им.А.М.Горького» на пожарное депо, нежилое здание по адресу: РТ 

<

адрес> было зарегистрировано в установленном порядке.

Как усматривается из пояснений представителя истца АО «Зеленодольский завод им.А.М.Горького», истец ОАО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького» является собственником нежилого помещения по адресу: РТ, 

<

адрес>. Ответчик ФИО2 незаконно занимает часть спорного нежилого помещения, состоящего из комнат отдыха (три комнаты), кухни, коридора, ванной, туалета, которое ранее было предоставлено его родителям, в настоящее время его родители умерли. Ответчик не является работником АО «Зеленодольский завод им.А.М.Горького», основания для занятия части спорного нежилого помещения у него отсутствуют, поэтому просят ответчика устранить препятствия в пользовании АО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького» нежилым помещением путем его освобождения.

Однако суд не может согласиться с доводами, приведенными представителем АО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького» по следующим основаниям.

Нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> (прежний адрес: 

<

адрес>), является пожарным депо ... года постройки, общей площадью 1051,6 кв.м (л.д. 46 том 1). 

На основании ордера, выданного на основании решения Исполнительного комитета Зеленодольского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 и членам его семьи: жене - ФИО10, сыну – ФИО2, сыну – ФИО9 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> (л.д. 52 том 1). 

Данное помещение было предоставлено ФИО6 в период его работы в органах МВД ТАССР в должности начальника пожарной части, осуществлявшей функции по обеспечению пожарной безопасности на территории ГУП «Зеленодольский завод им. А.М. Горького», что подтверждается записями в трудовой книжке ФИО6 (л.д.55-59 том 1). С ... года по ... год ФИО6 работал в АО «Зеленодольский завод им.А.М.Горького» и был уволен в связи с выходом на пенсию, что также подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.55-9 том 1). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.61 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО10, супруга ФИО6, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.62 том 1).

Решением Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт проживания ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ на день смерти по адресу: РТ, 

<

адрес> (л.д.53 том 1).

Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умерший ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу РТ 

<

адрес> (л.д.53 том 1). ФИО2 по настоящее время зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д. 64 том 1).

Согласно справке с места жительства- финансовый лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении адресу: РТ 

<

адрес>, были зарегистрированы: ФИО11 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, ФИО13, с ДД.ММ.ГГГГ снялись с регистрационного учета (л.д.63 том 1).Как усматривается из пояснений представителя ответчика ФИО2, после предоставления в ... году его отцу ФИО6 жилого помещения по адресу: РТ 

<

адрес>, он был вселен в него вместе со своей семьей: родителями ФИО6, ФИО10 и братом ФИО11 и с этого время проживает в нем. Его родители проживали в данном жилом помещении до своей смерти, а его брат ФИО11 до тех пор пока не переехал на постоянное место жительство в другое жилое помещение. В настоящее время он проживает в этом жилом помещении один, другого жилого помещения у него не имеется, он пользуется им, несет расходы по его содержанию, до 2003 года производил оплату коммунальных услуг (л.д.80-101).

Данные пояснения представителя ответчика ФИО2 подтвердили, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12 и ФИО14

В период предоставления спорного помещения ФИО6 действовал Жилищный кодекс РСФСР.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 48 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.

Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи.

Согласно статье 13 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

В силу ст.101 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно ст.105 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии с п. 10 ст. 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 ЖК РФ, не могут быть выселены: члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 24.12.1992 №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» структура жилищного фонда определялась как совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодных для проживания.

Таким образом, судом установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что в нежилом здании пожарным депо находилось жилое помещение по адресу: РТ, 

<

адрес>, которое имело статус служебного и было предоставлено в связи со служебной деятельностью отцу ответчика - ФИО6, ответчик ФИО2 был вселен в данное служебное жилое помещение как член семьи его отца ФИО6 в ... году и с этого времени проживал в нем, другого жилья ни в найме ни в собственности не имеет.

На основании вышеприведенных норм закона, а также проанализировав вышеописанные доказательства и с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, ответчик ФИО2 не может быть выселен из спорного помещения без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований АО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького» об устранении ФИО2 препятствий в пользовании нежилым помещением, расположенным по адресу: РТ, 

<

адрес> путем освобождения данного помещения, не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Жилищным кодексом РФ предусмотрена возможность перевода помещения из нежилого помещения в жилое помещение.

Так, ч.3 ст.15 ЖК РФ гласит, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Такой порядок определен в ст.23 ЖК РФ и в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства России № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные Жилищным кодексом РФ и Положением №47 от 28.01.2006 процедура и порядок признания нежилого помещения жилым ответчиком ФИО2 соблюдена не была, как и не была соблюдена при жизни ФИО6 Доказательств принятия уполномоченным органом местного самоуправления решения в установленном порядке и изменения статуса помещения ответчиком представлено не было. 

Согласно техническому заключению АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» № О-085/18 по результатам обследований помещений №№, расположенных на 2 этаже здания пожарного депо по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, 

<

адрес>, здание пожарного депо, в котором находятся обследуемые помещения №№, располагается на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: 

<

адрес>, которое имеет разрешенное использование – магазин реализации некондиционных товаров, военизированная пожарная часть. Помещения №№ нельзя признать ни одним из типовых жилых помещений: жилой дом (часть жилого дома), - квартира (часть квартиры)- комната, так как данные помещения не имеют изолированного входа и не входят в состав жилого дома или многоквартирного жилого дома. По результатам обследования помещения №№ являются служебными помещениями и представляют собой комплекс помещений, оборудованных для личного состава дежурного караула, находятся непосредственно в здании пожарного депо, которое обслуживает прилегающую производственную зону (предприятия имеют санитарно-защитные зоны различных классов опасности), из чего можно сделать вывод, что данные помещения не могут относиться к жилым помещениям (л.д. 70-76 том 2).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорное помещение является нежилым помещением. 

Сам по себе факт проживания ответчика ФИО2 в нежилом помещении также не является основанием для признания помещения жилым.

При таких обстоятельствах, встречные исковые требований ФИО2 о признании помещения, состоящего из указанных в техническом паспорте на здание пожарного депо с инвентарным номером ..., находящееся по адресу: РТ 

<

адрес>, составленного по состоянию на ... год: ванны №, коридора №, комнаты отдыха №, комнаты отдыха №, комнаты отдыха №, кухни № жилым помещением – квартирой, удовлетворению не подлежат.

Ходатайство ответчика ФИО2 о применении исковой давности по ст.196 ГК РФ судом не может быть принято по внимание на основании следующего.

В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований АО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького» к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением, расположенным по адресу: РТ, 

<

адрес> путем освобождения данного помещения, отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к АО «Зеленодольский завод им. А.М. Горького» о признании помещения, состоящего из указанных в техническом паспорте на здание пожарного депо с инвентарным номером ..., находящееся по адресу: РТ 

<

адрес>, составленного по состоянию на ... год: ванны №, коридора №, комнаты отдыха №, комнаты отдыха №, комнаты отдыха №, кухни № жилым помещением – квартирой, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья